Ухвала суду № 102904871, 18.01.2022, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну божника у виконавчому листі

18 січня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/878/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув заяву представника ОСОБА_1 про заміну божника у виконавчому листі.

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною заявою, в якій просить замінити сторону виконавчого провадженні - боржника Управління праці та соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації на Управління праці та соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації у виконавчому у виконавчому листі № 600/878/21-а від 15.07.2021, що видав Чернівецький окружний адміністративний суд.

Ухвалою суду від 28.12.2021 призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні подання про заміну сторони виконавчого провадження на 04.01.2022.

У судове засідання, яке призначене на 04.01.2022, заінтересовані особи не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

З огляду на вищезазначене та враховуючи положення ст. 379 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну боржника у виконавчому листі у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву про заміну боржника у виконавчому листі, суд зазначає наступне.

15.07.2021 Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 600/878/21-а, яким зобов`язано Управління соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену разову грошову допомогу до 05 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, встановленого ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з урахуванням виплаченої суми за 2020 рік, у розмірі 6800,00 грн.

Пунктом 24 Постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX "Про утворення та ліквідацію районів" вирішено утворити у Чернівецькій області: Вижницький район (з адміністративним центром у місті Вижниця) у складі територій Банилівської сільської, Берегометської селищної, Брусницької сільської, Вашківецької міської, Вижницької міської, Конятинської сільської, Путильської селищної, Селятинської сільської, Усть-Путильської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Цією ж постановою ліквідовано у Чернівецькій області, серед інших, Путильський район.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1635-р від 16.12.2020 "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій": утворити районні державні адміністрації в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, як нові юридичні особи публічного права згідно з додатком 1. Згідно з вказаним додатком, Путильську районну державну адміністрацію реорганізовано шляхом приєднання до новоутвореної Вижницької районної державної адміністрації.

Пунктом 3 розпорядження Кабінету Міністрів України № 1635-р від 16.12.2020 установлено, що юрисдикція районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX, поширюється на всю територію відповідних новоутворених районів.

Відповідно до пункту 7 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1321, перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється (далі - комісія з реорганізації); у разі утворення на території новоутвореного району райдержадміністрації, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, - з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та утворення комісії з реорганізації.

З наведеного, суд приходить до висновку, що Вижницька районна державна адміністрація Чернівецької області набула адміністративну компетенцію (юрисдикцію) реорганізованої шляхом приєднання Путильської райдержадміністрації.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації (вул. Українська, 86, м. Вижниця, код ЄДРПОУ 03196274) зареєстроване як юридична особа 12.11.2000.

Згідно відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації (вул. Українська, 146, смт. Путила, Путильський район, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 03196305) припинило свою діяльність 08.06.2021.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку про те, що всі суб`єктивні права та обов`язки внаслідок ліквідації Управління соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03196305) перейшли до правонаступника - Управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації (вул. Українська, 86, місто Вижниця, код ЄДРПОУ 03196274).

Згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 р. № 1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1-2 ст. 15 Закону № 1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни у виконавчому листі № 600/878/21-а, виданому 15.07.2021 Чернівецьким окружним адміністративним судом, боржника Управління соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 194, 205, 243, 248, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву про заміну божника у виконавчому листі задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження - боржника в адміністративній справі № 600/878/21-а: з Управління соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації (вул. Українська, 146, смт. Путила, Путильський район, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 03196305) на його правонаступника Управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації (вул. Українська, 86, місто Вижниця, код ЄДРПОУ 03196274).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя В.К. Левицький