Ухвала суду № 102877022, 24.01.2022, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"24" січня 2022 р. Справа № 300/1857/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним рішення від 20.03.2020 за №560 про відмову у призначенні пенсії та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 заявлений позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення за №560 від 20.03.2020 Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (індекс 76018, вулиця Січових Стрільців, будинок 15, місто Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 20551088) призначити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (індекс 76018, вулиця Січових Стрільців, будинок 15, місто Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 20551088) сплачений судовий збір в розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2021 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 в адміністративній справі №300/1857/20 залишено без задоволення, а вказане рішення суду - без змін.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 у справі №300/1857/20, на підставі частини 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, набрало законної сили 21.12.2021.

17.01.2022 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надійшла заява від 12.01.2022 року, згідно якої останній просить суд роз`яснити судове рішення від 23.11.2020 в адміністративній справі № 300/1857/20. Вказана заява мотивована незрозумілістю судового рішення в частині, що стосується дати з якої Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зобов`язане призначити пенсію позивачу.

Згідно частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

За таких обставин, суд вирішив розглянути питання про роз`яснення судового рішення в даній адміністративній справі в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

В пункті 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 №7 «Про судове рішення в адміністративній справі» зазначено, що роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. При роз`ясненні свого рішення суд в ухвалі з цього приводу викладає більш повно і ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Суд звертає увагу, що зі змісту заяви відповідача вбачається, що останній звернувся до суду за роз`ясненням з підстав незрозумілості резолютивної частини рішення.

Суд вказує на те, що необхідність роз`яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли останнє є незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що повинні здійснювати його виконання.

Згідно з пунктом 6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 №7 «Про судове рішення в адміністративній справі» зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. Судове рішення не повинно містити положень, які б суперечили або виключали одне одного, ускладнювали чи унеможливлювали його виконання.

Суд зазначає, що підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням судового рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. Водночас суд, роз`яснюючи рішення не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Відтак, процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.

Приписами частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

За заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали (частина 2 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до мотивувальної частини постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2022 у справі №300/1857/20, колегія суддів зазначила, що позивачем при зверненні до пенсійного органу із заявою від 12.03.2020 про призначення спірної пенсії було подано всі необхідні документи для призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах.

З посиланням на п.1 ч.1 ст.45 Закону № 1058-IV зазначено, що пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, зокрема, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Таким чином, зважаючи на те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулася до пенсійного органу із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах 12.03.2020 (тобто, в межах тримісячного строку), тому колегія суддів наголосила про наявність підстав для призначення такої пенсії, починаючи з 15.12.2019 ( а. с. 131).

Судом встановлено, що доводи, викладені відповідачем в заяві про роз`яснення судового рішення знайшли своє підтвердження при даному розгляді і встановлені судом обставини, вказують на те, що Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не зрозуміле зазначене рішення суду для виконання, а тому наявні підстави для роз`яснення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 у справі №300/1857/20.

Таким чином, з урахуванням позиції зазначеної Восьмим апеляційним адміністративним судом у постанові від 21.12.2021 у справі №300/1857/20, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повинно здійснити призначення пенсії ОСОБА_1 з 15.12.2019.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 241-243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

заяву відповідача про роз`яснення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 в адміністративній справі №300/1857/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним рішення від 20.03.2020 за №560 про відмову у призначенні пенсії та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Роз`яснити, що при виконанні рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 в адміністративній справі №300/1857/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним рішення від 20.03.2020 за №560 про відмову у призначенні пенсії та зобов`язання вчинити певні дії, Головним управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області слід призначити пенсію на пільгових умовах за списком №2 ОСОБА_1 з 15.12.2019, як дня, що настав за днем досягнення пенсійного віку.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала постановлена під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кафарський В.В.