Ухвала суду № 102868181, 31.01.2022, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

233 № 233/264/22

УХВАЛА

про передачу справи на розгляд іншому суду

31.01.2022 Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області

Мартишева Т. О. , перевіривши матеріали справи адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до Відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області, про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

27 січня 2022 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від ОСОБА_1 надійшла позовна заява, сформована в системі «Електронний суд», до Відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області, про оскарження рішень, дій або бездіяльності, у якій позивач ОСОБА_1 , з урахуванням заяви від 31 січня 2022 року, просить:

- зобов`язати Відділ поліції № 2 Краматорського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області ретельно розглянути її звернення № 209351 в тому числі відео нападу і відкрити справу, з причин: 1) заборона відео зйомки в громадському місці; 2) напад на людину; 3) приниження людини словами.

Ухвалою судді від 27 січня 2022 року дану позовну заяву було залишено без руху, як таку, що не містить прохальної частини, викладення змісту та обґрунтування позовних вимог, а також щодо сплати судового збору. Позивачу надано строк для усунення недоліків, заява позивача на усунення недоліків позовної заяви із доданими до неї документами надійшли до суду 31 січня 2022 року.

Ознайомившись із матеріалами заяви, приходжу до такого висновку.

Відповідно до положень ст.1 КАС України, Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

У відповідності до ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Згідно із ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Враховуючи викладене, за правилами діючої редакції КАС України розгляд справ даної категорії з приводу рішень, дій та бездіяльності Відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області не належить до предметної підсудності місцевого загального суду як адміністративного суду, та, відповідно до положень ч. 2 ст. 20 КАС України дана справа підлягає передачі до окружного адміністративного суду.

Згідно частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Приймаючи до уваги, що позовна заява ОСОБА_1 до Відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області, про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, не підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, приходжу до висновку про наявність підстав для передачі справи за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду.

Відповідно до частини 8 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 19, 20, 29, 241, 243, 248 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу № 233/264/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області, про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, - передати за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду (вул.Добровольського, буд. 1, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122).

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя :