Ухвала суду № 102810384, 27.01.2022, Холодногірський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Харкова)

27.01.2022

Справа № 642/5507/21

Провадження № 1-кс/642/356/22

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2022 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові матеріали клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021220000000298 від 06.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку у Головному управлінні Національної поліції України в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599), розташованому за адресою: 61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, б. 5 з метою відшукання: оригіналів та копій документів, рукописів, нотаток, та чернеток з відображеними даними і обставинами щодо прийняття і оформлення на посади, несення служби та нарахування грошового забезпечення поліцейським відділу охорони ІТТ №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , спеціальний жетон № 0088178, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , спеціальний жетон № 0087632, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , спеціальний жетон № 0088176, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , спеціальний жетон № 0088205, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , спеціальний жетон № 0083856, ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , спеціальний жетон 0088510 в тому числі наказів про призначення, переведення, документів особових справ, посадових інструкції, бухгалтерських документів щодо оформлення нарахування та виплат ГУНП в Харківській області (проекти кошторисів, проекти планів асигнувань, детальні розрахунки потреби в коштах та розрахунки, які обґрунтовують показники видатків, що включаються до проекту з наявною інформацією про видатки на грошове забезпечення та заробітну плату з нарахуваннями по ІТТ №1 ГУНП в області; штатні розписи ІТТ №1 ГУНП в області; відомості про індексацію та нарахування грошового забезпечення вказаним працівникам ІТТ №1; графіки добових чергувань чергового наряду ІТТ № 1 ГУНП в області; журнали інструктажів чергового наряду установи; інші документи, що підтверджують факти зловживання службовим становищем посадовими особами ІТТ №1 ГУНП в Харківській області та завдають тяжкі наслідки інтересам держави) за період з 01.01.2019 по час виконання ухвали та проведення обшуку; відеозаписів з камер спостережень ІТТ №1 ГУНП в Харківській області, нагрудних камер чергових нарядів та інших офіційних фото-відеоматеріалів стосовно несення служби черговими нарядами ІТТ №1 ГУНП в Харківській області нарядами) за період з 01.01.2019 по час виконання ухвали та проведення обшуку; документів зі зразками почерку та підписів вказаних службових осіб та осіб керівного складу ІТТ №1 ГУНП в Харківській області, інших документів, що спростовують або підтверджують вчинення даного кримінального правопорушення, інших речей та документів, які містять відомості що свідчать про протиправну діяльність вищевказаних та інших причетних до даного кримінального правопорушення осіб.

Як вбачається з наданого клопотання та додатків до нього, Другим слідчим відділом (з дислокацією у місті Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021220000000298 від 06.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовими особами правоохоронного органу своїм службовим становищем, чим спричинено тяжкі наслідки державі.

Процесуальне керівництво у вищевказаному кримінальному провадженні здійснюється Харківською обласною прокуратурою.

Досудовим розслідуванням встановлено факти зловживання службовим становищем службовими особами правоохоронного органу, які використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби шляхом облікування нібито підпорядкованих осіб, які фактично у зазначеному правоохоронному органі не працюють подають відомості вищому органу, чим забезпечують безпідставне нарахування службового стажу та грошового забезпечення в своїх інтересах та інтересах цих осіб, чим завдають державі тяжкі наслідки.

Так, проведеними у кримінальному провадженні слідчими діями здобуто інформацію та достовірно встановлено, що у період часу з 01.01.2019 та по цей час на службі ІТТ № 1 ГУНП в Харківській області, будучи юридично оформленими, та обіймаючи посади в установі, в порушення ст. ст. 91, 94 Закону України «Про Національну поліцію»,п.п. 7, 8 Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 №260, фіктивно (без забезпечення фактичного виходу на роботу) з метою здійснення розкрадання бюджетних коштів рахуються низка службових осіб.

Вказані особи, згідно кошторису на оплату грошового забезпечення Головного управління Національної поліції України в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599), розташованого за адресою: 61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, б. 5, у 2019-2021 роках, при фактичній відсутності на робочому місці без поважних причин та невиконанні службових обов`язків, отримали протягом 2019-2021 років грошове забезпечення поліцейського на відповідній посаді на наступні картрахунки АТ КБ «Приватбанк»: НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 ; НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 , відкритих на ім`я ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_10 .

Загалом на вищезазначені карткові рахунки службових осіб безпідставно надійшло грошових коштів у вигляді грошового забезпечення від ГУНП в Харківській області в сумі 2087811,19 грн.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження Харківським управління ДВБ НП України отримано інформацію про те, що до організації та вчинення вказаного кримінального правопорушення причетний начальник ІТТ № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Проведеним аналізом, наданої інформації в електронному вигляді, підтверджується виплата службовим особам, сум нарахованого грошового забезпечення ГУНП в Харківській області.

Також встановлено, що після безпідставного отримання на картрахунки грошових коштів у виді грошового забезпечення від ГУНП в Харківській області вказані особи в подальшому здійснили перерахування частини неправомірно отриманих бюджетних коштів на картрахунок, відкритий в АТ КБ «Приватбанк» на ім`я дружини начальника установи ОСОБА_11 ОСОБА_12 .

Загалом з вищезазначених карткових рахунків службових осіб ГУНП в Харківській області, за період 2019 9 місяців 2021 року перераховано на картковий рахунок № НОМЕР_15 ОСОБА_12 грошові кошти в загальній сумі 369291,35 грн.

Отже, невиконання своїх посадових обов`язків працівниками ІТТ ГУНП в Харківській області, а саме: не забезпечення фактичноговиходу нароботу іневиконання службовихобов`язків,є наслідкомбезпідставної виплати грошового забезпечення, чим державному бюджету нанесено збитків у великому розмірі.

З метою відшукання доказів невиходу на роботу та невиконання своїх обов`язків фіктивно працевлаштованими поліцейськими відділення охорони ІТТ № 1 ГУНП в Харківській області, а також безпідставного нарахування і сплати котів в рахунок грошового забезпечення згідно кошторису на оплату грошового забезпечення, необхідне проведення обшуку у Головному управлінні Національної поліції України в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599), розташованому за адресою: 61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, б. 5

Досудове слідство вважає за необхідне виявити та вилучити зазначені предмети шляхом проведення обшуку з метою попередження можливості їх знищення або приховання.

Суд, вислухавши прокурора, який підтримав клопотання, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню на підставі наступного.

Згідно зі ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно зі ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також місце встановлення розшукуваних осіб.

Другим слідчим відділом (з дислокацією у місті Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021220000000298 від 06.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовими особами правоохоронного органу своїм службовим становищем, чим спричинено тяжкі наслідки державі.

Вказані речі та документи можуть зберігатись у Головному управлінні Національної поліції України в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599), розташованому за адресою: 61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, б. 5.

Підставою для проведення обшуку є достатні відомості, зібрані у ході досудового розслідування, про те, що за вказаною адресою можуть знаходяться предмети, речі та документи які мають істотне значення у кримінальному провадженні і самі по собі та в сукупності з іншими доказами, можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

З метою забезпечення завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, встановлення обставин, що підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України, виконуючи обов`язок по збору доказів, а також для встановлення всіх осіб, що підготували даний злочин, скоїли даний злочин, встановлення їх злочинної ролі, документування діяльності направленої на маскування злочинної діяльності, виявлення додаткових доказів, з метою здобуття повного обсягу фактичних даних щодо причетності ОСОБА_11 та інших причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, необхідно виявити та вилучити оригінали вказаних вище документів, рукописів та чернеток, матеріальних носіїв електронної інформації у яких може міститись переписка між ним та іншими фігурантами провадження у текстових та мультимедійних повідомленнях, фото та відеофайли, а також інші документи та речі, які містять відомості щодо вчинення кримінального правопорушення та які містять інформацію, необхідну для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані у якості речових доказів.

Відповідно до ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. Конституцією України і законами України передбачено можливість тимчасового обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина, передбачених ст. ст. 30, 31 Конституції України, під час досудового слідства. При цьому підстави і порядок здійснення заходів пов`язаних із тимчасовим обмеженням цих конституційних прав і свобод людини і громадянина, мають відповідати нормам законодавства України.

Враховуючи, що вищезазначені речі і документи, що можуть знаходитись у Головному управлінні Національної поліції України в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599), розташованому за адресою: 61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, б. 5, можуть бути використані у якості речових доказів та мати суттєве значення для доказування факту скоєння кримінального правопорушення, їх отримання органом досудового розслідування у добровільному порядкушляхом витребуванняречей,документів,відомостей відповіднодо частинидругої статті93КПК України,або задопомогою іншихслідчих дій,передбачених КПКУкраїни є неможливим, оскільки може призвести до спотворення або знищення таких доказів.

Так, з урахуванням того факту, що повний перелік причетних до вказаного злочину службових осіб ІТТ №1 ГУНП в Харківській області слідством на цей час не встановлено, наявна вірогідність спотворення і знищення документів в ГУНП в Харківській області щодо фактичного несення служби вказаними особами, з метою ухилитись від кримінальної відповідальності за сприяння чи співучасті у вчиненні злочину.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Так, з урахуванням того факту, що повний перелік причетних до вказаного злочину службових осіб ІТТ №1 ГУНП в Харківській області слідством на цей час не встановлено, наявна вірогідність спотворення і знищення документів в установі щодо фактичного несення служби вказаними особами, з метою ухилитись від кримінальної відповідальності за сприяння чи співучасті у вчиненні злочину.

Слідчим відповідно до положень ч.5 ст. 234 КПК України доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які в них містяться, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи знаходяться у зазначеному в клопотанні приміщенні, та за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте життя особи.

Враховуючи наведене, клопотання про надання дозволу на проведення обшуку підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 234, 235, 376 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021220000000298 від 06.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, а саме: слідчому ОСОБА_13 , слідчому ОСОБА_14 , слідчому ОСОБА_15 , слідчому ОСОБА_16 , слідчому ОСОБА_17 , та прокурорам групи прокурорів, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 та ОСОБА_24 , а також за їх дорученням оперативним співробітникам Харківського управління ДВБ НП України на проведення обшуку у Головному управлінні Національної поліції в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599), розташованому за адресою: 61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, б. 5 з метою відшукання:

- оригіналів та копій документів, рукописів, нотаток, та чернеток з відображеними даними і обставинами щодо прийняття і оформлення на посади, несення служби та нарахування грошового забезпечення поліцейським відділу охорони ІТТ №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , спеціальний жетон № 0088178, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , спеціальний жетон № 0087632, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , спеціальний жетон № 0088176, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , спеціальний жетон № 0088205, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , спеціальний жетон № 0083856, ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , спеціальний жетон 0088510 в тому числі наказів про призначення, переведення, документів особових справ, посадових інструкції, бухгалтерських документів щодо оформлення нарахування та виплат ГУНП в Харківській області (проекти кошторисів, проекти планів асигнувань, детальні розрахунки потреби в коштах та розрахунки, які обґрунтовують показники видатків, що включаються до проекту з наявною інформацією про видатки на грошове забезпечення та заробітну плату з нарахуваннями по ІТТ №1 ГУНП в області; штатні розписи ІТТ №1 ГУНП в області; відомості про індексацію та нарахування грошового забезпечення вказаним працівникам ІТТ №1; графіки добових чергувань чергового наряду ІТТ № 1 ГУНП в області; журнали інструктажів чергового наряду установи; інші документи, що підтверджують факти зловживання службовим становищем посадовими особами ІТТ №1 ГУНП в Харківській області та завдають тяжкі наслідки інтересам держави) за період з 01.01.2019 по час виконання ухвали та проведення обшуку;

- відеозаписів з камер спостережень ІТТ №1 ГУНП в Харківській області, нагрудних камер чергових нарядів та інших офіційних фото-відеоматеріалів стосовно несення служби черговими нарядами ІТТ №1 ГУНП в Харківській області нарядами) за період з 01.01.2019 по час виконання ухвали та проведення обшуку;

- документів зі зразками почерку та підписів вказаних службових осіб та осіб керівного складу ІТТ №1 ГУНП в Харківській області, інших документів, що спростовують або підтверджують вчинення даного кримінального правопорушення,

- інших речей та документів, які містять відомості що свідчать про протиправну діяльність вищевказаних та інших причетних до даного кримінального правопорушення осіб.

Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст виготовлено 27.01.2022.

Слідчий суддя ОСОБА_1