Рішення № 102805189, 27.01.2022, Богодухівський районний суд Харківської області

Справа №613/1863/21 Провадження № 2-о/613/4/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2022 року м. Богодухів

Богодухівський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Сеник О.С.,

за участю секретаря судового засідання Макушинської О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Богодухівського районного суду Харківської області цивільну справу № 613/1863/21

за заявою ОСОБА_1 ,

заінтересовані особи: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, Виконавчий комітет Богодухівської міської ради Харківської області,

про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Богодухівського районного суду Харківської області із заявою, за участю заінтересованих осіб - Відділу № 1 Управління у Богодухівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, виконавчого комітету Богодухівської міської ради Харківської області, у якій просить встановити факт належності ОСОБА_1 Державного акта серії ХР-04-00-006431 на право постійного користування землею, площею 0,50 гектарів, виданого 16 жовтня 1995 року на підставі рішення ІV сесії Улянівською сільської ради Богодухівського району Харківської області від 16.04.1995.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначив, що відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ХР-04-00-006431, виданого Улянівською сільською радою Богодухівського району Харківської області, йому на праві постійного користування належить земельна ділянка площею 0,50 га. Оскільки зазначений правовстановлюючий документ було видано без присвоєння земельній ділянці кадастрового номеру, він вирішив привести його до норм чинного законодавства та виявив, що у вказаному державному акті допущена помилка в написанні його прізвища та по батькові, а саме зазначено, що він виданий « ОСОБА_1 », що не збігається з написанням прізвища та по батькові у паспорті громадянина України (« ОСОБА_1 »).

ОСОБА_1 вказав, що у вересні 2021 року він звернувся до Відділу № 1 Управління у Богодухівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області з приводу внесення змін та виправлень у вказаному Державному акті у відповідності до паспортних даних, однак, листом від 17.09.2021 за вих. № 273/429-21 йому було відмовлено, оскільки виправлення орфографічних або технічних помилок у бланку та державному акті не допускаються, а видати новий акт взамін того, в якому міститься помилка, не можливо.

Заявник зазначив, що встановлення факту належності правовстановлюючого документу необхідне йому для подальшого здійснення реєстрації та розпорядження своєю власністю.

03.12.2021 до суду надійшло клопотання від ОСОБА_1 про заміну неналежної заінтересованої особи - Відділу № 1 Управління у Богодухівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області на Головне управління Держгеокадастру в Харківській області, місцезнаходження за адресою: 61165, м. Харків, вул. Космічна, 21, 2 під`їзд, пов. 8, 9.

Ухвалою Богодухівського районного суду Харківської області від 03.12.2021 заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, Виконавчий комітет Богодухівської міської ради Харківської області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, - прийнято до розгляду та відкрити провадження у справі., призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні. Направлено заінтересованим особам копії заяви з копіями доданих до них документів та запропоновано подати у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали письмові пояснення щодо заяви.

ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій повідомив, що на задоволенні заяви наполягає.

Представник заінтересованої особи - виконавчого комітету Богодухівської міської ради Харківської області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в надісланій до суду письмовій заяві просив суд розглядати справу за його відсутності. Зазначив, що у вирішенні справи по суті покладається на розсуд суду.

Представник заінтересованої особи - Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області надав письмові пояснення у яких зазначив, що Головним управлінням здійснено запит до територіального структурного підрозділу Відділ № 2 Управління надання адміністративних послуг (далі - Відділ № 2) за місцезнаходженням вказаної у заяві земельної ділянки, та отримано наступні відомості. Державний акт на право постійного користування землею серії ХР -04-00-006431 від 16.06.1995, виданий на ім`я ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,50 га, розташованої на території Улянівської сільської ради Богодухівського району Харківської області у Відділі № 2 - відсутній. Книга записів державних актів на право постійного користування землею по Улянівській сільській раді у Відділі № 2 - відсутня. Інформація стосовно припинення, передачі у власність чи переходу права постійного користування на земельну ділянку згідно державного акту серії ХР -04-00-006431 від 16.06.1995 відсутня. Землевпорядна документація із землеустрою та рішення місцевої ради на підставі якої виготовлено та видано вищевказаний державний акт у Відділі №2 - відсутня. Просив долучити пояснення до матеріалів судової справи та провести судове засідання 27.01.2022 без його часті.

Згідно з ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що відповідно до паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Богодухівським РВ УМВС України в Харківській області від 02.04.2002, копія якого наявна в матеріалах справи, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Ульянівка Богодухівського району Харківської області. У паспорті прізвище, ім`я та по батькові заявника зазначено українською мовою « ОСОБА_1 » та російською мовою - « ОСОБА_1 » (а.с. 9).

Згідно зі свідоцтвом про народження заявника, серії НОМЕР_2 , виданого повторно 16.09.2021 Богодухівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), у якому вказано тільки прізвище та ім`я - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у графі по батькові міститься прочерк, при цьому батьком вказаний ОСОБА_4 , матір`ю - ОСОБА_5 , актовий запис складено Улянівською сільською радою Богодухівського району Харківської області від 03.09.1955 за № 30 (а.с. 8).

04.01.1998 ОСОБА_1 був зареєстрований в Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків та отримав ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , що підтверджується карткою платника податків, виданої Богодухівською ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області від 09.09.2015 (а.с. 6).

ОСОБА_1 з 10.04.1982 по теперішній час зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується відміткою у паспорті про реєстрацію місця проживання (зворотний бік а.с. 9).

Відповідно до довідки про склад зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, виданої відділом «ЦНАП» виконавчого комітету Богодухівської міської ради Харківської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований один за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 10) .

16 жовтня 1995 року Ульянівською сільською радою видано державний акт на право постійного користування землею серії ХР-04-00-006431, відповідно до якого, на підставі рішення ІV сесії 22 скликання Ульянівської сільської ради Богодухівського району Харківської області від 06 квітня 1995 року, ОСОБА_1 , який мешкає в с. Ульянівка, надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,50 гектарів в межах згідно з планом на території Ульянівської сільської ради, для ведення особистого підсобного господарства.

Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 394 (а.с. 5).

ОСОБА_1 звернувся до відділу № 1 Управління у Богодухівському районі Головного управлінні Держгеокадастру у Харківській області з приводу внесення виправлень у вказаний державний акт та листом від 19.09.2021 № 273/429-21 відділу № 1 Управління у Богодухівському районі Головного управлінні Держгеокадастру у Харківській області заявнику відмовлено у внесенні виправлень з посиланням на те, що згідно з п.4.1 Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 325 від 22.06.2009, виправлення орфографічних або технічних помилок у бланку та державному акті не допускалося, а з 2013 року державні акти не видаються, тому отримати новий акт замість того, в якому міститься помилка, неможливо (а.с. 4).

Заявником надано копію рішення Ульянівської сільської ради народних депутатів ІV сесії 22 скликання від 06.04.1995 № 18 «Про надання земельних ділянок під індивідуальне будівництво та для розширення особистих підсобних господарств, у п. 3 якого вирішено із наявних вільних земель надати в постійне користування для ведення особистого підсобного господарства земельні ділянки до одного гектара, зокрема, ОСОБА_1 - 0,50 га в полі № 3 другої польової сівозміни (а.с. 6-7).

Судом встановлено, що у вказаному вище рішенні, яким надавались земельні ділянки для ведення особистого підсобного господарства по Ульянівській сільській раді Богодухівського району Харківської області, одна особа чоловічої статі з прізвищем, ім`ям та по батькові « ОСОБА_1 », що співпадає з прізвищем та іменем заявника - ОСОБА_1 , а також розмір земельної ділянки - 0,50 га, її місцезнаходження - Ульянівська сільська рада, наданої ОСОБА_1 , співпадає з тим, що зазначені у Державному акті серії ХР-04-00-006431, виданому ОСОБА_1 - 0,50 га, Ульянівська сільська рада.

Суд зауважує, що місце проживання ОСОБА_1 , якому видано вказаний державний акт - с. Ульянівка, співпадає із зареєстрованим місцем проживання заявника - ОСОБА_1 - с. Ульянівка (про що вказує штамп у паспорті заявника від 10.04.1982).

З викладеного вище вбачається, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання якого зареєстровано у АДРЕСА_1 , та ОСОБА_1 , який отримав 16.10.1995 Державний акт серії ХР-04-00-006431 на право постійного користування землею площею 0,50 га, для ведення особистого підсобного господарства, на території Улянівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, є однією і тією самою особою.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з роз`ясненнями, викладеними у постанові Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суди розглядають справи про встановлення фактів належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Частинами 1, 2, 4 ст. 10 ЦПК України визначено, що суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Приписами п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Так, Європейський суд з прав людини у своїй практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-яку заяву, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру (п. 36 рішення ЄСПЛ від 21.02.1975 року у справі «Голден проти Сполученого королівства») та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст. 13 Конвенції).

Частиною першою та частиною п`ятою статті 81 ЦПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

У відповідності до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Наявними в матеріалах справи письмовими доказами повністю підтверджується факт належності заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Державного акту на право постійного користування землею серії ХР-04-00-006431, виданий 16.10.1995 Улянівською сільською радою, на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,50 га, для ведення особистого підсобного господарства, на території Улянівської сільської ради Богодухівського району Харківської області на ім`я « ОСОБА_1 ».

Частиною 2 ст. 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно з ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Частиною другою цієї статті визначено способи захисту цивільних прав та інтересів. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

З урахуванням системного аналізу зазначених вище норм, практики Європейського суду з прав людини та матеріалів справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви та встановлення факту належності ОСОБА_1 державного акту на право постійного користування землею серії ХР-04-00-006431, виданого 16.10.1995 Улянівською сільською радою на ім`я « ОСОБА_1 ».

Встановлення факту належності правовстановлюючого документу необхідно заявнику ОСОБА_1 для подальшого здійснення реєстрації та розпорядження вказаною земельною ділянкою.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 10, 11, 13, 76 - 81, 211, 247, 263 - 265, 268, 273, 293, 294, 315-319, 354, п.3 Розділу ХІІ Прикінцевих положень, пп. 15.5 п.15 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , правовстановлюючого документу - Державного акту серії ХР-04-00-006431 на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,50 га, виданого Ульянівською сільською радою Богодухівського району Харківської області 16 жовтня 1995 року на підставі рішення ІV сесії Ульянівської сільської ради від 16.04.1995, на ім`я « ОСОБА_1 ».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до п. 3 Розділу ХІІ Прикінцевих положень ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Заявник: ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Заінтересована особа: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, місцезнаходження за адресою: м. Харків, вул. Космічна, буд. 21, 8-9 пов., код ЄДРПОУ 39792822.

Заінтересована особа: виконавчий комітет Богодухівської міської ради Харківської області, місцезнаходження за адресою: 62103, Харківська область, м. Богодухів, пл. Соборності, 2, код ЄДРПОУ 04058640.

Повне судове рішення складено 27.01.2022.

Суддя О.С. Сеник