Постанова № 10276675, 22.06.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

22.06.10 місто СевастопольСправа №2а-1430/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

головуючого судді Прохорчук О.В.;

секретар судового засідання - Іванов Д.Б.,

за участю:

представника позивача Бітейкін Ігор Володимирович, довіреність № 18 від 26.05.2010,

відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі міста Севастополядо фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі міста Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій у розмірі 5611,54 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо нарахування, обчислення і сплати у встановленні терміни і повному обсязі страхових внесків.

Ухвалою суду від 18.05.2010 відкрито провадження в адміністративній справі.

Іншою ухвалою суду від 18.05.2010 закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Судовий розгляд відкладався з 07.06.2010 на 22.06.2010 у звязку з незявленням відповідача.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить його особистий підпис на поштовому повідомленні від 22.05.2010 та поштове повернення з відміткою «за закінченням терміну зберігання», у звязку з чим суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача за наявними в ній доказами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Нахімовському районі міста Севастополя як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно зі статтями 14, 17 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії та інші є страхувальниками. Страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.

Розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1) та Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»№ 400/97-ВР від 26.06.1997 визначений розмір страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування для роботодавців підприємств, установ, організацій, який складає 33,2 % від суми фактичних виплат на оплату праці працівників та 2 % страхових внесків утримуються з доходу найманих працівників у вигляді заробітної плати підприємства, установи, організації, в залежності від суми цього доходу.

Строк сплати страхових внесків визначений частиною 6 статті 20 Закону, згідно з яким страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, який дорівнює календарному місяцю, сплачуються не пізніше ніж через 20 календарних днів від дня закінчення цього періоду, тобто до 20 числа звітного місяця.

Згідно з частиною 2 статті 20 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до акту звірки даних про прибуток по звітам, наданим до Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі міста Севастополя та даними Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя № 47 від 03.03.2010, який отриманий фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 16.03.2010, виявлено заниження сум чистого доходу за 2008 рік, що призвело до заниження суми внесків, які повинні бути сплачені до Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі міста Севастополя.

Відповідно до пункту 3 частини 9 статті 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, накладається штраф у розмірі всієї суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу), а в разі повторного протягом року такого порушення - штраф у триразовому розмірі суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу).

На підставі зазначеного акту звірки Управлінням Пенсійного фонду України в Нахімовському районі міста Севастополя прийнято рішення № 106Ф від 08.04.2010 про застосування до відповідача фінансових санкцій за приховування сум доходу у розмірі 4679,40 грн.

Вказане рішення було направлене на адресу відповідача 08.04.2010 та отримане ним 12.04.2010 особисто, про що свідчить його підпис на поштовому повідомленні.

У рахунок погашення фінансових санкцій кошти від відповідача не надходили.

Відповідно до пункту 4 частини 9 статті 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

На підставі цього ж акту звірки сум чистого доходу № 47 від 03.03.2010 Управлінням Пенсійного фонду України в Нахімовському районі міста Севастополя прийнято рішення № 105Ф від 08.04.2010 про застосування фінансових санкцій у розмірі 932,14 грн., яке також було направлене на адресу відповідача 08.04.2010 та отримане ним 12.04.2010 особисто, про що свідчить його підпис на поштовому повідомленні.

У рахунок погашення даної фінансової санкції кошти від відповідача також не надходили.

Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати фінансових санкцій перед Управлянням Пенсійного фонду у Нахімовському району міста Севастополя складає 5611,54 грн.

Суми застосованих фінансових санкцій ОСОБА_2 на час розгляду справи в суді не сплачені.

Згідно з абзацом 7 частини 3 статті 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, інші реквізити у справі відсутні) на користь Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі міста Севастополя (99001 м.Севастополь, вул.Дзігунського, 19, код ЄДРПОУ 22274979, р/р 256035 в СМВ № 4548 ВАТ “Державний Ощадний Банк України”, МФО 384027) заборгованість зі сплати фінансових санкцій у сумі 5611,54 грн. (пять тисяч шістсот одинадцять гривень 54 коп.).

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяО.В. Прохорчук Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 29 червня 2010 року.