Ухвала суду № 102739900, 25.01.2022, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 25.01.2022 Справа № 554/598/22

Провадження № 1-кс/554/1508/2022

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.01.2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Полтаві клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , подане в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12022170420000036 від 06.01.2022року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку, в обґрунтування якого зазначала, що Слідчими СУ ГУНП в Полтавській області спільно зі слідчими Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12022170420000036 від 06.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом того, що службовими особами Полтавської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осі, привласнено бюджетні кошти, сума яких встановлюється.

Під час досудового розслідування встановлено, що в період 2021 року службові особи розпорядника бюджетних коштів Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради за попередньою змовою із службовими особами ряду суб`єктів господарської діяльності, шляхом відображення недостовірних відомостей в актах приймання виконаних робіт та наданих послуг здійснюють привласнення та розтрату бюджетних коштів під час проведення будівельних робіт, які проводяться на території міста Полтави на замовлення вказаних суб`єктів та фінансуються за рахунок коштів місцевого бюджету.

Привласнення бюджетних коштів здійснюється службовими особами ТОВ «ДБК КВАНТ» (код 42103828, юр. Адреса: вул. Гвардійців Широненців, 44, м. Харків) за попереднього та подальшого погодження з боку представників Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, в актах приймання виконаних робіт та надання послуг недостовірних відомостей щодо обсягів фактично виконаних робіт та наданих послуг, під час виконання робіт із утримання вулиць м. Полтава. На підставі складених актів, які містять недостовірні відомості, здійснюється перерахування бюджетних коштів на рахунки підрядної організації. Перераховані бюджетні грошові кошти в подальшому переводяться в готівку та перерозподіляються між службовими особами підрядної організації та службовими особами розпорядників бюджетних коштів замовників таких робіт та послуг. Загальна суму освоєних грошових коштів ТОВ «ДБК КВАНТ» за 2021 рік складає понад 168 мільйонів гривень.

Так, між УЖКГ ВК Полтавської міської ради та ТОВ «ДБК КВАНТ» укладено договір №4 від 18.05.2021 на послуги з прибирання вулиць та інших територій Полтавської міської ради територіальної громади (утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою, у т.ч. утримання вулично-дорожньої мережі) з ціною договору 280 310 067, 00 грн. строком до 31.12.2021. Додатковою угодою №1 від 31.2.2021, вказаний договір продовжено на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2022, але не пізніше 31.05.2022 року.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, забезпечення проведення досудового розслідування та запобігання зміни або знищення документів, необхідно провести обшук у службових приміщеннях Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради (код ЄДРПОУ 03365854) за адресою: м. Полтава, вул. Стрітенська, 19, з метою відшукання і вилучення оригіналів документів у паперовій та електронній формі щодо укладання та виконання договору №4 від 18.05.2021 на послуги з прибирання вулиць та інших територій Полтавської міської ради територіальної громади (утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою, у т.ч. утримання вулично-дорожньої мережі), укладеного з ТОВ «ДБК КВАНТ» (код за ЄДРПОУ 42103828), а саме: договір з додатками та додатковими угодами, договора субпідряду; тендерна документація (протокола тендерного комітету; службові записки; документація яка стала підставою для проведення закупівлі, пропозиція надана переможцем, документація яка стала підставою для очікуваної вартості), договірні ціни; акти кб-2в, акти наданих послуг; довідки про вартість робіт; загальні журнали; журнали перевірок; акти обстежень; видаткові накладні; чеки; договора на закупівлю, акти надання послуг та виконаних робіт, видаткові накладні щодо матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт; відомості ресурсів; відомості загальновиробничих витрат; акти на приховані роботи; акти технічного огляду; платіжні доручення на перерахування коштів; рахунки на оплату; договори оренди транспортних засобів та спецтехніки, які використовувалися під час виконання робіт; листування з ТОВ «ДБК КВАНТ» щодо виконання робіт та їх оплати; носії інформації на яких зберігається вищевказана інформація.

Вказані документи містять в собі фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, дані речі та документи допоможуть встановити повне коло осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення та в подальшому являтимуться речовими доказами у кримінальному провадженні, які полягатимуть в обгрунтування та доведення вини причетних осіб, а також необхідні для проведення ряду судових експертиз: економічних, з метою встановлення завданих збитків, почеркознавчих експертиз, з метою встановлення виконавців підписів поданих документів, які стали підставою для розрахунку.

В судовому засіданні слідча подане до суду клопотання підтримала та надала пояснення аналогічні викладеним у ньому.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, суд дійшов до наступного висновку.

У відповідності до п. 11 Постанови пленуму ВСУ «Про деякі питання застосування судами України законодавства при дачі дозволів на тимчасове обмеження окремих конституційних прав і свобод людини і громадянина під час здійснення оперативно-розшукової діяльності, дізнання та досудового слідства» від 28.03.2008 р.№2, а також згідно з вимогами ст. 17 ЗУ від 23.02.2006 р. № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», відповідно до практики прав людини поняття «житло» у п.1 ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод охоплює не лише житло фізичних осіб. Воно може поширюватися на офісні приміщення, які належать фізичним особам, а також офіси юридичних осіб, їх філій та інші приміщення.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ст.234 КПК України та у матеріалах, наданих до суду, наявні достатні докази на підтвердження обставин, якими воно обґрунтоване.

Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані як доказ обставин вчинення злочину.

Проведення обшуку надасть органу досудового розслідування можливість зафіксувати можливу злочинну діяльність осіб, причетних до його скоєння, виявити та вилучити.

Доцільність проведення обшуку, у даному випадку, пов`язана із ризиком знищення, приховування або спотворення речей і документів, які самостійно, а також у сукупності з іншими доказами мають значення для встановлення важливих обставин кримінального правопорушення.

Окрім цього, доступ до вказаних речей і документів неможливо отримати органом досудового розслідування шляхом проведення тимчасового доступу до речей та документів, оскільки існує ризик того, що посадові особи Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, які можуть бути причетні до скоєння кримінального правопорушення, будуть вживати заходів щодо приховування, знищення або спотворення речей та документів, які планується відшукати та вилучити, що може призвести до втрати речових доказів та/або надання перелічених вище документів та в подальшому зашкодить ефективному розслідуванню вказаного кримінального провадження.

Відповідно до положення ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, проаналізувавши наведені слідчим факти та обставини за ознаками кримінального правопорушення, а також повно, всебічно і об`єктивно дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст. 30 Конституції України, ст.ст. 107,110, 234, 235, 370, 372, ч. 2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення групі слідчих у кримінальному провадженні обшуку у службових приміщеннях Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради (код ЄДРПОУ 03365854) за адресою: м. Полтава, вул. Стрітенська, 19, з метою відшукання і вилучення оригіналів документів у паперовій та електронній формі щодо укладання та виконання договору №4 від 18.05.2021 на послуги з прибирання вулиць та інших територій Полтавської міської ради територіальної громади (утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою, у т.ч. утримання вулично-дорожньої мережі), укладеного з ТОВ «ДБК КВАНТ» (код за ЄДРПОУ 42103828), а саме: договір з додатками та додатковими угодами, договора субпідряду; тендерна документація (протокола тендерного комітету; службові записки; документація яка стала підставою для проведення закупівлі, пропозиція надана переможцем, документація яка стала підставою для очікуваної вартості), договірні ціни; акти кб-2в, акти наданих послуг; довідки про вартість робіт; загальні журнали; журнали перевірок; акти обстежень; видаткові накладні; чеки; договора на закупівлю, акти надання послуг та виконаних робіт, видаткові накладні щодо матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт; відомості ресурсів; відомості загальновиробничих витрат; акти на приховані роботи; акти технічного огляду; платіжні доручення на перерахування коштів; рахунки на оплату; договори оренди транспортних засобів та спецтехніки, які використовувалися під час виконання робіт; листування з ТОВ «ДБК КВАНТ» щодо виконання робіт та їх оплати; носії інформації на яких зберігається вищевказана інформація.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали - 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1