Рішення № 102737111, 24.01.2022, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 303/541/22

2-а/303/25/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2022 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області у складі:

головуючого-судді Заболотного А.М.

секретар судового засідання Костюк К.В.

з участю: представника позивача Ребізант В.Р.

відповідача громадянина Федеративної

Демократичної Республіки

Непал ОСОБА_2

( ОСОБА_2 )

перекладача Ахмад Хассан

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м. Мукачево адміністративну справу за позовом 27 прикордонного загону імені героїв Карпатської Січі Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 2142) до громадянина Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , про примусове видворення іноземця за межі території України,-

В С Т А Н О В И В :

27 прикордонний загінy імені героїв Карпатської Січі Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 2142) звернувся до суду з позовом до громадянина Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , про його примусове видворення за межі території України.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 21.01.2022 року громадянина Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) був виявлений в межах контрольованого прикордонного району на території Берегівського району Закарпатської області, ділянка відповідальності відділу прикордонної служби «Лужанка» 27 прикордонного загону, на напрямку 196 прикордонного знаку на відстані близько 1500 метрів від лінії державного кордону під час спроби незаконного перетину державного кордону України в Угорщину. Такими своїми діями громадянин Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 204-1 КУпАП. В подальшому відповідача було затримано в адміністративному порядку з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення. В ході з`ясування обставин встановлено, що громадянин Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) вирішив незаконним шляхом потрапити до країн ЄС. 22.01.2022 року 27 прикордонним загоном було прийнято рішення про його примусове повернення до країни походження до 24.01.2022 року, однак відповідач дане рішення не виконав.

Відповідач підстав для законного перебування на території України не має, документів, які дають право виїхати з України не має, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країни походження немає, коштів достатніх для внесення застави немає. Вищевказані обставини є підставою для примусового видворення за межі України.

Представник позивача Ребізант В.Р. в судовому засіданні просив позов задоволити, посилаючись на його обґрунтованість поданими суду доказами.

Відповідач громадянин Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) в судовому засіданні висловив своє бажання залишитися в Україні.

Заслухавши доводи учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд констатує наступне.

21.01.2022 року громадянина Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) був виявлений в межах контрольованого прикордонного району на території Берегівського району Закарпатської області, ділянка відповідальності відділу прикордонної служби «Лужанка» 27 прикордонного загону, на напрямку 196 прикордонного знаку на відстані близько 1500 метрів від лінії державного кордону під час спроби незаконного перетину державного кордону України в Угорщину. Такими своїми діями громадянин Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.

Про затримання відповідача повідомлено Департамент у справах іноземців та осіб без громадянства ДМС України та Департамент консульської служби Міністерства закордонних справ України.

Також встановлено, що 22.01.2022 року начальником відділу адміністративно-юрисдикційної діяльності штабу 27 прикордонного загону прийнято рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни громадянина Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) в термін до 24.01.2022 року, однак таке рішення не виконано.

По відношенню до цього суд виходить з того, що відповідно до ст. 15 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» в`їзд в Україну та виїзд з України іноземців та осіб без громадянства здійснюється за паспортним документом за наявності відповідної візи, якщо інший порядок в`їзду та виїзду не встановлено законодавством чи міжнародним договором України; іноземців, які постійно проживають на території України, - за паспортним документом та посвідкою на постійне проживання.

Згідно з ст. 20 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (ч. 1) транзитний проїзд іноземців та осіб без громадянства через територію України здійснюється за наявності у них транзитної української візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України.

Іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування в Україні або які не можуть виконати обов`язок виїзду з України, не пізніше дня закінчення відповідного строку їх перебування у зв`язку з відсутністю коштів або втратою паспортного документа можуть добровільно повернутися в країну походження або третю країну, у тому числі за сприяння міжнародних організацій.

В свою чергу іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров`я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення. (ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»).

Статтею 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (ч. 1) передбачено, що Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

За змістом ч. 4 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Судом встановлено, що відповідач перебуває на території України незаконно, документів та коштів для виїзду з території України не має, працевлаштуватись на території України не має змоги, а також не відноситься до осіб, яким надано статус біженця або потребує додаткового захисту.

Отже, з урахуванням вищевказаних фактичних обставин справи та вимог чинного законодавства, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 5, 9, 19, 72-77, 246, 250, 271, 272, 288, 297 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позов задоволити.

Примусово видворити за межі території України громадянина Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Копію рішення невідкладно видати учасникам справи.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: 27 прикордонний загін імені героїв Карпатської Січі Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 2142) (м. Мукачево, вул. Недецеї, 45, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 14321676).

Відповідач: громадянин Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце перебування: пункт тимчасового тримання АДРЕСА_1 ).

Повне рішення складено 24.01.2022 року.

Суддя А.М.Заболотний