Рішення № 102725198, 18.01.2022, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.01.2022м. ДніпроСправа № 904/9033/21За позовом Комунального підприємства "Кривбасводоканал", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Фізичної особи-підприємця Авдєєнко Олександра Віталійовича, с. Широке Дніпропетровської області

про стягнення 93 840,36грн.

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Без виклику (повідомлення) учасників

С У Т Ь С П О Р У :

Комунальне підприємство "Кривбасводоканал"звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить стягнути з Фізичної особи-підприємця Авдєєнко Олександра Віталійовича заборгованість у розмірі 93 840,36 грн., з яких:

- заборгованість з плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями до системи централізованого водовідведення у розмірі 83 298,02 грн.;

- пеня у розмірі 3 729,01 грн.;

- штраф 7% у розмірі 5 830,86грн.;

- 3 % річних у розмірі 732,57 грн.;

- інфляційні втрати у розмірі 249,90 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору №481 про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення від 24 жовтня 2012 року, а саме скидання відповідачем у стічні води забруднюючих речовин з перевищенням допустимих концентрацій, на підтвердження чого позивачем надано акти відбору проб № 941 та №942 від 07.12.2020 та протокол дослідження якості стічних вод № 14121 від 14.12.2020.

У зв`язку з простроченням виконання грошового зобов`язання позивачем на підставі частини 2 статті 625 ЦК України нараховані три відсотки річних за період прострочки з 05.05.2021 по 20.08.2021 у сумі 732,57 грн. та інфляційні збитки за період травень-липень 2021 року. На підставі пункту 6.1 договору позивач нарахував пеню за порушення строків оплати у розмірі 3729,01 грн. за загальний період з 05.05.2021 по 20.08.2021 та штраф 7% у розмірі 5 830,86 грн.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує наступним:

- позивачем при відборі стічних вод та їх дослідженні не дотримано національних стандартів України та керівних документів, а саме: КНД 211.1.0.009-94 "Гідросфера. Відбір проб для визначення складу і властивостей стічних та технологічних вод", що унеможливлює доведення достовірності висновку щодо отриманих результатів аналізу проб. Акти відбору проб від 07 грудня 2020 року №№ 941,942 не містять обов`язкових відомостей щодо номеру посудин, у які були відібрані проби стічних вод, даних про обробку проби (фільтрування, відстоювання, консервування тощо). В порушення п. 9.1 (КНД) 211.1.0.009-94 Акти відбору складені одночасно на п`ять видів проб стічних вод, у той час коли на кожний відбір проби стічних вод має бути складений окремий акт. При цьому відповідач посилається на пункти 8.12, 8.13 постанови Верховного Суду від 03.06.2021 у справі № 920/528/19;

- позивачем не надано доказів того, що відбір проб стічних вод та проведення аналізу відібраних проб проводився атестованими (уповноваженими) особами та використанням методів та устаткування, яке відповідає вимогам Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та ДСТУ І8ОЛЕС 17025-2001. Загальні вимоги до компетентності випробувальних лабораторій".

Висновок щодо понаднормативного забруднення стічної води за спірний період по даній справі зроблено зацікавленою, неуповноваженою особою позивача, оскільки згідно відомостей наданого позивачем витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб діяльність хіміко -бактеріологічних лабораторій до видів економічної діяльності позивача не зазначена;

- недотримання національних стандартів України та керівних нормативних документів при відборі проб стічних вод підприємства відповідача та їх дослідженні, дає підстави вважати відбір проб стічної води згідно Актів відбору стічних вод від 07 грудня 2021 року № № 941, 942 на належному відповідачу об`єкті та результати аналізу стічних вод неналежними доказами по справі, які не відповідають критеріям достовірності.

У відповіді на відзив, яка надійшла до суду 11.01.2022 позивач наполягає на дотриманні ним норм чинного законодавства, вимог національних стандартів та КНД 211.1.0.009-94 "Гідросфера. Відбір проб для визначення складу і властивостей стічних та технологічних вод" під час здійснення відбору стічних вод 07 грудня 2020 року на об`єкті ФОП Авдєєнко О.В., а також належним чином документально оформлено відбір стічних вод. Позивач звертає увагу на те, що відповідач у своїх запереченнях посилається на редакцію Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", яка втратила чинність. На сьогодні стаття 25 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" містить положення про права та обов`язки державних інспекторів з метрологічного нагляду, а тому не стосується предмета спору.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.11.2021 справу №904/9033/21 передано на розгляд судді Євстигнеєвої Н.М.

Ухвалою господарського суду від 22.11.2021 відкрито провадження у справі.

Враховуючи приписи частини тринадцятої статті 8, статті 12, частини першої статті 247 Господарського процесуального кодексу України, приймаючи до уваги малозначний характер справи та незначну складність, її розгляд було вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у порядку письмового провадження.

При здійсненні судочинства суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права (ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"). Відповідно до ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України одним з основних засад господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.

Відповідно до статті 248 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи приписи частини 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення прийнято без його проголошення.

Розглянувши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

24 жовтня 2012 року між Комунальним підприємством "Кривбасводоканал" (виробник) та Фізичною особою-підприємцем Авдєєнко Олександром Віталійовичем (споживач) укладено договір № 481 про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення (а.с. 11-14).

Предметом договору є надання виробником споживачу послуг з централізованого постачання питної води та водовідведення до межі балансової належності мереж (п. 1.1 договору).

Згідно п. 1.2 договору виробник зобов`язується забезпечити споживача питною водою, виробництво якої здійснює ДПП "Кривбаспромводопостачання", та прийняти від нього стічні води (на підставі Правил №2202).

Споживач зобов`язується прийняти та оплатити надані послуги за встановленими тарифами (п. 1.3 договору).

Орієнтовний обсяг послуг визначається на підставі розрахункової заявки споживача узгодженої районним відділом Водозбуту виробника, яка є невід`ємною частиною договору (п. 2.1 договору).

За умовами п. 2.1, п. 2.2 договору загальний обсяг послуг з централізованого постачання питної води орієнтовано складає 2756,28м3/рік, загальний обсяг послуг централізованого водовідведення стічних вод орієнтовано складає 2756,28м3/рік.

Об`єкти користування послугами централізованого постачання питної води та водовідведенням: торгово-розважальний комплекс розташований за адресою: пр. Перемоги, 37-В (п. 2.4 договору).

Відповідно до п. 2.7 договору вода подається споживачу при наявності водовимірювальних приладів, встановлених власними коштами та засобами, згідно з технічними умовами виробника.

Характеристика встановлених засобів обліку води:

лічильник ЛК-15Х, заводський номер 1167141, начальні показники приладу 00012, пр. Перемоги, 37В.

Кількість стічних вод, що надходять до каналізації, визначається за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання (з відрахуванням втрат води на технологічні потреби), згідно з показниками приладів обліку (п. 2.16 договору).

За змістом пункту 3.1. договору передбачено, що тарифи за послуги водопостачання та водовідведення на день писання договору затверджені Постановою Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг № 222 від 20.10.2011 за 1м3 без ПДВ: вода питна -3,74грн.; стоки - 4,24грн.

Вартість послуг може бути змінена відповідно до вимог чинного законодавства України.

У випадку зміни тарифів на послуги водопостачання та водовідведення виробник (письмово або через засоби масової інформації) повідомляє про це споживача, відповідно до чинного законодавства України, без додаткового узгодження розмірів і строків їх введення. Споживач здійснює оплату за надані послуги по новим тарифам без додаткового узгодження (п. 3.2 договору).

Згідно п. 4.2 договору розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюються споживачем у грошовій формі протягом трьох банківських днів після пред`явлення платіжного доручення, рахунку, або квитанції. Можливі інші форми сплати отриманих послуг, які не суперечать діючому законодавству України.

При розрахунку об`єму скинутих стічних вод споживача враховується додатковий обсяг стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій і неорганізовано потрапляє в мережі водовідведення споживачів або через дощозбірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території споживачів, у мережі водовідведення виробника, як при загально сплавній, так і при роздільній системі водовідведення, визначається за формулою згідно Правил №190 (п. 4.6 договору).

Величина плати за перевищення споживачем обсягів скидання стічних вод, визначених п. 2.3 цього договору або за понаднормативне скидання стічних вод у комунальну каналізаційну мережу розраховується згідно розділу 6 Правил №2202 (п. 4.7 договору).

Споживач зобов`язаний, зокрема: своєчасно вносити плату за надані послуги на умовах даного договору; не перешкоджати здійсненню виробником контролю за технічним станом водопровідних мереж та обладнання; забезпечити можливість проведення виробником у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод включаючи надання необхідних відомостей та присутність свого представника; на вимогу виробника надати інформацію необхідну для правильного та своєчасного нарахування плати за надані послуги (п. 5.2 договору).

В пункті 5.3 договору визначено, що відповідальною особою за водопостачання та водовідведення об`єктів, цілісність пломб та пристроїв водомірного вузла споживач призначає Авдєєнко О.В.

Згідно п. 6.1. договору споживач несе відповідальність згідно із законодавством і цим договором, зокрема за недотримання вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг; за несвоєчасне внесення платежів за послуги - шляхом сплати пені; за порушення зобов`язань, встановлених договором або законодавством; за невиконання або неналежне виконання зобов`язань за договором; за порушення грошового зобов`язання споживач повинен сплатити суму боргу з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення; за несвоєчасну оплату водопостачання та водовідведення у термін, зазначений п. 4.2. цього договору, споживач сплачує на користь виробника пеню в розмірі 0,5 відсотка від суми платежу за кожен день прострочення, але не більш подвійної облікової ставки Національного Банку України, що діє в період, за який стягується пеня, а за прострочення понад тридцяти днів додатково сплачує штраф у розмірі 7% вартості.

Точки розподілу, в яких здійснюється передача послуг від виробника до споживача, зазначені у Актах розмежування балансової належності, які є невід`ємною частиною договору (п. 7.1 договору).

Відповідно до п. 10.1 договору даний договір набирає чинності з 24.10.2021 і діє в частині надання послуг водопостачання і водовідведення до 31.12.2015, а в частині здійснення розрахунків за надані послуги - до повного погашення заборгованості.

Договір вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодна із сторін не заявить про намір його розірвати або внести в нього зміни. Договір може бути розірваний достроково у разі: зникнення потреби в отриманні послуг водопостачання та водовідведення, або відмови споживача від користування послугами виробника; невиконання умов договору сторонами договору; переходу права власності на об`єкти до іншої особи (п.п. 10.2, 10.3 договору).

Актом розмежування балансової належності мереж водовідведення та експлуатаційної відповідальності сторін від 2012 року сторони погодили, серед іншого, контрольний колодязь для взяття проб стічних вод - КК-1 (а.с. 15).

07 грудня 2020 року уповноважені представники КП "Кривбасводоканал" здійснили технічне обстеження експлуатації систем водопостачання та водовідведення, про що було складено Акт № 68 технічного обстеження експлуатації систем водопостачання та водовідведення від 07.12.2020 (а.с. 20).

Технічним обстеженням каналізаційної мережі ФОП Авдєєнко О.В. виявлено наступне: Акт розмежування балансової належності мереж водовідведення й експлуатаційної відповідальності сторін від 2012 року не відповідає дійсності, а саме: каналізаційні колодязі, що розташовані з бокової сторони будівлі, ближче до житлового будинку № 34 за адресою: пр. Перемоги та колодязі, що розташовані з тильної сторони будівлі, на місцевості відсутні. Каналізаційний колодязь КК-1, який є контрольним для відбору проб стічних вод та межею розподілу згідно Акту, не пристосований для здійснення даної процедури, оскільки каналізаційний випуск, що належить споживачу знаходиться майже на рівні з каналізаційним колектором КП "Кривбасводоканал".

Здійснити повне технічне обстеження не вдалося, оскільки каналізаційний колодязь КК1, згідно Акту технічного обстеження експлуатації систем водопостачання та водовідведення № 68 від 07.12.2020, розташований під металевими сходами, доступ до якого не надали. На каналізаційних колодязях КК4, КК5, КК6, згідно акту технічного обстеження, що розташовані ближче до житлового будинку №35 за адресою пр. Перемоги, знаходились автомобілі.

В каналізаційному колодязі КК2, згідно Акту технічного обстеження розташований каналізаційний випуск Ду 100мм, що відводить стічні води з будівлі об`єкту даного підприємства. В каналізаційний колодязь КК3, згідно Акту технічного обстеження, приходить 4 (чотири) каналізаційні випуски Ду 110мм, що відводить стоки з будівлі підприємства до централізованої мережі водовідведення КП "Кривбасводоканал".

До акту долучено запис відеозйомки.

Зважаючи на вищезазначене, уповноваженими працівниками КП "Кривбасводоканал" було складено припис від 07 грудня 2020 року на приведення каналізаційної мережі до належного стану в термін до 08.01.2021. Споживач зобов`язаний встановити запірні пристрої на каналізаційні випуски стічних вод до міської мережі водовідведення; оновити технічну документацію, що характеризує стан систем водопостачання та водовідведення; визначити не менше двох представників, уповноважених представляти споживача під час відбору проб стічних вод, із зазначенням номерів телефонів та електронної адреси; надати графік відбору проб для погодження, та інформацію про якісний склад стічних вод за поточний рік.

Станом на 29.06.2021, жодної вимоги, викладеної у Приписі від 07.12.2020, не було виконано.

29.06.2021 було повторно складено припис на приведення каналізаційної мережі до належного стану в термін до 05.07.2021. Споживач зобов`язаний встановити запірні пристрої на каналізаційні випуски стічних вод до міської мережі водовідведення; оновити технічну документацію, що характеризує стан систем водопостачання та водовідведення; привести каналізаційну мережу до належного стану, а саме: провести роботи з прочищення каналізаційної мережі/очистити від завалів грунту, будівельного сміття тощо; визначити не менше двох представників, уповноважених представляти споживача під час відбору проб стічних вод, із зазначенням номерів телефонів та електронної адреси; надати графік відбору проб для погодження, та інформацію про якісний склад стічних вод за поточний рік (а.с. 25).

07.12.2020 під час здійснення контролю за скидом забруднюючих речовин з контрольного колодязя за адресою: пр. Перемоги, 37-В, позивачем виявлено та зафіксовано скид відповідачем в міську каналізацію стічних вод з перевищенням вмісту рівня забруднюючих речовин.

Так, 07 грудня 2020 року уповноважені представники КП "Кривбасводоканал", технік ІПВ А. Хрустальова, інженер-інспектор ІПВ Д. Рябченко у відповідності до Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу склали акт №941 про те, що 07.12.2020 а 10:25год. з контрольного колодязя споживача ФОП Авдєєнко О.В., КК-1, за адресою пр. Перемоги, 37в, здійснили відбір контрольних проб стічних вод для проведення контрольного аналізу.

У розділі "Відомості про показники контролю, якість проби та тари" Акту про відбір проб стічних від № 941 від 07.12.2020 зазначено: Відбір проб стічних вод в контрольному каналізаційному колодязі КК-1, згідно акту розмежування балансової належності мереж водовідведення експлуатаційної відповідності сторін від 2012 року, який є межею розподілу, технічно неможливо здійснити, оскільки каналізаційний випуск, що належить споживачу знаходиться майже на рівні з каналізаційним колектором КП "Кривбасводоканал".

У розділі "Особливі умови відбору проб" Акту про відбір проб стічних від № 941 від 07.12.2020 зазначено: час прибуття представників КП "Кривбасводоканал" на підприємство, ФОП Авдєєнко О.В. о 09:38 год. Представник споживача про прибуття на об`єкт представників сповіщений за номером 0675695060, який вказано в ЄДРПОУ, як контактний. Представник ФОП Авдєєнко О.В. відмовився бути особисто присутнім при відборі проб стічних вод та відмовився виділити уповноважену особу для відбору та підписання відповідних актів.

07 грудня 2020 року уповноважені представники КП "Кривбасводоканал", технік ІПВ А. Хрустальова, інженер-інспектор ІПВ Д. Рябченко у відповідності до Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу склали акт №942 про те, що 07.12.2020 а 10:46год. з контрольного колодязя споживача ФОП Авдєєнко О.В., КК-3 (на каналізаційному випуску), згідно акту технічного обстеження експлуатації систем водопостачання та водовідведення №68 від 07.12.2020, за адресою пр. Перемоги, 37в, здійснили відбір контрольних проб стічних вод для проведення контрольного аналізу.

В акті про відбір проб стічних вод №942 від 07.12.2020 значиться наступна інформація: номер проби: 568, 568 арбітражна; мета відбору: контроль якості стічних вод; вид проби: контрольна, арбітражна; спосіб відбору: КНД 211.1.0.009-94 - ручний відбір; візуальні органолептичні характеристики проби: вода має жовто-коричневе забарвлення.

Відомості про показники контролю, якість проби та тари: V = 1л (скло з пр.пробкою) + 1л (скло з пр. пробкою) - жири; V = 1л (скло з пр.пробкою) - БСК5; V = 0,1л (скло з пр.пробкою) - ХСК; V = 2л (пластик) - завислі речовини; V = 0,5л (пластик) - залізо (загальне); V = 5л (пластик) - водневий показник, азот амонійний, фосфати, сульфати; V = 1л (скло) - хлориди.

Відомості про арбітражну пробу: була відібрана, законсервована та опечатана арбітражна проба V = 3л (скло) - азот амонійний, сульфати, хлориди; V = 0,1л (скло з пр. пробкою) - ХСК; V = 0,2л (пластик) - фосфати; V = 0,5л (пластик) - залізо (загальне); V = 1л (скло з пр. пробкою) + 1л (скло з пр. пробкою) - жири.

Номер пломби А43635299 ТИ КП "КВК".

Акт складено в 2-х примірниках.

Температура стічної води: t 140С. Умови зберігання, консервування та доставки проб до лабораторії: термоізоляційні сумки з акумуляторами холоду.

В розділі "Особливі умови відбору проб" Акту про відбір проб стічних від № 942 від 07.12.2020 зазначено: час прибуття представників КП "Кривбасводоканал" на підприємство ФОП Авдєєнко О.В. о 09:38 год. Про своє прибуття представники КП "Кривбасводоканал" сповістили представника споживача за номером 0675695060, який вказано в ЄДРПОУ, як контактний. Представник ФОП Авдєєнко О.В. відмовився бути особисто присутнім при відборі проб стічних вод та відмовився виділити уповноважену особу для відбору та підписання відповідних актів. Відбір проб стічних вод здійснено в каналізаційному колодязі КК3 з 4 (чотирьох) випусків Ду 110мм, згідно Акту технічного обстеження експлуатації систем водопостачання та водовідведення № 68 від 07.12.2020. Представник в телефонному режимі був повідомлений про місце відбору проб стічних вод.

Згідно результатів хімічного аналізу проб стічних вод, відібраних 07.12.2020 у каналізаційному колодязі КК-3, виконаного хіміко-бактеріологічною лабораторією КП "Кривбасводоканал", про що складено Протокол №1412 від 14.12.2020 дослідження якості стічних вод, встановлено, що якість стічних вод не відповідає вимогам Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу (а.с. 26).

У контрольній пробі стічних вод № 568 (вхідний №1412), відібраній 07.12.2020 на об`єкті відповідача за адресою пр. Перемоги, 37-В у КК-3 встановлено перевищення ДК забруднюючих речовин за наступними показниками:

БСК5 = 436мгО2/дм3, при допустимій концентрації 246,3мгО2/дм3 (вимірювання проводилось відповідно до КНД 211.1.4.024-95);

ХСК = 1080,0мгО2/дм3, при допустимій концентрації 470,0мгО2/дм3 (вимірювання проводилось відповідно до МВВ 081/12-0901-14);

Завислі речовини = 318,0мг/дм3, при допустимій концентрації 300,00мг/дм3 (вимірювання проводилось відповідно до КНД 211.1.4.024-95);

Фосфати = 29,3мг/дм3, при допустимій концентрації 3,9мг/дм3 (вимірювання проводилось відповідно до МВВ 081/12-0879-13).

Листом від 16.12.2020 за вих. №11835 відповідача було повідомлено про виявлені порушення та необхідність застосування заходів по приведенню якості стічних вод відповідача у відповідність до Правил №79. Додатком до цього листа є Акт про відбір проб стічних вод №941 від 07.12.2020; Акт про відбір проб стічних вод №942 від 07.12.2020; протокол дослідження якості стічних вод №1412 від 14.12.2020; припис від 07.12.2020; акт технічного обстеження експлуатації систем водопостачання водовідведення №68 від 07.12.2020 (доказом направлення листа від 16.12.2020 є фіскальний чек від 17.12.2020, а.с. 19).

Позивачем була нарахована відповідачу додаткова плата за скид споживачем стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, що встановлено контрольним аналізом у розмірі 83 298,02грн. за період з 09.09.2020 по 07.12.2020 (а.с. 30, 31).

Листом від 07.04.2021 за вих. №3485 на адресу відповідача направлено розрахунок величини додаткової плати за скид січних вод з понаднормативними забрудненнями та рахунок № 154 від 06.04.2021 на суму 83 298,02грн., які повернуті підприємством зв`язку з відміткою: "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 28-29).

Листом від 17.09.2021 за вих. №9469 на адресу відповідача повторно направлено розрахунок величини додаткової плати за скид січних вод з понаднормативними забрудненнями та рахунок № 154 від 06.04.2021 на суму 83 298,02грн., які повернуті підприємством зв`язку з відміткою: "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 33).

Предметом доказування є обставини, пов`язані з дотриманням відповідачем договірних зобов`язань щодо плати за спожиті послуги, зокрема за понаднормативне скидання стічних вод у комунальну каналізаційну мережу, сам факт такого скидання відповідачем, правомірність відбору стічних вод, результатів аналізу й розрахунку плати.

Згідно з частиною другою статті 11 Цивільного кодексу України серед підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

За частиною першою статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 ЦК України).

За приписами статей 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до частини першої статті 11 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 №316 затверджено "Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення" та "Порядок визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення" (далі - Правила №316).

Відповідно до пункту 2 Правил № 316 останні поширюються на суб`єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (далі - виробники), на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб - підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення або безпосередньо у каналізаційні очисні споруди (далі - споживачі).

На підставі цих Правил виробник розробляє місцеві Правила приймання, в яких враховують місцеві особливості приймання та очищення стічних вод, а також визначають ДК забруднюючих речовин, що можуть скидати до системи централізованого водовідведення. Місцеві правила приймання затверджуються органами місцевого самоврядування та є обов`язковими для виробників та споживачів (пункт 4 Правил № 316).

З метою забезпечення в м. Кривому Розі дії механізму приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, відповідно до вимог статей 13,13-1 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення", пункту 4 розділу І Правил №316 рішенням Криворізької міської ради від 13.02.2019 №79 затверджено "Правила приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу" (далі - Правила №79).

За змістом пунктів 2.1, 2.2 Правил № 79 приймання стічних вод споживачів до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу або безпосередньо на каналізаційні очисні споруди здійснюється виключно на підставі договору. Виробник приймає стічні води споживача до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу за умови, що показники якості стічних вод споживача відповідають вимогам Правил та умовам укладеного з виробником договору.

Перелік речовин, заборонених до скиду в системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу (п. 2.23 та додаток 2 до Правил) є єдиним для стічних вод усіх категорій споживачів (п. 2.4 Правил № 79).

Відповідно до пункту 2.5 Правил № 79 стічні води субспоживача є складовою стічних вод споживача.

Споживачі несуть установлену законодавством відповідальність за порушення Правил і за аварійні ситуації, що можуть виникнути на системах централізованого водовідведення м. Кривого Рогу і на каналізаційно-очисних спорудах (КОС) внаслідок скидання споживачами до них забруднень, що кількісно та якісно не відповідають вимогам Правил (п. 2.22 Правил № 79).

Пунктом 4.1 Правил № 79 встановлено, що споживачі письмово під час укладення договору визначають не менше двох представників із зазначенням номерів телефонного зв`язку, уповноважених представляти їх під час відбору проб стічних вод і в подальшому забезпечують присутність таких уповноважених представників на об`єкті споживача безпосередньо під час відбору проб стічних вод виробником.

З метою контролю якості стічних вод споживачів виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК у стічних водах є достатньою підставою для нарахування додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями (у разі виявлення перевищення ДК) (п. 4.2 Правил № 79).

Відбір проб стічних вод споживачів здійснюється з контрольного колодязя (каналізаційного випуску, лотка, камери), розташування якого визначено в актах/схемах розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, що є невід`ємною частиною договору. У разі відсутності в споживача таких актів/схем розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, відбір проб стічних вод здійснюється з останнього елемента каналізаційної мережі споживача (пункт 4.3 Правил № 79).

За змістом пунктів 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10 Правил № 79 відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконує раптово уповноважений представник виробника протягом доби, не погоджуючи зі споживачами заздалегідь. Результати відбору контрольних проб стічних вод споживача фіксується в акті відбору проб стічних вод (додаток 4), який підписують як представник виробника, так і представник споживача.

Акти складаються у двох примірниках - для виробника й споживача. У разі відмови підписати акт представником споживача, він підписується представниками виробника із зазначенням прізвища представника споживача, який відмовився підписати акт.

Акт відбору проб та інші документи, підготовлені виробником, підписуються однією стороною (повноважними представниками виробника) у разі зволікання з допуском уповноваженого представника виробника на територію споживача (більше ніж 30 хвилин після прибуття представника виробника) або створення представниками споживача перешкод виробнику у відборі проб чи обстеженні об`єкта водопостачання та водовідведення.

Об`єм відібраної виробником контрольної проби має бути достатнім для виконання контрольного та арбітражного аналізу.

За ініціативи споживача та в його посуд виробником відбирається паралельна проба. У такому випадку проби відбираються за одночасною присутністю представників виробника та споживача. При цьому в акті відбору проб стічних вод (додаток 4) робиться примітка про паралельний відбір проб для виконання паралельного аналізу.

За умовами пункту 4.11 Правил № 79 якість контрольної проби визначається контрольним аналізом лабораторії виробника, у разі її відсутності - інших лабораторій, що здійснюють діяльність у цій галузі відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" і вимог чинного законодавства України, та підтверджується документами встановленого зразка: актом відбору проб стічних вод (додаток 4) і протоколом дослідження якості стічних вод (додаток 5).

Аналіз контрольної проби проводиться за показниками, зазначеними в додатку 1 до Правил. Виробник має право провести аналіз контрольної проби не за всіма показниками, в залежності від виду діяльності споживача (п. 4.12 Правил № 79).

Паралельний аналіз виконує споживач у будь-якій лабораторії, що здійснює діяльність у цій галузі відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" і вимог чинного законодавства України. Споживач невідкладно за результатами паралельного аналізу повідомляє виробника телефонограмою або факсограмою про результати вимірювання паралельної проби, виконані лабораторією. При встановленні факту розбіжності результатів контрольного аналізу та паралельного аналізу за ініціативи споживача, у разі його незгоди з результатами контрольного аналізу, проводиться арбітражний аналіз (п.п. 4.13, 4.14, 4.15 Правил № 79).

Згідно з пунктом 4.19 Правил № 79 арбітражний аналіз проводиться в лабораторії виробника. А в разі незгоди споживача з проведенням арбітражного аналізу в лабораторії виробника, споживач має право звернутися до незалежної лабораторії, що здійснює діяльність у цій галузі відповідно до вимог Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", для проведення аналізу арбітражної проби. Усі витрати, пов`язані з транспортуванням, арбітражним аналізом стічної води, сплачуються споживачем.

Пунктом 4.26 Правил № 79 встановлено, що при виявленні перевищення ДК стічних вод споживача, що скидаються до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, установлених Правилами або договором, виробник у 7-денний термін після закінчення аналізу направляє споживачу лист-повідомлення про виявлені перевищення ДК у стічних водах з додаванням протоколу дослідження якості стічних вод та акта відбору проб стічних вод (у разі його відсутності в споживача).

Відповідно до пункту 6.2 Правил № 79 кількість стічних вод споживачів, які підлягають оплаті, визначають за фактичними обсягами, зафіксованими засобами вимірювальної техніки, що занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію.

У разі відсутності засобів обліку стічних вод у споживачів, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, їх облік здійснюється такими методами: за допомогою засобів обліку на водозаборах; за паспортною продуктивністю насосів на водозаборах; за паспортним дебітом усіх свердловин та проектною потужністю поверхневого водозабору; на підставі витрат води на технологічні потреби; на підставі замірів кількості стічних вод, що надходять до мереж водовідведення (пункт 6.3 Правил № 79).

Метод визначення кількості стічних вод споживачів, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, установлюється виробником (п. 6.4 Правил №79).

Акти про відбір проб стічних вод № 941 від 07.12.2020 та №942 від 07.12.2021 складені повноважними представниками позивача за формою відповідно до додатку 4 до Правил № 79 та з відображенням відомостей щодо здійснення відбору контрольної та арбітражної проби, як то передбачено пунктами 4.6, 4.9 цих Правил.

Акти про відбір проб стічних вод № 941 від 07.12.2020 та №942 від 07.12.2021 підписані лише представниками позивача, представник відповідача не з`явився.

Саме відповідач, як споживач, відповідно до пункту 4.1 Правил № 79 повинен визначати представників із зазначенням номерів телефонного зв`язку, уповноважених представляти його під час відбору проб стічних вод і в подальшому забезпечувати присутність таких уповноважених представників на своєму об`єкті безпосередньо під час відбору проб стічних вод виробником.

Не зазначення таких повноважних представників окрім нього в договорі та номеру телефону покладається на відповідальність відповідача. Разом з тим не позбавляє його прав наділяти такими повноваженнями тих чи інших довірених осіб за необхідності.

Тому ризики настання наслідків невиконання договірних зобов`язань повинен нести відповідач.

Згідно зі статтями 6, 19 Конституції України органи законодавчої та виконавчої влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Ні законами, ні підзаконними актами, у тому числі Правилами № 316, Правилами № 79, не передбачено обов`язку службових осіб виробника під час відбору контрольних проб та складання відповідного акта перевіряти документи у представника споживача з метою встановлення його особи.

Суд погоджується з позицією позивача, що факт знаходження представників виробника на об`єкті споживача, повідомлення ними останнього про прибуття для відбору контрольної проби стічних вод з метою виконання своїх обов`язків, дає об`єктивні підстави очікувати прибуття повноважної особи за договором поза розумними сумнівами у її компетенції.

Важливо також, що навіть неявка споживача не може перешкоджати діяльності позивача здійснювати контрольні функції за рівнем шкідливих речовин у стічних водах.

Наведене узгоджується з правовою позицією, яка викладена у постанові Верховного Суду від 08.12.2020 у справі № 904/3392/19.

Протокол досліджень якості стічних вод № 1412 від 14.12.2020 містять інформацію про найменування джерела відбору проб, його місце, дату відбору, найменування показників, фактичне їх значення, відомості про методику виконання вимірювань, а також висновки за підписом представників лабораторії. В цілому протокол відповідає за формою додатку 5 до Правил № 79.

Відповідно до статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідач не скористався своїм правом на оскарження дій службових осіб позивача щодо контрольної перевірки. Визначення відповідності акта відбору проб стічних вод та протоколу їх досліджень національним стандартам і методикам при дослідженні проб стічних вод не є предметом позову в даній справі.

Виявлені у відібраних пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є достатньою підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень.

Відповідно до пункту 6.8 Правил № 79 величину плати за скид стічних вод у систему централізованого водовідведення виробника (Pc) розраховує виробник за формулою:

Pc = T * Qd + 5Т * Qpd + Kk * Т * Qpz,

де: Т - тариф, установлений за надання послуг централізованого водовідведення споживачам, віднесеним до відповідної категорії, грн./м3;

Qd - об`єм скинутих споживачем стічних вод у межах, обумовлених договором, м3;

Qpd - об`єм скинутих споживачем стічних вод понад обсяги, обумовлені договором, м3;

Qpz - об`єм скинутих споживачем стічних вод з понаднормативними забрудненнями, м3;

Kk - коефіцієнт кратності, який ураховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.

Відповідно до пункту 6.16 Правил № 79 у разі встановлення виробником факту одночасного скиду до системи централізованого водовідведення кількох забруднень у концентраціях, що перевищують ДК, застосовується коефіцієнт кратності.

Коефіцієнт кратності при перевищенні ДК однієї речовини не може перевищувати 5, крім випадків, передбачених пунктами 6.9, 6.10.

Додаткова плата за скид споживачем стічних вод з перевищенням ДК, що встановлено контрольним та/або арбітражним аналізом і підтверджено актом відбору проб стічних вод та протоколом дослідження якості стічних вод (додатки 4, 5), стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше дев`яноста днів. Додаткова плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об`єкта (пункт 6.17 Правил № 79).

Плата за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням у сумі 83 298,02грн. розрахована позивачем за період з 09.09.2020 по 07.12.2021 у повній відповідності до пунктів 6.8, 6.14, 6.17 Правил № 79.

Як встановлено судом, рахунок №154 від 06.04.2021 на суму 83 298,02грн. відповідачем не отримано (повернуто за закінченням зберігання).

Пунктом 4.2. договору передбачено, що розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюється споживачем у грошовій формі протягом трьох банківських днів після пред`явлення платіжного доручення, рахунку, або квитанції.

Враховуючи наведене строк оплати рахунку №154 від 06.04.2021 на суму 83 298,02грн. є таким, що настав.

Доказів сплати цього рахунку відповідач суду не надав, доводи позивача в установленому порядку не спростував.

За таких обставин позовні вимоги про стягнення з відповідача 83 298,02грн. плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Плата за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням є грошовим зобов`язанням, що виникає на підставі договору та визначених законодавчих приписів, а не оперативно - господарською санкцією.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 18.01.2019 у справі №920/730/16, у постановах Верховного Суду у справах № 911/2720/17 та № 904/7776/17.

Окрім вимоги про стягнення плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням, позивачем заявлена вимога про стягнення пені у розмірі 3 729,01 грн. за загальний період з 05.05.2021 по 20.08.2021, штрафу 7% у розмірі 5 830,86грн., трьох відсотків річних за період прострочки з 05.05.2021 по 20.08.2021 у сумі 732,57 грн. та інфляційних збитків за травень-липень 2021 року у сумі 249,90грн.

Згідно з частиною першою статті 199 Господарського кодексу України виконання господарських зобов`язань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими цим Кодексом та іншими законами. До відносин щодо забезпечення виконання зобов`язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.

За частиною першою статті 546 Цивільного кодексу України виконання зобов`язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.

Відповідно до статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно п. 6.1 договору, за несвоєчасну оплату водопостачання та водовідведення у термін, зазначений п. 4.2. цього договору, споживач сплачує на користь виробника пеню в розмірі 0,5 відсотка від суми платежу за кожен день прострочення, але не більш подвійної облікової ставки Національного Банку України, що діє в період, за який стягується пеня, а за прострочення понад тридцяти днів додатково сплачує штраф у розмірі 7% вартості.

Господарським судом здійснено перевірку наданого позивачем розрахунку пені та штрафу, встановлено, що розрахунок є вірним.

Згідно зі статтею 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Нарахування інфляційних втрат на суму боргу та трьох процентів річних відповідно до статті 625 ЦК України є мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов`язання, оскільки становить спосіб захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації боржника за неналежне виконання зобов`язання.

Здійснивши перевірку наданого позивачем розрахунку трьох відсотків річних та втрат від інфляції, судом встановлено його арифметичну вірність (тобто помилок не виявлено).

Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Згідно з пунктом третім частини третьої статті 129 Конституції України та статями 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Враховуючи вищевикладене, надавши відповідну юридичну оцінку всім доказам наявним в матеріалах справи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову, стягненню з відповідача підлягає сума 93 840,36грн., з яких: заборгованість з плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненнями до системи централізованого водовідведення у сумі 83 298,02грн., пеня у розмірі 3 729,01грн., штраф 7% у розмірі 5 830,86грн., 3% річних у розмірі 732,57грн., інфляційні втрати у розмірі 249,90грн.

Щодо недотримання позивачем норм чинного законодавства під час проведення відбору проб, зокрема національних стандартів України та керівних документів, а саме: КНД 211.1.0.009-94 "Гідросфера. Відбір проб для визначення складу і властивостей стічних та технологічних вод".

Судом установлено, що спірні правовідносини між сторонами виникли на підставі договору про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення №481 від 24.10.2012 та регулюються Законом України "Про питну воду, питне водопостачання та водовід ведення" від 10.02.2002. №2918-111; Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовід ведення в населених пунктах України, затверджених Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 27.06.2008 № 190 у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин (далі - Правила № 190); Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та Порядком визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316 (далі - Правила №316); Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, затвердженими рішенням Криворізької міської ради від 13.02.2019 № 79 (далі -Правила №79).

Оформлення процедури відбору проб стічних вод та їх дослідження підтверджено Позивачем наявними у матеріалах справи доказами, а саме: Актом про відбір проб стічних вод № 942 від 07.12.2020 та Протоколом дослідження якості стічних вод № 1412 від 14.12.2020, які є документами встановленого зразка, передбаченого Правилами № 79.

У Акті про відбір проб стічних вод № 941 від 07.12.2020 міститься інформація виключно про неможливість здійснення відбору проб стічних вод з КК-1.

На відібрану пробу (проби) складається супровідний документ (акт, паспорт), в якому має бути наведена така інформація: номер посудини (проби); назва проби, мета відбору; вид проби; спосіб відбору; пункт та місце відбору; дані про обробку проби (фільтрування, відстоювання, консервування тощо); дата, час та відомості про особу (осіб), яка відбирала пробу (п. 9.1. КНД 211.1.0.009-94).

У Акті про відбір проб стічних вод № 942 від 07.12.2020, паспорті проби води № 568 від 07.12.2020, а також Протоколі дослідження якості стічних вод № 1412 від 14.12.2020 міститься номер проби "№568" та дані про обробку проби (консервування), яка відбиралася (а.с.74).

Попередньою обробкою контрольної проби (консервування) є охолодження у термоізоляційній сумці акумуляторами холоду, згідно ДСТУ І5О 5667-3 -2001.

Згідно п.п. 3.2.4.1. п. 3.2.4. ДСТУ І8О 5667-3 - 2001 просте охолоджування (у льоді, що розтає, або в холодильнику за температури від 2 до 5 °С) і зберігання проби в темному місці, у більшості випадків, є достатнім для консервування проби на період транспортування у лабораторію і відносно короткий період до початку аналізування. Охолоджування не можна застосовувати для довгих термінів зберігання, особливо у випадку з пробами стічних вод. У абзаці 4 розділу 6 ДСТУ І8О 5667-3 - 2001 зазначено, що Інформація у таблиці 1 є тільки загальними настановами щодо консервування проб.

У паспорті проби води № 568 від 07.12.2020 зазначено також вид та об`єм тари, які повністю відповідають методикам, які використовує ХБЛ КП "Кривбасводоканал".

При доставці проби в лабораторію вся інформація щодо відібраної проби, яка вказана у паспорті проби, у тому числі і номер проби, який співпадає з номером на ємностях, дата відбору, час відбору, час доставки в лабораторію та інше заноситься у "Журнал реєстрації проб, які надходять до хімічного відділу-аналітичної зали № 1 хіміко-бактеріологічної лабораторії". Пробі присвоюється вхідний номер, а саме пробі стічної води ФОП Авдєєнко О.В. був присвоєний № 1412, і далі проводиться аналізування проби води (витяг із журналу, а.а.86-88).

Відібрні проби зареєстровано в робочому зошиті лаборанта Бадової Т.А (а.с.89-92) та лаборанта Харченко В.В. (а.с.93-96), які вказують дату початку аналізу, назву підприємства, стічна вода якого аналізується, дані приладів, розрахунки, дату закінчення аналізу тощо.

Щодо відсутності доказів проведення відбору проб стічних вод та проведення аналізу відібраних проб атестованими (уповноваженими) особами та використання методів та устаткування, яке відповідає вимогам Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та ДСТУ ІSО/IЕС 17025-2001. Загальні вимоги до компетентності випробувальних лабораторій" та відсутності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців такого виду діяльності відповідача, як діяльність хіміко-бактеріологічних лабораторій.

Відповідно до п.п. 4 п. 2.2. Розділу II Статуту КП "Кривбасводоканал" основними напрямками діяльності Підприємства є: виконання лабораторних досліджень питної води, госппобутових стічних вод, стічних вод підприємств (а.с.75-80).

Хімічний аналіз проб стічних вод ФОП Авдєєнко О.В., виконаний хіміко-бактеріологІчною лабораторією КП "Кривбасводоканал", виявив перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин за показниками: "БСК", "ХСК", "завислі речовини" та "фосфати", про що складено Протокол дослідження якості стічних вод № 1412 від 14.12.2020. Хіміко-бактеріологічна лабораторія Комунального підприємства "Кривбасводоканал" (юридична адреса: 50027, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, 6а; адреса за місцем знаходження: Дніпропетровська область, Криворізький район. 7 кілометр траси Кривий Ріг -Дніпро, Центральна станція аерації") періодично, один раз на три роки, проходить аудит стану системи вимірювань. За результатами останнього аудиту, проведеного ДП "Кривбасстандартметрологія", як підтвердження спроможності виконувати вимірювання у заявленій сфері, лабораторії видано свідоцтво від 02.01.2019 № 08-0007/2019 про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ІSО 10012:2005 "Системи керування вимірюваннями. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання". Для надання об`єктивних, свідчень того, що методики виконання вимірювань, які використовуються під час контролю стічних вод, відповідають встановленим вимогам, тобто веріфіковані, ХБЛ КП "Кривбасводоканал" має всі необхідні нормативні документи, реактиви ЗВТ та допоміжне обладнання тощо (а.с.81-85).

Суд вважає безпідставним посилання відповідача на методики виконання вимірювань, які наведені у відзиві на позов, як такі, що не застосовувались хіміко-бактеріологічною лабораторією під час проведення аналізу проби стічної води. Виконання вимірювань показників стічної води, а саме "БСК5", "ХСК", "завислих речовин" та "фосфатів" проводилось за методиками, відомості про які наведено у протоколі № 1412 від 14.12.2020:

1) КНД 211.1.4.024-95 Методика визначення біохімічного споживання кисню після n днів в природних і стічних водах;

2) МВВ № 081/12-0901-14 Методика измерений бихроматной окисляемости (химичеекого потребления кислорода) в пробах природних, питьевых и сточныїх вод фотометрическим методом

с применением анализатора жидкости "Флюорат-02" ПНД Ф 14.1:2:4.190-2003;

3) КНД 211.1.4.039-95 Методика гравіметричного визначення завислих (суспендованих) речовин в природних і стічних водах; 4) МВВ № 081/12-0879-13 Води зворотні, поверхневі, підземні. Методика виконання вимірювань масової концентрації ортофосфатів фото колориметричним методом.

Відбір проб стічних вод промислових підприємств здійснюється відповідно до вимог ДСТУ ІSО 5667 "Якість води. Відбирання проб" частини 1,2 та 3, вимог вищевказаних методик виконання вимірювань та інструкцій затверджених на підприємстві. Проби відбирають навчений та уповноважений персонал.

Крім того, є безпідставним посилання відповідача на ДСТУ ІSО/IЕС 17025-2001 "Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій (ІSО/IЕС 17025:1999, IDT), як такі, що втратили чинність згідно наказу Державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики від 27.12.2006 №375.

При зверненні до господарського суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2270,00грн, що підтверджується платіжним дорученням №4893 від 16.09.2021 (а.с. 10).

За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на відповідача у сумі 2 270,00грн. відповідно до статті 129 ГПК України.

Керуючись статтями 2, 3, 20, 73 - 79, 86, 91, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Комунального підприємства "Кривбасводоканал" до Фізичної особи-підприємця Авдєєнко Олександра Віталійовича про стягнення 93 840,36 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Авдєєнко Олександра Віталійовича ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Комунального підприємства "Кривбасводоканал" (50027, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, буд. 6а; ідентифікаційний код 03341316) заборгованість з плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненнями до системи централізованого водовідведення у сумі 83 298 (вісімдесят три тисячі двісті дев`яносто вісім) грн. 02коп., пеню у сумі 3 729 (три тисячі сімсот двадцять дев`ять) грн. 01коп., штраф у розмірі 5 830 (п`ять тисяч вісімсот тридцять)грн. 86коп., 3 % річних у сумі 732 (сімсот тридцять дві) грн. 57коп., інфляційні втрати у сумі 249 (двісті сорок дев`ять) грн. 90коп. та витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, у сумі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят)грн. 00 коп., видати наказ.

Наказ видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 18.01.2022

Суддя Н.М. Євстигнеєва