Постанова № 102663352, 13.01.2022, Баштанський районний суд Миколаївської області

Справа №468/1733/21-п

3/468/14/22

БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.01.2022 року суддя Баштанського районного суду Миколаївської області Янчук С.В., за участі прокурора Єгорова І.М., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, розглянувши справу, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Миколаївській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно ОСОБА_1 , 1958 року народження, проживаючої за адресою : АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності протягом року не притягувалася,

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №555 від 15.12.2021 року, 15.03.2017 року ОСОБА_1 прийняла присягу посадової особи місцевого самоврядування.

Згідно витягу розпорядження міського голови Баштанської міської ради № 42-ро від 15.03.2017 року ОСОБА_1 призначено на посаду спеціаліста відділу з питань земельних відносин та охорони навколишнього середовища Баштанської міської ради Миколаївської області.

Згідно витягу розпорядження міського голови Баштанської міської ради №31-ро від 22.02.2021 року ОСОБА_1 було звільнено 28.02.2021 року з посади спеціаліста відділу з питань земельних відносин та охорони навколишнього середовища Баштанської міської ради Миколаївської області.

Відповідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, організаційно-правова форма Баштанської міської ради (код-04376469,юридична адреса:Миколаївська область, Баштанський район, м. Баштанка, вул. Героїв Небесної сотні, 38) - орган місцевого самоврядування.

Згідно ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» (далі- Закон) суб`єктами декларування є особи, зазначені зазначені в підп. В п. 1 ч. 1 ст. З цього ж Закону, які зобов`язані подавати декларацію.

ОСОБА_1 відповідно до займаної посади відноситься до посадової особи місцевого самоврядування згідно ст. 1 та ст. З Закону є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

На підставі вищевикладеного ОСОБА_1 зобов`язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави - або місцевого самоврядування, перед звільненням не пізніше 20 робочих днів з дня припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, а саме до 30.03.2021.

Оглядом публічної сторінки Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, типу «перед звільненням» подала лише 25.06.2021, чим допустила порушення встановленого строку подання декларації, що підтверджується витягом.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №556 від 15.12.2021 року, 15.03.2017 року ОСОБА_1 прийняла присягу посадової особи місцевого самоврядування.

Згідно витягу розпорядження міського голови Баштанської міської ради № 42-ро від 15.03.2017 року ОСОБА_1 призначено на посаду спеціаліста відділу з питань земельних відносин та охорони навколишнього середовища Баштанської міської ради Миколаївської області.

Згідно витягу розпорядження міського голови Баштанської міської ради №31-ро від 22.02.2021 року ОСОБА_1 було звільнено 28.02.2021 року з посади спеціаліста відділу з питань земельних відносин та охорони навколишнього середовища Баштанської міської ради Миколаївської області.

Відповідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, організаційно-правова форма Баштанської міської ради (код-04376469,юридична адреса:Миколаївська область, Баштанський район, м. Баштанка, вул. Героїв Небесної сотні, 38) - орган місцевого самоврядування.

Згідно ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» (далі- Закон) суб`єктами декларування є особи, зазначені зазначені в підп. В п. 1 ч. 1 ст. З цього ж Закону, які зобов`язані подавати декларацію.

На підставі вищевикладеного ОСОБА_1 зобов`язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічна за 2020 рік не пізніше 01.04.2021.

Оглядом публічної сторінки Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, типу «щорічна» за 2020 рік подала лише 15.06.2021, чим допустила порушення встановленого строку подання декларації, що підтверджується витягом.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в інкримінованому порушенні визнала та вказала, що дійсно несвоєчасно подала декларацію, оскільки на період подачі декларації мала стрес після звільнення з роботи. У вчиненому розкаялася, просила суворо не карати.

При розгляді справи в суді прокурор Єгоров І.М., зробив висновок про наявність в діях порушника складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки нею було несвоєчасно подано декларацію без поважних причин. У зв`язку з цим, прокурор просив призначити штраф в мінімальному розмірі, визначеному санкцією статті.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи (скріншот результатів пошуку документів на веб-сайті Єдиного державного реєстру декларацій, рапортом про виявлене правопорушення, копіями наказів, копією попередження, копією посадової інструкції та інше), суддя приходить до висновку про винуватість порушника в інкримінованому правопорушенні.

Згідно абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до розділу II п. 5 п.п. 2 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зміни до якого внесені Наказом від 12.12.2019 № 168/19 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2019р. за № 1300/34271 «Про затвердження змін до рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10 червня 2016 року № 3» регламентовано, що декларація перед звільненням - декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності,' пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у підпункту «В» частини першої статті 3 Закону.

Згідно п. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені в п. 1 ст. З цього ж Закону (підпункт В), зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Із скріншоту результатів пошуку документів на веб-сайті Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, вбачається, що ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, типу «перед звільненням» подала лише 25.06.2021.

Також, із скріншоту результатів пошуку документів на веб-сайті Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, вбачається, що ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, типу «щорічна» за 2020 рік подала лише 15.06.2021.

Таким чином, вказані обставини свідчать про наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.

Враховуючи особу ОСОБА_1 , яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, обставини вчинення правопорушення, визнання вини, каяття, а також враховуючи позицію прокурора про можливість призначення адміністративного стягнення в мінімальному розмірі згідно санкції статті 172-6 ч. 1 КУпАП - вважаю за доцільне застосувати до порушника адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, визначеному санкцією статті, що передбачає відповідальність за дане порушення.

Відповідно до п. 5 ч. 2ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено таке стягнення, підлягає стягненню судовий збір в розмірі 496, 20 грн.

Керуючись ст.40-1, ч.1 ст.172-6,221,278,283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

На постанову може бути подана апеляційна скарга або внесено подання прокурором до Миколаївського апеляційного суду через Баштанський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ: