Постанова № 10266285, 01.07.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-2196/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Соломко І.І.,

за участю секретаря Розмовенко А.О.,

прокурора Курило Я.М.,

та представника відповідача Вашкевича В.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом заступника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до Дочірнього підприємства «Чернігівське спеціалізоване управління № 430» Закритого акціонерного товариства «Електромонтаж» про стягнення страхових внесків, фінансових санкцій та пені, -

В С Т А Н О В И В :

05.05.2010 року до Чернігівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов заступника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до Дочірнього підприємства «Чернігівське спеціалізоване управління № 430» Закритого акціонерного товариства «Електромонтаж», в якому позивач просить стягнути суму заборгованості по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій та пені в сумі 190911,03грн.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав та не заперечував проти його задоволення, але посилався на відсутність коштів на рахунку відповідача.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Дочірнє підприємство «Чернігівське спеціалізоване управління № 430» Закритого акціонерного товариства «Електромонтаж» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з 29.01.1991 року за № 0319, що підтверджується довідкою від 23.03.2010 року № 1427/07 (а.с.5).

Згідно поданих розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень-грудень 2009 року та січень 2010 року, сума заборгованості у відповідача складає 190911,03 грн., в тому числі 82800,34грн. фінансових санкцій та 43358,34 грн. пені.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно з ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Пунктом 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованим особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, передбачено, що нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплат заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески.

Відповідно до п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На адресу відповідача надіслана вимога від 04.03.2010 року № Ю-1396, яка отримана ним 09.03.2010 року (а.с.20, 21).

Страхувальник протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки зобовязаний сплатити зазначену у вимозі суму недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження з останнім, має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків, а також за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів зі страхових внесків відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застосовуються штрафні санкції та нараховується пеня.

Відповідач порушив вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» щодо своєчасності сплати страхових внесків, в звязку з чим до Дочірнього підприємства «Чернігівське спеціалізоване управління № 430» Закритого акціонерного товариства «Електромонтаж» були застосовані фінансові санкції та нарахована пеня на загальну суму 8565,54 грн. відповідно до рішенням № 813 від 02.10.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені.

Крім того, згідно рішення про дострокове розірвання договору від 28.12.2009 року з Дочірнім підприємством «Чернігівське спеціалізоване управління № 430» Закритого акціонерного товариства «Електромонтаж» розірвано укладений 08.10.200- року договір розстрочення суми штрафів та пені в розмірі 117593,14 грн., що є підставою для стягнення даної суми в судовому порядку.

Загальна сума заборгованості Дочірнього підприємства «Чернігівське спеціалізоване управління № 430» Закритого акціонерного товариства «Електромонтаж» станом на 01.03.2010 року становить 190911,03 грн. Вимога № Ю-1396 отримана та не оскаржене, а тому є узгодженою.

На підставі ч.3 ст.106 закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

В силу статті 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

У частинах 3, 4 статті 112 КАС України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Підстав для неприйняття визнання адміністративного позову судом не встановлено.

За таких обставин та враховуючи те, що сума заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є узгодженою, відповідачем не оскаржена, суд дійшов висновку, що позовні вимоги заступника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до Дочірнього підприємства «Чернігівське спеціалізоване управління № 430» Закритого акціонерного товариства «Електромонтаж» про стягнення страхових внесків, фінансових санкцій та пені на суму 190911,03 грн., підлягають задоволенню повністю.

Згідно п. 30 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.09.1993 року № 7-93 позивач звільняється від сплати державного мита.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов заступника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до Дочірнього підприємства «Чернігівське спеціалізоване управління № 430» Закритого акціонерного товариства «Електромонтаж» про стягнення страхових внесків, фінансових санкцій та пені, - задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Чернігівське спеціалізоване управління №430» Закритого акціонерного товариства «Електромонтаж» (р/р 26006010882201 в ЗАТ «Альфа-Банк», код 01417570, МФО 300346) на користь управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова на:

р/р 25608303051156 у ВАТ «Державний ощадний банк України», код 21396396, МФО 353553 заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 180212 (сто вісімдесят тисяч двісті дванадцять) грн. 80 коп., з яких: 60787 (шістдесят тисяч сімсот вісімдесят сім) грн. 10 коп. страхових внесків, 78376 (сімдесят вісім тисяч триста сімдесят шість) грн. 76коп. фінансових санкцій та 41048 (сорок одна тисяча сорок вісім) грн. 94 коп. пені;

р/р 25609303061156 у ВАТ «Державний ощадний банк України», код 21396396, МФО 353553 заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 10698 (десять тисяч шістсот девяносто вісім) грн. 23 коп., з яких: 3965 (три тисячі девятсот шістдесят пять) грн. 25 коп. страхових внесків, 4423 (чотири тисячі чотириста двадцять три) грн. 58 коп. фінансових санкцій та 2309 (дві тисячі триста девять) грн. 40 коп. пен

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата складання та підписання повного тексту постанови 05 липня 2010 р.

Суддя Соломко І.І.