Постанова № 10266281, 05.07.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3096/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої суддіСоломко І.І.,

за участю секретаряРозмовенко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до Державного підприємства «Ніжинський ветсанзавод по виробництву мясо-кісткового борошна» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

15.04.2010 року Ніжинська обєднана державна податкова інспекція Чернігівської області (далі Ніжинська ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Ніжинський ветсанзавод по виробництву мясо-кісткового борошна» (далі ДП «Ніжинський ветсанзавод по виробництву мясо-кісткового борошна»), в якому просить стягнути за рахунок активів відповідача податковий борг з податку на прибуток в сумі 735,26 грн., з податку не віднесеному до інших категорій в сумі 22858,70 грн., по частині прибутку (доходу) господарських організацій (державних, казенних підприємств та їх обєднань), що вилучається до бюджету в сумі 1020,00 грн. та по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 994,23 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач є платником податків і згідно зі ст.ст. 4, 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 року № 1251, зобов'язаний сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законодавством строки, а також відповідно до ст. 11 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність оплати податків та зборів та дотримання вимог податкового законодавства. Але відповідач несвоєчасно та не повному обсязі сплачує податки до бюджету, у звязку з чим утворився податковий борг.

Позивач в судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином. В позовній заяві просить розглянути справу у відсутності його представника.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі, правом участі в судовому засіданні не скористався. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ДП «Ніжинський ветсанзавод по виробництву мясо-кісткового борошна» зареєстровано Ніжинською районною державною адміністрацією Чернігівської області 20.04.1993року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності-юридичної особи та взятий на податковий облік в Ніжинській ОДПІ з 25.04.1993 року за № 15, що підтверджується довідкою податкової інспекції про взяття на облік платника податків від 03.12.2009 року № 9472 (а.с.13, 15).

Згідно ст.4, п.3 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року № 1251 ДП «Ніжинський ветсанзавод по виробництву мясо-кісткового борошна» зобовязано сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Згідно ст.11 Закону України “Про систему оподаткування” платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства.

Відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету.

Так, за даними позивача, станом на 17.05.2010 року, відповідач має податковий борг в сумі 25608,19 грн., з яких: з податку на прибуток в сумі 735,26 грн., з податку не віднесеному до інших категорій в сумі 22858,70 грн., по частині прибутку (доходу) господарських організацій (державних, казенних підприємств та їх обєднань), що вилучається до бюджету в сумі 1020,00 грн. та по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 994,23 грн., про що свідчить довідка від 18.05.2010 року № 276/19-034 (а.с. 6-7).

Сума податкового боргу по податку на прибуток в розмірі 735,26 грн. виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від 12.01.2009 року № 0000071530/0 та декларацій від 05.11.2009 року № 34530 і від 09.02.2010 року № 45578 (а.с. 16, 23, 24).

Сума податкового боргу з податку не віднесеному до інших категорій в розмірі 22858,70 грн. виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від 24.07.2006 року № 0000012400/0 за самостійне відчуження активів, які перебувають у податковій заставі та потребують обовязкової попередньої згоди податкового органу на таке відчуження.(а.с. 17).

Сума податкового боргу по частині прибутку (доходу) господарських організацій (державних, казенних підприємств та їх обєднань), що вилучається до бюджету в розмірі 1020,00 грн. виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 09.12.2008 року №0004471530/0, від 17.03.2009 року № 0001421530/0, від 18.08.2009 року № 0003291530/0 (а.с. 18, 19, 20).

Сума податкового боргу по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 994,23 грн. виникла на підставі розрахунків №33194 від 23.10.2009 року, № 24370 від 06.08.2009 року та № 4717 від 26.02.2010 року, а також, податкових повідомлень-рішень від 15.12.2009 року № 0016481701/0, від 19.04.2010 року № 0008981701/0 (а.с. 21, 22, 25, 26, 27).

Вищезазначені податкові-повідомлення рішення отримані відповідачем та не оскаржені.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ввідної частини Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. N 2181-III цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Саме цим Законом і запроваджене поняття податкового зобов'язання, податкового боргу, як податкового зобов'язання узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 1.1.2 п. 1.1 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181, податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно п.п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Ніжинською ОДПІ відповідачу була надіслана перша податкова вимога № 1/72 від 25.10.2001 року та друга податкова вимога № 2/189 від 10.12.2001 року, які надіслані відповідачу рекомендованою кореспонденцією.

Відповідно до ч. 5 п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону, у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

У відповідності до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Начальником Ніжинської ОДПІ було прийнято рішення № 55 від 10 травня 2002 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до Державного підприємства «Ніжинський ветсанзавод по виробництву мясо-кісткового борошна» про стягнення податкового боргу в сумі 25608,19 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно п. 30 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.09.1993 року № 7-93 позивач звільняється від сплати державного мита.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до Державного підприємства «Ніжинський ветсанзавод по виробництву мясо-кісткового борошна» про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Ніжинський ветсанзавод по виробництву мясо-кісткового борошна» (код ЄДРПОУ 14232257) на користь:

Державного бюджету (р/р 31115002700303 УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 22820749, отримувач Держбюджет Ніжинський район) податковий борг з податку на прибуток в розмірі 735 (сімсот тридцять пять) грн. 26 коп.;

Державного бюджету (р/р 31113071700303 УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 22820749, отримувач Держбюджет Ніжинський район) податковий борг по податку не віднесеному до інших категорій в розмірі 22858 (двадцять дві тисячі вісімсот пятдесят вісім) грн. 70 коп.;

Державного бюджету (р/р 31113071700303 УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 22820749, отримувач Держбюджет Ніжинський район) податковий борг по частині прибутку (доходу) господарських організацій (державних, казенних підприємств та їх обєднань), що вилучається до бюджету в розмірі 1020 (одна тисяча двадцять) грн. 00коп.;

Державного бюджету (р/р 31113071700303 УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 22820749, отримувач місцевий бюджет Григоро-Іванівська сільська Рада) податковий борг по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 994 (девятсот девяносто чотири) грн. 23 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Соломко І.І.