Постанова № 10265927, 08.04.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-1416/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2010 р.

м.Чернігів Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді - Кашпур О.В.

при секретарі - Косолаповій М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Менського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 22.03.2010 року звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 і просить стягнути з відповідача 905,81 грн. допомоги по безробіттю, мотивуючи тим, що вказана сума виплачувалась відповідачу в період коли він мав статус безробітного, однак в цей же період відповідач отримував дохід за цивільно-правовими договорами, тобто був зайнятою особою. Тому ОСОБА_1 не мала права на отримання допомоги по безробіттю, а сума сплаченої допомоги підлягає стягненню з відповідача.

Представник позивача підтримав позовні вимоги.

Відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне:

Встановлено, що 05.12.2008 року до Менського районного центру зайнятості як така, що шукає роботу, звернулась громадянка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. За її особистою заявою 12.12.2008 року було прийнято рішення про надання статусу безробітної та призначена виплата допомоги по безробіттю 28.05.2009 року відповідач був знятий з обліку у зв'язку з поданням письмової заяви про відмову від послуг служби зайнятості.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття» функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду.

Розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних Пенсійного фонду України та Державної податкової адміністрації України, а в разі необхідності - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

Менським районним центром зайнятості було проведено звірку даних з базою даних Державної податкової адміністрації України, якою було виявлено, що ОСОБА_1 в період перебування на обліку в центрі зайнятості як безробітна, отримувала дохід у ТОВ «Еколл». На адресу ТОВ «Еколл» 27.01.2010 року був направлений письмовий запит № 137. 19.02.2010 року у відповідь на запит Менським районним центром зайнятості отримані довідки, що підтверджують працевлаштування ОСОБА_1 за договорами цивільно-правового характеру з 22.09.2008 року по 28.02.2009 року та з 01.03.2009 року по 31.05.2009 року.

Частиною 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб.

ОСОБА_1 в день надання статусу безробітної 12.12.2008 року працювала в ТОВ «Еколл», тобто була зайнятою особою і не мала права на тримання статусу безробітної.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно розрахунку позивача ОСОБА_1, під час її перебування на обліку в Менському районному центрі зайнятості як безробітної, з 12.12.2008 року по 28.05.2009 рік, була нарахована та виплачена допомога по безробіттю в сумі 905,81 грн.

Відповідачу 01.03.2010 року був направлений претензійний лист № 04 / 305 про повернення незаконно отриманих коштів в добровільному порядку

Добровільно вказані кошти ОСОБА_1 не повернула.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 суми виплаченої допомоги по безробіттю в розмірі 905,81 грн. на користь Менського райнного центру зайнятості (ЄДРПОУ 21404888, ГУДКУ в Чернігівській області МФО 853592, р/р 37178300901276).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строку подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову в повному обсязі виготовлено 14.04.2010 року.

Суддя: підпис О.В. Кашпур