Постанова № 102651205, 13.01.2022, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа №310/10682/21

Пр. 3/310/127/22

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2022 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Вайнраух Лідія Анатоліївна розглянула матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працевлаштованого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ознаками скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 44, ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

В провадженні суду перебуває об`єднана справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 44, ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Так, 11.01.2021, близько 22-34 години, ОСОБА_1 , знаходячись по вул. Тищенко, буд. 2, мав при собі наркотичну речовину «канабіс», загальною вагою 0,094 г, яку він зберігав для власного вживання без мети збуту, за що передбачено відповідальність відповідно до ч.1 ст.44 КУпАП.

Крім того, 23.11.2021, о 16-50 годині, в АДРЕСА_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходився на вулиці без документів, що посвідчують особу, чим порушив пп.2 п.2 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 зі змінами, за що передбачена відповідальність згідно з ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Судові засідання по справі, які призначені на 11.11.2021 на 08-00 годину, 03.12.2021 на 08-30 годину, відкладені у зв`язку із неявкою ОСОБА_1 . Про час та місце розгляду всіх судових засідань ОСОБА_1 повідомлявся належним чином, проте, в судові засідання жодного разу не з`явився, причини неявки не повідомляв, клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило. На підставі викладеного, із урахуванням часу перебування справи в провадженні суду, суддя вважає можливим розглянути справу за його відсутності.

Враховуючи наведене, а також невиконання примусового приводу особи згідно з постановою судді від 03.12.2021, скорочених строків розгляду справ цієї категорії (ч.1 ст.44, ч.2 ст.277 КУпАП), максимальне вжиття заходів для своєчасного виклику, суддя приходить до переконання про можливість розгляду справи за відсутності ОСОБА_1 що, з урахуванням наведеного, не суперечить ч.1 ст.268 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суддя дійшла висновку про те, що ОСОБА_1 вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44 КУпАП, яке полягає у незаконному зберіганні наркотичних засобів без мети збуту в невеликих розмірах та адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП, яке полягає у порушенні п.п.2 п.2 Постанови КМУ від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» в редакції від 20.09.2021, а саме, перебуванні на вулиці без документів, що посвідчують особу.

Вина особи у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №680174 від 07.11.2021 та серії ВАБ №674667 від 23.11.2021; витягом з єдиного реєстру досудових розслідувань від 12.10.2021, протоколом огляду місця події від 11.10.2021; письмовими поясненнями ОСОБА_1 ; копією висновку КНП «Бердянський заклад з надання психіатричної допомоги» ЗОР щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного , наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №1178, складеному 11.10.2021 о 23-40 годині, відповідно до яуого ОСОБА_1 перебуває у стані наркотичного сп`яніння (канабіс); постановою дізнавача сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області Варченко Р. про призначення судової хімічної експертизи за напрямком експертного дослідження наркотичних засобів, психотропних речовин їх аналогів та прекурсорів від 12.10.2021; копією висновку експерта №СЕ-19/108-21/12199-НЗПРАП від 19.10.2021 Запорізького НДЕКЦ МВС України; постановою про визнання речовими доказами та передачу їх на збереження від 21.10.2021; постановою про закриття кримінального провадження від 20.10.2021, винесеною дізнавачем СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області Бударіним С.В.

Згідно з приміткою до ст.44 КУпАП невеликий розмір наркотичних засобів та психотропних речовин визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, спільно з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу.

У зв`язку з невеликою кількістю наркотичного засобу, виявленого у ОСОБА_1 з підстав, передбачених п.2 ч.1 ст.284 КПК України, з урахуванням положень наказу МОЗ України №188 "Про затвердження таблиць невеликих, великих та особливо великих розмірів наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, які знаходяться у незаконному обігу" від 01.08.2000, 20.10.2021 дізнавачем СД Бердянського РВП ГУНП України в Запорізькій області Бударіним С.В. винесено постанову про закриття кримінального провадження №12021087130001049 від 20.10.2021 за фактом зберігання вказаною особою наркотичного засобу, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України.

Під час розгляду справи встановлено, що у відповідності до ст.34, 35 КУпАП пом`якшуючих та вину особи обставин судом не встановлено, до обтяжуючих обставин суддя відносить повторне протягом року вчинення однорідного правопорушення, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню (постанова Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 29.10.2021 у справі №310/8298/21, пр.3/310/3394/21 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/100336285), яка набрала законної сили 12.10.2021.

Відповідно до ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Під час призначення стягнення за ч.1 ст.44 КУпАП, згідно з ч.2 ст.33 КУпАП суддя враховує характер, тяжкість та обставини вчинення правопорушення, особу ОСОБА_1 , який протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення однорідних правопорушень, ступінь його вини. На підставі викладеного, суддя приходить до висновку, що на особу слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, встановленому санкцією ч.1 ст.44 КУпАП.

Сплаті у відповідності до ст.40-1 КУпАП підлягає також судовий збір у встановленому п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 розмірі.

Вилучений у ОСОБА_1 наркотичний засіб - канабіс, маса якого склала 0,008 г в перерахунку на висушену речовину, переданий на відповідальне зберігання до камери схову Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, із врахуванням вимог ст.265 КУпАП, підлягає знищенню.

Крім того, суд враховує, що ч.1 ст.44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" №1645-ІІІ від 06.04.2000 визначено, що карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Згідно з ст.29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" №1645-ІІІ від 06.04.2000 карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

За нормою п.п.2 п.2 Постанови КМУ від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» в редакції від 08.11.2021, з 17 червня 2021 р. на території України встановлюється “зелений” рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, згідно з вимогами ст.23,33 КУпАП, встановивши вину особи у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення, за результатами розгляду справи суддя дійшла висновку про наявність підстав для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП із застосуванням положень ст. 22 КУпАП, виходячи з такого.

Так, діяння, вчинене ОСОБА_1 , що охоплюється диспозицією ч.1 ст.44-3 КУпАП, не відповідає тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення, не має шкідливих суспільних наслідків, зокрема, дії ОСОБА_1 не спрямовані на заподіяння шкоди суспільним інтересам, внаслідок події жодних наслідків, що пов`язуються саме із перебуванням особи без документів, не настало. Відповідних доказів щодо настання певних наслідків суду не надано.

До малозначних відносяться такі порушення, які не спричинили або не могли спричинити істотної шкоди суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом.

В силу норми ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

За змістом ч.2 ст.284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься, зокрема, при оголошенні усного зауваження.

Врахувавши наведене, фактичні обставини вчинення правопорушення, суддя приходить до переконання, що відповідно до ст.22 КУпАП слід звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст. 23-25, 27, 33-35, 40-1, 44, 44-3, 251-252, 265, 268, 279, 280, 283-285, 294, 307-308 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Визнати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510,00 гривень (п`ятсот десять гривень 00 копійок), який стягнути в дохід держави.

Штраф в зазначеному розмірі підлягає перерахуванню на номер рахунку: UA298999980313000106000008455, населений пункт Бердянська міська ТГ, отримувач: ГУК у Зап.обл/ТГ м. Бердянськ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997, код класифікації доходів бюджету: 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , судовий збір в дохід держави у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496,20 гривень (чотириста дев`яносто шість гривень 20 копійок), за реквізитами: рахунок отримувача UA 908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір на користь Державної судової адміністрації України.

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, закрити.

Вилучений у ОСОБА_1 наркотичний засіб - канабіс, маса якого складає 0,008 г. в перерахунку на висушену речовину, переданий на відповідальне зберігання до камери схову Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, - знищити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області.

Роз`яснити правопорушнику, що згідно зі ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу (1 020,00 гривень), та витрати на облік зазначених правопорушень.

Суддя Л.А. Вайнраух

Строк пред`явлення виконавчого документа ______ 20___рік

Постанова набрала законної сили ______ 20___рік

Дата видачі постанови ______ 20___рік