Ухвала суду № 102650334, 22.01.2022, Бахмутський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Артемівський міськрайонний суд Донецької області)

Справа № 219/535/22

Провадження № 1-кс/219/218/2022

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2022 року слідчий суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Медінцева Н.М., за участю секретаря Посунько К.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Артемівського міськрайонного суду Донецької області клопотання начальника відділення СВ Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області майора поліції Гриньової О.В., погоджене прокурором Бахмутської окружної прокуратури Радковським Д.І., про продовження строку досудового розслідування по матеріалам досудового розслідування, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021052150000006 від 26 січня 2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Сторона обвинувачення з клопотанням про продовження строків досудового розслідування звернулася до суду 21 січня 2022 року, та своє клопотання мотивує тим, що Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді голови дільничної виборчої комісії №140616 одномандатного виборчого округу №46 з позачергових виборів народних депутатів України 21.07.2019 року в м. Бахмут Донецької області, будучи особою тимчасово спеціально уповноваженою на виконання функцій держави, виконуючи організаційно-розпорядчі функції, шляхом зловживання своїм службовим становищем, всупереч вимогам чинного законодавства, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи умисно, з корисливих спонукань, в інтересах третіх осіб- отримання одноразової грошової винагороди, яка була виділена на дільничну виборчу комісію №140616 з державного бюджету, без проведення засідання виборчої комісії та без складання відповідного протоколу засідання, склав завідомо неправдивий документ - постанову «Про нарахування і виплату одноразової грошової винагороди», яку підписав особисто як голова дільничної виборчої комісії №140616 і скріпив печаткою ДВК №140616, посвідчивши факт прийняття рішення членами дільничної виборчої комісії №140616 про прохання до ОВК №46 преміювати членів дільничної виборчої комісії ОСОБА_2 та ОСОБА_3 внісши, таким чином неправдиві відомості до вказаного документа, який за своїм змістом мав надати членам ДВК №140616 право отримати одноразову грошову винагороду. Після чого, у цей же день, вказану постанову ОСОБА_1 надав для подальшого затвердження окружною виборчою комісією одномандатного виборчого округу №46, незаконно визначивши членам дільничної виборчої комісії ОСОБА_2 та ОСОБА_3 одноразову грошову винагороду. Після затвердження вказаного завідомо неправдивого документа ОВК одномандатного виборчого округу №46, членам ДВК №140616 було зараховано та сплачено одноразову грошову винагороду : члену ДВК №140616 ОСОБА_2 - 3000 гривні, члену ДВК №140616 ОСОБА_3 - 3000 гривні.

В ході проведення досудового розслідування було вилучено Постанову №6 від 31 липня 2019 року «Про нарахування і виплату одноразової грошової винагороди» членам дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №140616, яку було підписано головою ДВК №140616 ОСОБА_1 та секретарем ДВК №140616 ОСОБА_2 .

В ході проведення досудового розслідування вилучено виборчу документацію з Донецького обласного архіву та архіву Бахмутської міської ради.

Відповідно до вилучених документів за кримінальним провадженням було прим значено судову почеркознавчу експертизу.

23.12.2021 до Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області надійшло клопотання експерта щодо надання додаткових матеріалів для проведення експертного дослідження.

05.01.2022 року на адресу комунального закладу спортивно-оздоровчого профілю – «Стадіон «Металург» Бахмутської міської ради» (ЄДРПОУ 36786169) направлено постанову про витребування документів.

10.01.2022 до Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області надійшов лист Управління з питань фізичної культури і спорту Бахмутської міської ради, в якому зазначено, що документи, які зазначені в постанові про витребування документів, можливо отримати лише за ухвалою суду.

14.01.2022 до Артемівського міськрайонного суду спрямовано клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, отримано ухвалу, яку на теперішній час не виконана.

Згідно ст. 219 КПК України «… строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

- дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості…».

Згідно ст. 294 КПК України «…якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу…».

Аналізуючи матеріали вказаного кримінального провадження встановлено, що до теперішнього часу не проведені всі необхідні слідчі (розшукові) для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений.

Так по кримінальному провадженню відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12021052150000006 від 26.01.2021 необхідно виконати наступне:

-Вилучити документи відповідно до клопотання експерта.

-Витребувати висновок судової почеркознавчої експертизи.

-За результатами висновку експерта, прийняти рішення щодо притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

У зв`язку з тим, що строк досудового розслідування по вказаному провадженню спливає 26.01.2022, а провести вказані слідчі (процесуальні) дії раніше не вдалось за можливе через вкрай напружену ситуацію в країні та в Донецькій області зокрема, відсутності наявних свідків та очевидців вчиненого правопорушення, неможливістю до теперішнього часу провести слідчі дії, не встановлено осіб, які скоїли вказане правопорушення, без наявності яких неможливо завершити досудове розслідування у встановлений строк.

Беручи до уваги вищевикладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, просять поновити строк досудового розслідування.

В судове засідання слідчий не з`явилася, про дату, час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином, направила до суду з проханням розглянути клопотання за її відсутності, підтримала клопотання та просила його задовольнити за наведених в ньому підстав.

В судове засідання прокурор не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, направив до суду з проханням розглянути клопотання за його відсутності, підтримав клопотання та просив його задовольнити за наведених в ньому підстав.

Врахувавши пояснення, вивчивши матеріали кримінального провадження, які додані до клопотання, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню за наступних підстав.

В силу засад змагальності та диспозитивності слідчий суддя обмежений у можливостях самостійно витребувати докази та перевіряти викладені прокурором обставини, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав та мають самостійно доводити обставини, на які посилаються.

Відповідно до абз. 1 ч. 1, п. 2 абз. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Як зазначено у ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто для злочинів невеликої або середньої тяжкості - на шість місяців.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 2 абз. 3 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених п.п. 2 та 3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу - до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок особливої складності провадження.

Суд погоджується з доводами слідчого та прокурора щодо необхідності виконання в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження слідчих та процесуальних дій, наведених у клопотанні, без яких неможливо закінчити досудове розслідування.

Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що у даному кримінальному провадженні необхідно провести слідчі дії, а саме:

1.Вилучити документи відповідно до клопотання експерта.

2.Витребувати висновок судової почеркознавчої експертизи.

3.За результатами висновку експерта, прийняти рішення щодо притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності,

беручи до уваги, що строк досудового розслідування спливає 26 січня 2022 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у строк, що спливає, не вдалося з об`єктивних причин, враховуючи прийняті заходи з боку сторони обвинувачення щодо належного виконання досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання начальника відділення СВ Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області майора поліції Гриньової О.В., погоджене прокурором Бахмутської окружної прокуратури Радковським Д.І., про продовження строку досудового розслідування по матеріалам досудового розслідування, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021052150000006 від 26 січня 2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12021052150000006 від 26 січня 2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, до шести місяців, тобто до 26 липня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя Н.М. Медінцева