Рішення № 102647794, 17.01.2022, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

Номер провадження 2-о/243/99/2022

Номер справи 243/230/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«17» січня 2022 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого - судді Хаустової Т.А.,

за участю секретаря судового засідання - Корчма О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 4 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за заявою керівника Краматорської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Черкаської селищної ради Краматорського району Донецької області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, -

В С Т А Н О В И В:

Керівник Краматорської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Черкаської селищної ради Краматорського району Донецької області звернувся до суду з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що Краматорською окружною прокуратурою Донецької області в ході реалізації конституційної функції представництва інтересів держави в суді, яка передбачена ст. 131-1 Конституції України, виявлено факт спливу одного року із дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - гідротехнічної споруди, проте без вжиття заходів щодо передачі його у комунальну власність.

Так, 29 травня 2019 року рішенням виконавчого комітету Черкаської селищної ради затверджено акт №4 від 05 квітня 2019 року обстеження гідротехнічної споруди водного об`єкту, що знаходиться на території с. Новоселівка, за адресою: Донецька область, с. Новоселівка, за межами населеного пункту, балка Ясенова басейну річки Сухий Торець, яка перебуває у задовільному стані та є безхазяйною.

На виконання пунктів 82-88 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року за №1127, за заявою уповноваженої особи Черкаської селищної ради, державним реєстратором Слов`янської районної державної адміністрації прийнято рішення за №47353842 від 14 червня 2019 року щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, яке складається з гідротехнічної споруди, що розташована за адресою: Донецька область, с. Новоселівка, за межами населеного пункту, балка Ясенова басейну річки Сухий Торець, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна №170477596 від 14 червня 2019 року.

З дотриманням вимог ч. 2 ст. 335 ЦК України виконавчим комітетом Черкаської селищної ради 18 липня 2019 року подано оголошення в газету «Вісті», про взяття на облік безхазяйного майна, яке складається з гідротехнічної споруди, що розташована за адресою: Донецька область, с. Новоселівка, за межами населеного пункту, балка Ясенова басейну річки Сухий Торець.

Відповідно до висновку про вартість об`єкта оцінки на гідротехнічну споруду водного об`єкту загальною площею 3,2 га, розташованої в балці Ясенова басейну річки Сухий Торець на території с. Новоселівка, тип греблі - із природного грунту. Довжина по гребню - 220 м, ширина по гребню греблі - 3,0 м.

Згідно з висновком про вартість об`єкта оцінки від 28 грудня 2021 року вартість гідротехнічної споруди становить 1 884 425,00 грн.

Зважаючи на те, що гідротехнічна споруда взята на облік як безхазяйна нерухома річ і сплинув один рік з дня взяття її на облік, вважає, що остання може бути передана у комунальну власність Черкаській селищній ради за рішенням суду.

Просить суд передати безхазяйну нерухому річ - гідротехнічну споруду, яка знаходиться за адресою: Донецька область, с. Новоселівка за межами населеного пункту, балка Ясинова, басейн річки Сухий Торець, вартістю 1 884 425,00 грн. у комунальну власність Черкаської селищної ради Краматорського району Донецької області.

Представник заявника, Краматорської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Черкаської селищної ради Краматорського району Донецької області, в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. 11 січня 2022 року до суду надав Заяву про розгляд справи у його відсутності (а.с.27).

Представник Черкаської селищної ради Краматорського району Донецької області, в інтересах якої діє Краматорська окружна прокуратура Донецької області, в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. 13 січня 2022 року до суду надав Заяву про розгляд справи у його відсутності, викладене у Заяві керівника Краматорської окружної прокуратури Донецької області підтримав в повному обсязі та наполягав на їх задоволенні (а.с.29).

Суд, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що заявлені вимоги керівника Краматорської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Черкаської селищної ради Краматорського району Донецької області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, підлягають задоволенню з огляду на їх законність та обґрунтованість.

Згідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено Актом № 4 обстеження безхазяйної гідротехнічної споруди водного об`єкта від 05 квітня 2019 року, складеним комісією у складі інженера гідротехніка 1-ї категорії Слов`янського міжрайонного управління водного господарства ОСОБА_1 , начальника відділу економічного розвитку інвестицій та ЖКГ Черкаської селищної ради Головаш А.В., начальника відділу земельних відносин та АПК Черкаської селищної ради Стребіж С.В., спеціаліста 2-ї категорії відділу земельних відносин та АПК Черкаської селищної ради Устіновим В.Ф., відповідно до якого Комісія вважає, що необхідно визнати та поставити на облік виявлену гідротехнічну споруду водного об`єкта за межами населеного пункту с. Новоселівка на території Черкаської селищної ради Слов`янського району Донецької області, як безхазяйне майно, оскільки власник майна не виявлений (а.с.9).

Рішенням Виконавчого комітету Черкаської селищної ради Слов`янського району Донецької області № 69 від 29 травня 2019 року «Про виявлення безгосподарного майна та затвердження акту обстеження без господарчої гідротехнічної споруди водного об`єкту в селі Новоселівка» затверджено Акт № 4 від 05 квітня 2019 року обстеження гідротехнічної споруди водного об`єкту; доручено відділу економічного розвитку, інвестицій та житлово-комунального господарства звернутися до державного реєстратора прав на нерухоме майно та їх обтяжень для взяття на облік безгосподарного майна, що виявлено при обстеженні гідротехнічної споруди водного об`єкту площею 3,2000 га, об`ємом 20,0 м3 (балка Ясенова басейн річки Сухий Торець) за межами населеного пункту с. Новоселівка Черкаської селищної ради Слов`янського району Донецької області; Виконавчому комітету селищної ради після взяття на облік безгосподарного майна подати оголошення в районну газету «Вісті» та оприлюднити на офіційному сайті Черкаської селищної ради (а.с.8).

З Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 170477596 від 14 червня 2019 року вбачається, що 14 червня 2019 року о 09 годині 00 хвилин під номером запису про взяття на облік 15325 на підставі Рішення серія та номер: 69, виданий 29 травня 2019 року, видавник: Виконавчий комітет Черкаської селищної ради Донецької області, Рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна,

індексний номер: 47353842 від 14 червня 2019 року о 08 годині 55 хвилин, державним реєстратором Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області Булошник І.О., внесено відомості про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме гідротехнічної споруди водного об`єкту (балка Ясенова басейн річки Сухий Торець) площею 3,2000 га, об`ємом 20,0 м3 за межами населеного пункту с. Новоселівка Черкаської селищної ради Слов`янського району Донецької області (а.с.10).

З випуску газети « Вісті » № 30 (15446) від 18 липня 2019 року вбачається, що Черкаською селищною радою на сторінках вказаного видання було розміщено повідомлення. Із змісту повідомлення слідує, що «Черкаська селищна рада повідомляє про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна: гідротехнічної споруди водного об`єкту (балка Ясенова басейн річки Сухий Торець) площею 4,3 га, об`ємом 94,0 м3 за межами населеного пункту с. Новоселівка; (Витяг від 14 червня 2019 року № 170474390» (а.с.11).

Отже, Черкаською селищною радою було виконано дії передбачені законодавством щодо інформування населення про таке майно. Як твердить заявник, що пошук власника не дав результатів.

Згідно з Висновком про вартість об`єкта оцінки від 28 грудня 2021 року, вартість гідротехнічної споруди становить 1 884 425,00 грн. (а.с.12).

Частиною 1 статті 293 ЦПК України передбачено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Частиною 1 статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно з ч. 3 ст. 16 зазначеного Закону, матеріальною та фінансовою основною місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальної громади села.

Згідно з ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Судом встановлено, що нерухома річ, яку заявник просить визнати безхазяйною, знаходиться на землях Черкаської селищної ради Слов`янського району. Відповідно до Розпорядження Кабінету міністрів України від 12 червня 2020 року № 710-р визначено адміністративні центри та затверджені території територіальних громад Донецької області та згідно з додатком до нього утворено Черкаську територіальну громаду, до складу якої входить територіальна громада Черкаської селищної ради Слов`янського району Донецької області. Таким чином, на даний час органом, уповноваженим управляти майном, є Черкаська селищна рада Краматорського району Донецької області.

Згідно з ч.1 ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність (ч. 2 ст. 335 ЦК України).

Вище викладені обставини та факти у їх сукупності надають суду можливість зробити висновок про те, що вимоги заявника є обґрунтованими, оскільки судом встановлено, що з дня взяття

безхазяйної нерухомої речі на облік сплив один рік, власника вказаного майна не виявлено, а тому дана безхазяйна нерухома річ підлягає передачі у комунальну власність Черкаська селищна рада Краматорського району Донецької області, у зв`язку з чим заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 12, 18, 81, 259, 263-265, 293, 294, 315-319, 327, 329, 333, 335, 352, 354, 355 ЦПК України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», суд –

В И Р І Ш И В:

Заявлені вимоги керівника Краматорської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Черкаської селищної ради Краматорського району Донецької області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність - задовольнити.

Передати безхазяйну нерухому річ - гідротехнічну споруду, яка знаходиться за адресою: Донецька область, с. Новоселівка за межами населеного пункту, балка Ясинова, басейн річки Сухий Торець, вартістю 1 884 425,00 грн. у комунальну власність Черкаської селищної ради Краматорського району Донецької області.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення постановлено і підписано в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Повне рішення складено 17 січня 2022 року.

Головуючий:

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду Т.А. Хаустова