Постанова № 10264147, 02.06.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2010 року <Текст >Справа № 2а-2171/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді О.В. Конишевої,

при секретарі судового засідання С.А. Данилової,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Заводському районі Запорізької області до Акціонерного товариства закритого типу «Санбі» про стягнення суми фінансової санкції у розмірі 4589,18 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Заводському районі Запорізької області до Акціонерного товариства закритого типу «Санбі» про стягнення суми фінансової санкції у розмірі 4589,18 грн.

Позивач у судовому засіданні підтримав вимоги позовної заяви, просить стягнути з відповідача податкову заборгованість у розмірі 4589,18 грн. з яких: податкова заборгованість по податку на прибуток 1359,18 грн., податкова заборгованість з комунального податку 2320 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00 №2181-ІІІ, (далі - Закон № 2181), Законом України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1990. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання вдруге не з'явився, витребувані документи не направив, про причину неявки суду не повідомив. Про час та дату судового засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що станом на час розгляду справи у відповідача існує заборгованість із сплати до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) на суму 4589,18 грн. внаслідок несплати до бюджету визначених перевіркою податкових зобов'язань, а саме: комунальний податок та податок на прибуток.

Вказана заборгованість виникла в наслідок не сплати:

Податок на прибуток:

- 23.07.2008 ДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, якою встановлено порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181, п. 16.4 ст. 16 Закону України № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: неподання «Декларацій з податку на прибуток підприємства» 1 квартал 2008 рік. За наслідками перевірки було складено акт №705/15-125/22149458.

23.07.2008 на підставі акту перевірки ДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення №0010641501/0, яким визначено податкове зобов'язання з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 170 грн. Податкове повідомлення-рішення ДПІ було відправлено поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення, який було повернуто відділом поштового зв'язку за причини «за зазначеною адресою не проживає», про що складено акт від 05.08.2008 №249 про неможливості вручення.

07.10.2008 ДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, якою встановлено порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181, п. 16.4 ст. 16 Закону України № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: неподання «Декларацій з податку на прибуток підприємства» 1 півріччя 2008 року. За наслідками перевірки було складено акт №970/15-125/22149458.

13.10.2008 на підставі акту перевірки ДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення №0011331501/0, яким визначено податкове зобов'язання з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 170 грн. Податкове повідомлення-рішення ДПІ було відправлено поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення, який було повернуто відділом поштового зв'язку за причини «за зазначеною адресою не проживає», про що складено акт від 25.12.2008 №396 про неможливості вручення.

15.05.2009 ДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, якою встановлено порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181, п. 16.4 ст. 16 Закону України № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: неподання «Декларацій з податку на прибуток підприємства» 9 місяців 2008 року, 11 місяців 2008 року та 2008 рік. За наслідками перевірки було складено акт №1122/15-125/22149458.

18.05.2009 на підставі акту перевірки ДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення №0001641501/0, яким визначено податкове зобов'язання з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 510 грн. Податкове повідомлення-рішення ДПІ було відправлено поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення, який було повернуто відділом поштового зв'язку за причини «за зазначеною адресою не проживає», про що складено акт від 25.05.2009 №504 про неможливості вручення.

16.09.2009 ДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, якою встановлено порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181, п. 16.4 ст. 16 Закону України № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: неподання «Декларацій з податку на прибуток підприємства» 1 квартал 2009 року та за 1 півріччя 2009 року. За наслідками перевірки було складено акт №2211/15-125/22149458.

18.09.2009 на підставі акту перевірки ДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення №0003381501/0, яким визначено податкове зобов'язання з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 340 грн. Податкове повідомлення-рішення ДПІ було відправлено поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення, який було повернуто відділом поштового зв'язку за причини «за зазначеною адресою не проживає», про що складено акт від 22.09.2009 №662 про неможливості вручення.

- 30.11.2009 ДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, якою встановлено порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181, п. 16.4 ст. 16 Закону України № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: неподання «Декларацій з податку на прибуток підприємства» 9 місяців 2009 рік. За наслідками перевірки було складено акт №2980/15-125/22149458.

30.11.2009 на підставі акту перевірки ДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення №0004521501/0, яким визначено податкове зобов'язання з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 170 грн. Податкове повідомлення-рішення ДПІ було відправлено поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення, який було повернуто відділом поштового зв'язку за причини «за зазначеною адресою не проживає», про що складено акт від 11.12.2009 №752 про неможливості вручення.

Таким чином загальна заборгованість по податку на прибуток станом на час розгляду справи становить 1359, 18 грн.

Комунальний податок:

- 06.11.2008 ДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності якою встановлено порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181, а саме: неподання «Податкових розрахунків комунального податку» з січня по вересень 2008 року (щомісяця, всього 9 податкових періодів). За наслідками перевірки було складено акт №1105/15-03/22149458.

06.11.2008 на підставі акту перевірки ДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення №0011301503/0, яким визначено податкове зобов'язання з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій па загальну суму 1530 грн. Податкове повідомлення-рішення ДПІ було відправлено поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення, який було повернуто відділом поштового зв'язку за причини «за зазначеною адресою не проживає», про що складено акт від 22.12.2008 № 370 про неможливості вручення.

- 02.09.2009 ДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності якою встановлено порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181, а саме: неподання «Податкових розрахунків комунального податку» з жовтня 2008 року по липень 2009 року (щомісяця, всього 10 податкових періодів). За наслідками перевірки було складено акт №2058/15-03/22149458.

04.09.2009 на підставі акту перевірки ДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення №0003751503/0, яким визначено податкове зобов'язання з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій па загальну суму 1700 грн. Податкове повідомлення-рішення ДПІ було відправлено поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення, який було повернуто відділом поштового зв'язку за причини «за зазначеною адресою не проживає», про що складено акт від 14.09.2009 № 639 про неможливості вручення.

Таким чином загальна заборгованість по комунальному податку станом на час розгляду справи становить 2320 грн.

В порушення податкового законодавства платник податків не погасило, самостійно вищенаведені податкові зобов'язання у встановлений строк.

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. №509-ХІІ, податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Податкове зобовязання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», є зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобовязання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 закону №2181, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно п.п.3.1.1. п.3.1.ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобовязань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції в Заводському районі м. Запоріжжя про стягнення з Акціонерного товариства закритого типу «Санбі» податкового боргу у розмірі 4589, 18 грн., що утворився внаслідок попереднього узгодження податкових зобовязань, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158, 160- 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу «Санбі» суму податкового боргу у розмірі 4589 (чотири тисячі пятсот вісімдесят девять) грн. 18 коп. (код ЄДРПОУ 22149458) (одержувач: Державний бюджет Заводського району м. Запоріжжя, рахунок №34129999700004, банк одержувач ГУДКУ в Запорізькій області, код платежу 99999999 , ЄДРПОУ 34677136, МФО 813015).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова виготовлена у повному обсязі 14.06.2010.

Суддя /підпис/ О.В. Конишева