Постанова № 10264107, 22.06.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2010 року 11:27 Справа № 2а-2874/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Садового І.В.

при секретарі судового засідання Марченко І.В.

за участю:

прокурора: Скуртул Д.С.

представника позивача: Чернікової М.В.

представника відповідача: Лубінович Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Прокурора Шевченківського району м.Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерні системи»

про: стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 11 302 грн. 49 коп.

21.05.2010 Прокурор Шевченківського району м.Запоріжжя звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерні системи» про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 11 302 грн. 49 коп.

Ухвалою суду від 25.05.2010 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-2874/10/0870, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 08.06.2010. Розгляд справи відкладався до 22.06.2010 у звязку з неявкою відповідача.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 22.06.2010 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Позивач підтримав вимоги позовної заяви з підстав, зазначених у позові. Просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 11 302 грн. 49 коп. Позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР, Інструкцією Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне страхування до Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003, зареєстрованого Міністерством юстиції України 16.01.2004 за №64/8663. Просить позов задовольнити.

Прокурор підтримав вимоги позовної заяви.

Відповідач у судовому засіданні визнав адміністративний позов у повному обсязі. Просить надати відстрочку виконання рішення.

Суд, розглянувши матеріали і зясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення сторін, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інженерні системи» (код ЄДРПОУ 30447443) зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької міської ради 14.05.1999 за адресою: вул.Кузнецова, буд.28, кв.65, м.Запоріжжя, 69084.

Згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (запис №15 від 16.07.2009) станом на 07.06.2010 внесено зміни до відомостей про юридичну особу, що не повязані зі змінами в установчих документах. Місцезнаходження відповідача: 69006, м.Запоріжжя, вул.Лобановського, буд.10, кв.31.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інженерні системи» є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, який повинен своєчасно та в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Бердянському районі Запорізької області.

Згідно картки особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників заборгованість відповідача по внескам Розділ 1 (33,2%, 4%, 42%) за період з 20.01.2010 по 22.02.2010 становить 10660 грн. 09 коп., заборгованість боржника по внескам Розділ 1 (1%-5%) за період з 20.01.2010 по 22.02.2010 становить 642 грн. 40 коп. Загальна сума недоїмки складає 11302 грн. 49 коп.

Судом також встановлено, що на виконання вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV та Інструкцією Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне страхування до Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 позивачем на адресу відповідача була надіслана вимога № Ю-3918 від 04.03.2010 на суму 11 302 грн. 49 коп., яка отримана 09.03.2010 згідно поштового повідомлення про вручення.

Доказів оскарження вимоги або сплати заборгованості відповідачем не надано.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування згідно із ст.1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статті 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV встановлюють, що страхувальниками є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками визначено Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі Інструкція).

Відповідно до п.8.1. Інструкції якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків або якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків органи Пенсійного фонду України надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки.

Згідно з п.8.3. Інструкції вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Згідно ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із зазначеними органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10-ти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10-ти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного органу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Як встановлено матеріалами справи, позивачем на адресу відповідача була надіслана вимога № Ю-3918 від 04.03.2010 на суму 11 302 грн. 49 коп., яка отримана 09.03.2010 згідно поштового повідомлення про вручення.

Відповідач не надав доказів оскарження вимоги або сплати заборгованості на час розгляду справи.

Отже, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Щодо клопотання відповідача про відстрочку виконання рішення, суд зазначає наступне.

Згідно ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

З наведеної норми вбачається, що питання щодо відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути вирішено судом при наявності виконавчого провадження з виконання рішення суду.

Отже, у суду відсутні підстави для задоволення клопотання відповідача про надання відстрочення виконання рішення.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Шевченківського району м.Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерні системи» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 11 302 грн. 49 коп. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерні системи» (вул.Лобановського, буд.10, кв.31, м.Запоріжжя, 69006, код ЄДРПОУ 30447443) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя (вул.Карпенко - Карого, буд.25-А, м.Запоріжжя, 69014, р/р 25603301201082, банк: філія ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код ЄДРПОУ 20508387, код платежу для 33,2% - 50020100, код платежу для 1-5% - 50020200) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 20.01.2010 по 22.02.2010 у розмірі 11 302 (одинадцять тисяч триста дві) грн. 49 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 25.06.2010