Постанова № 10263576, 06.07.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

06.07.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2010 р. Справа № 2а-903/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В. В. <Текст > при секретаріКалиті І.В. за участю: < найм. Пр. >< ПІБ Пр. > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю науково - виробничого підприємства "Лазурь" про стягнення податкового боргу за рахунок активів, - ВСТАНОВИВ: 19 січня 2010 року Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Дніпропетровська, на виконання своїх владних повноважень, звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг із податку на додану вартість в сумі 168 грн. 46 коп., який утворився внаслідок несплати застосованих до нього податковим органом штрафних санкцій за несвоєчасність повернення відповідачем до податкового органу свідоцтва з податку на додану вартість. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду. В судове засідання сторони не зявились. Представник позивача надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, та про підтримання позовних вимог у повному обсязі, з урахуванням позиції, викладеної в позовній заяві та на підставі наявних у ній доказів.

Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялася судова повістка, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою "Укрпошти" про відсутність адресата за вказаною адресою. Враховуючи, що про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців не вніс, суд вважає його повідомленим про розгляд справи належним чином. За таких обставин, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі представника відповідача, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю науково виробниче підприємство «Лазурь» перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська як платник окремих видів податків, в тому числі, податку на додану вартість.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону «Про систему оподаткування», податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п.п. «г» п. 9.8. ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість», реєстрація осіб як платників податку на додану вартість діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадку, якщо особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання. Згідно Анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпунктах "б"-"ґ", здійснюється за ініціативою відповідного податкового органу або такої особи.

Так, ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська 26.02.2009 року було анульовано свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ науково виробничого підприємства «Лазурь», оскільки особа, зареєстрована як платник податку на додану вартість, подає до податкового органу декларацію, яка свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом дванадцяти послідовних місяців.

Платник податку зобовязаний повернути податковому органу свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка в поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки в наданні податкової звітності з цього податку.

Відповідно до абз. «а» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р., податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

20 липня 2009 року ДПІ у Ленінському районі проведено невиїзну документальну перевірку, за результатами якої складено акт № 1330/15-2/20194510 від 20.07.2009 р. В ході перевірки було виявлено порушення абз. «а» п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами», а саме, несвоєчасність повернення відповідачем до податкового органу свідоцтва платника податку на додану вартість, що за законодавством прирівнюється до несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", за не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За виявлені порушення до ТОВ науково виробничого підприємства «Лазурь» застосовано штрафні санкції на суму 170 грн., про що прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002361502/0 від 20.07.2009 р.

У звязку з незнадходженням підприємства за юридичною адресою, 20.07.2009 р. податкове повідомлення - рішення №0002361502/0 розміщено на дошці податкових оголошень, та з цього часу вважається врученим відповідачу.

Відповідач у строк, встановлений пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішенням податкового органу, та не оскаржив це рішення у встановленому порядку.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, сума штрафних санкцій, застосована до відповідача згідно податкового повідомлення-рішення № 0002361502/0 від 20.07.2009 р., є узгодженою, і набула статусу податкового боргу платника податків.

За рахунок наявної переплати в сумі 1 грн. 44 коп., залишок несплаченого податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю науково виробничого підприємства «Лазурь» з податку на додану вартість складає 168 грн. 46 коп.

11 серпня 2009 р., у відповідності до пп. 6.2.3 "а" 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/431 на суму 168 грн. 46 коп.

10 грудня 2009 р., у відповідності до пп. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковим органом винесено другу податкову вимогу № 2/689 на суму 168 грн. 46 коп.

Зазначені вимоги, у відповідності до п.4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, у зв'язку з неможливістю їх вручення через відсутність платника податків за юридичною адресою, розміщено на дошці податкових оголошень.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України № 2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами з а рахунок їх майна.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про задоволення адміністративного позову у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська задовольнити.

Стягнути за рахунок активів Товариства з обмеженою відповідальністю науково виробничого підприємства «Лазурь» (код ЄДРПОУ 20194510) на користь державного бюджету (р\р 31113029700009 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, отримувач платежу УДКУ Ленінського району, код бюджетної класифікації 14010100) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 168 грн. 46 коп. (сто шістдесят вісім гривень сорок шість копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 29.06.2010 року.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >В.В. Чорна

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >