Ухвала суду № 102613765, 18.01.2022, Лисянський районний суд Черкаської області

Справа №700/270/21

Провадження №2/700/10/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2022 року Лисянський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Бесараб Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Бондарчук Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Лисянка справу №700/270/21, провадження №2/700/10/22 за позовною заявою Лисянської філії ПАТ «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ),

В С Т А H О В И В:

Лисянська філія ПАТ «Черкасиобленерго» звернулася до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ).

Позовні вимоги мотивовані тим, що 31.01.2021 року під час проведення перевірки дотримання вимог ПРРЕЕ, працівниками Лисянської філії було виявлено факт розкрадання електричної енергії і порушення п.8.4.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312 ОСОБА_1 , про що складено відповідний акт №000562 від 31.01.2021 року, який жодним чином не оскаржено.

Зокрема, при перевірці встановлено, що ОСОБА_1 вчинено самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі, що є власністю оператора системи розподілу без порушення схеми обліку шляхом приєднання відгалуження до проводів повітряної лінії Л-1 від ТП-354 на оп.11а, таким чином спожита електроенергія не обліковувалася і не сплачена. Внаслідок цього порушено правила роздрібного ринку електричної енергії та завдано збитків на суму 48167 грн.35 коп., які розраховані комісією енергонагляду відповідно до методики обчислення розміру відшкодування збитків, завданих електропостачальнику. На даний час відповідачем збитки не відшкодовано.

18.01.2021 року представник позивача просив долучити до матеріалів справи новий розрахунок завданих збитків, у судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи без його участі. Позов підтримує повністю.

Відповідач у судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи без його участі. Позов визнає частково, у сумі 32511,35 грн., яка вказана у новому розрахунку заподіяної шкоди.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, надані докази, дослідивши їх всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши всі обставини справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 76 ЦПК України визначено, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч.1 ст.95 ЦПК України).

За правилами ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

У відповідності до п.6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 року №14 «Про судове рішення у цивільній справі», враховуючи принцип безпосередності судового розгляду, рішення може бути обґрунтоване лише доказами, одержаними у визначеному законом порядку та дослідженими в судовому засіданні.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини в справі «Ващенко проти України» (Заява № 26864/03) від 26.06.2008 року зазначено, що принцип змагальності полягає в тому, що суд уважно досліджує зауваження заявника, виходячи з сукупності з наявних матеріалів в тій мірі, в якій він є повноважним вивчати заявлені скарги. Отже, у суду відсутні повноваження на вихід за межі принципу диспозитивності і змагальності та збирання доказів на користь однієї із зацікавлених сторін.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Із довідки виконавчого комітету Виноградської сільської ради Лисянського району Черкаської області с.Вотилівка від 19.05.2021 року №42 вбачається, що ОСОБА_1 , зареєстрований та постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Із наявних у справі матеріалів встановлено, що між ОСОБА_1 та ВАТ «Черкасиобленерго» в особі Лисянського району електричних мереж було укладено договір про користування електричною енергією для населення, що підтверджується договором №26230 від 25.11.2003 року.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року №2189-VIII предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Згідно ч.1 ст.9 Закону України «Про житлово - комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Судом встановлено, що 31.01.2021 року під час проведення перевірки дотримання вимог ПРРЕЕ, працівниками Лисянської філії за місцем проживання відповідача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 виявлено порушення Правил користування електричною енергією для населення.

Відповідно до акту про порушення №000562 від 31.01.2021 року виявлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 , порушив ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі, що є власністю оператора системи розподілу без порушення схеми обліку шляхом приєднання відгалуження до проводів повітряної лінії Л-1 від ТП-354 на оп.11а, таким чином спожита електроенергія не обліковувалася і не сплачувалася. Порушення п.8.4.2. «Правил роздрібного ринку електричної енергії» затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312.

Комісією встановлено, що відповідач спожив необлікованої електричної енергії у обсязі 15697 кВт. год, вартість якої складає 48167 грн.35 коп., про що складений протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення № 2 від 02.03.2021 року.

Копія протоколу засідання комісії з розгляду актів порушення №2 від 02.03.2021 року та платіжне повідомлення до рахунку №26230_1_51 на оплату за нарахування по акту порушення ПРТ №000562(1) були вручені відповідачу, що підтверджується його підписом від 02.03.2021 року. У встановлений ПРРЕЕ термін нарахована сума відповідачем не сплачена.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. ПРРЕЕ є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Пунктом 1.2.1 глави 1.2 розділу І ПРРЕЕ встановлено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Згідно з абз.3 п.1.2.15 глави 1.2 розділу І ПРРЕЕ на роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.

Відповідно до абз.2 п.2.1.3 глави 2.1 розділу II ПРРЕЕ споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності чинного паспорта точки розподілу.

Згідно з п.5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не пізніше ніж за 20 робочих днів до припинення користування електричною енергією на об`єкті споживача письмово повідомити електропостачальника, оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про розірвання договорів та розрахуватися за електричну енергію, включаючи день виїзду; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

У п.8.2.5. ПРРЕЕ зазначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Згідно з п.6 п.8.4.2. ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення, з-поміж іншого, самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Пунктом 5.5.9 ПРРЕЕ визначено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення ПРРЕЕ, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без засобів обліку.

Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року №2019-VIII передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно з ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Таким чином, враховуючи положення ст.1166 ЦК України, підставою для цивільно-правової відповідальності за завдання шкоди є правопорушення, що включає, як складові елементи: шкоду, протиправне діяння особи, котра її завдала, причинний зв`язок між ними, а також вину заподіювача шкоди.

Разом з тим, ухвалою Лисянського районного суду Черкаської області від 04.01.2022 року з Лисянської філії ПАТ «Черкасиобленерго» було витребувано електричний кабель, який був вилучений під час перевірки житлового будинку ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) 31.01.2021 року.

Під час огляду вказаного електричного кабелю встановлено, що він має різний діаметр перерізу.

18.01.2022 року представник позивача надав суду новий розрахунок обсягу та вартості електричної енергії необлікованої в наслідок порушення споживачем ( ОСОБА_1 ) ПРРЕЕ. У вказаному розрахунку враховано матеріал та переріз проводу – мідь, 1,5 мм, а тому відповідач спожив необлікованої електричної енергії у обсязі 10464 кВт. год, вартість якої складає 32511 грн.35 коп.

Відповідач не оспорює новий розрахунок завданих збитків та визнає позовні вимоги до нього у сумі 32511 грн.35 коп.

Оцінивши вищевказані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що відповідачем внаслідок самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі оператора системи розподілу без порушення схем обліку шляхом приєднання відгалуження до проводів повітряної лінії Л-1 від ТП-354 на оп.11а, завдано матеріальних збитків позивачу у сумі 32511 грн.35 коп.

З огляду на викладене, позов підлягає частковому задоволенню в сумі 32511 грн.35 коп.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Як вбачається із платіжного доручення №206 від 19.04.2021 року, Лисянською філією ПАТ «Черкасиобленерго» за подання позовної заяви до суду сплачено судовий збір у сумі 2270 грн.

Враховуючи, що позовні вимоги ПАТ Лисянської філії ПАТ «Черкасиобленерго», підлягають частковому задоволенню з відповідача ОСОБА_1 слід стягнути на корить позивача сплачений позивачем судовий збір у розмірі 1532 грн.17 коп.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 4, 9, 7, 12, 13, 76-78, 141, 223, 247, 258-259, 263-265, 282, 284, 288-289 ЦПК України, ст.1166 ЦК України, Законом України «Про електроенергетику», Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року № 2019-VIII, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року №2189-VIII, суд –

У Х В А Л И В:

Позов Лисянської філії ПАТ «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) – задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 на користь Лисянської філії ПАТ «Черкасиобленерго» місце знаходження: пров.Бужанський, 41 смт.Лисянка Звенигородського району Черкаської області, р/р НОМЕР_2 в Ф Черкаське ОУ ВАТ Ощадбанк», МФО 354507, код 25204703, збитків у сумі 32511 грн.35 коп. (тридцять дві тисячі п`ятсот одинадцять гривень тридцять п`ять копійок) та витрати по сплаті судового збору в сумі 1532,17 гривень (одна тисяча п`ятсот тридцять дві гривні сімнадцять копійок).

В решті заявлених вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.В.Бесараб