Ухвала суду № 102603299, 14.01.2022, Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

Номер справи 623/70/22

Номер провадження 1-кс/623/35/2022

УХВАЛА

іменем України

14 січня 2022 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

у складі: слідчого судді Одарюка М.П.,

за участю: секретаря судового засідання Ткаченко Ю.Ю.,

прокурора Чумаченко Ю.С.,

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківської області Бердієва Р.К. по кримінальному провадженню №42021222090000096 від 16 вересня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого частиною 1 статті 238 КК України, про проведення огляду,

в с т а н о в и в:

13 січня 2022 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківської області Бердієва Р.К., погоджене з прокурором Ізюмської окружної прокуратури Харківської області Чумаченко Ю.С., про проведення огляду у кримінальному провадженні №42021222090000096 від 16 вересня 2021 року.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив наступне.

До Ізюмської окружної прокуратури Харківської області надійшла інформація Державної екологічної інспекції у Харківській області про те, що посадові особи ТОВ «Комплекс» (ЄДРПОУ 23002728) в порушення вимог статті 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» створили перешкоди посадовим особам ДЕІ у Харківській області під час проведення планового заходу державного нагляду (контролю), що мав місце 18 серпня 2021 року, шляхом недопущення вказаних осіб на об`єкт, що свідчить про вчинення посадовими особами ТОВ «Комплекс» кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 1 статті 238 КК України - приховування або умисне перекручення службовими особами відомостей про екологічний стан, який пов`язаний із забрудненням земель, водних ресурсів, атмосферного повітря, харчових продуктів і продовольчої сировини, що негативно впливає на здоров`я людей, рослинний і тваринний світ.

16 вересня 2021 року відповідно до вимог чинного кримінального процесуального законодавства вказані відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021222090000096 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 1 статті 238 КК України, - приховування або перекручення відомостей про екологічний стан, тобто приховування або умисне перекручення службовою особою відомостей про екологічний, в тому числі радіаційний, стан, який пов`язаний із забрудненням земель, водних ресурсів, атмосферного повітря, харчових продуктів і продовольчої сировини і такий, що негативно впливає на здоров`я людей, рослинний та тваринний світ, та розпочато досудове розслідування.

В ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню встановлено, що до Державної екологічної інспекції у Харківській області надійшло звернення депутата Ізюмської міської ради Харківської області ОСОБА_1 про те, що в місті Ізюм, Харківської області, на горі Крем`янець побудований та працює близько 20 років готельно-розважальний комплекс «7 вітрів» (ТОВ «Комплекс»), директором якого є ОСОБА_2 . Останній у своєму звернення зазначив, що він є жителем вулиці Кременецький Квартал в місті Ізюм, Харківської області, та повідомив, що у ТОВ «Комплекс» відсутня будь-яка система водовідведення, каналізаційні стоки та в період часу з 01 березня 2018 року по 01 березня 2021 року нечистоти з підприємства Ізюмським ІКВ ВКП не вивозились, у зв`язку з чим він стурбований тим, що вся вода, відходи та каналізація проникає безпосередньо в ґрунт крейдової гори, в районі якої знаходиться його будинок, що може призвести до руйнації гори, зсуву ґрунту, стихійного лиха.

Головою Державної екологічної інспекцій України Мальованим А. було винесено погодження на проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) Державною екологічною інспекцією у Харківській області на підставі звернення фізичної особи (фізичних осіб) про порушення, що спричинило шкоду її (їхнім) правам, законним інтересам, життю чи здоров`ю, навколишньому середовищу чи безпеці держави.

Т.в.о. керівника Державної екологічної інспекцій у Харківській області Сосіною І. було винесено направлення №781/12-02/08-04 від 13 серпня 2021 року про проведення позапланової перевірки та направлено керівнику ТОВ «Комплекс» за юридичною адресою: 64300, Харківська область, місто Ізюм, вулиця Соборна, №21, та за фактичною адресою: 64300, Харківська область, місто Ізюм, вулиця Ростовський Шлях, будинок №2, де зазначена дата початку та закінчення заходу: з 18 по 20, з 25 по 28, з 30 по 31 серпня, 01 вересня 2021 року.

18 серпня 2021 року державними інспекторами з охорони навколишнього середовища Харківської області ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було складено акт № 781/12-02/08-04 про недопущення на об`єкт (ТОВ «Комплекс», розташований за адресою: 64300, Харківська область, місто Ізюм, вулиця Ростовський Шлях, будинок №2) для здійснення державного нагляду (контролю) дотримання вимог природоохоронного законодавства.

В ході допиту державного інспектора з охорони навколишнього середовища Державної екологічної інспекції у Харківській області ОСОБА_4 та ОСОБА_3 було встановлено, що до Державної екологічної інспекції надійшло звернення від ОСОБА_1 від 25 червня 2021 року щодо можливих порушень вимог чинного природоохоронного законодавства під час здійснення господарської діяльності ТОВ «Комплекс», розташованого за адресою: Харківська область, місто Ізюм, вулиця Ростовський Шлях, №2. На підставі вказаного звернення Інспекцією було видано наказ № 781/12-02 від 13 серпня 2021 року про здійснення позапланового заходу (перевірки) дотримання вимог природоохоронного законодавства в частині питань, викладених у звернення гр. ОСОБА_1 , та розпочато позаплановий захід - перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства в діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс», розташованого за адресою: Харківська область, місто Ізюм, вулиця Ростовський Шлях, №2. На підставі наказу №781/12-02 від 13 серпня 2021 року, погодження Державної екологічної інспекції України від 23 липня 2021 року № 2.3/1438ПГ, направлення №781/12-02/08-04 від 13 серпня 2021 року, державними інспекторами з охорони навколишнього середовища Харківської області ОСОБА_4 та ОСОБА_3 18 серпня 2021 року було здійснено виїзд до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс», розташованого за адресою: Харківська область, місто Ізюм, вулиця Ростовський Шлях, №2, з метою здійснення вищевказаного позапланового заходу. Однак, по приїзду за вищезазначеною адресою офіціантом ТОВ «Комплекс» останнім було повідомлено, що керівник суб`єкту господарювання знаходиться на території підприємства і йому повідомлять про прибуття державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища з метою здійснення перевірки. Проте, через деякий час, цим же офіціантом інспекторів було проінформовано про те, що керівника не має та те, що він знаходиться поза межами країни. Крім того, в ході телефонної розмови керівник ТОВ «Комплекс» сказав, що він станом на 18 серпня 2021 року знаходиться поза межами України, у Чорногорії та повідомив, що в ТОВ «Комплекс» крім нього не має посадових осіб, які можуть отримати документи на проведення позапланового заходу (перевірки) та надати відповідні документи. У зв`язку з вищевикладеним, інспекторів не було допущено на об`єкт для здійснення державного (нагляду) контролю дотримання вимог природоохоронного законодавства, у зв`язку з чим було складено акт № 781/12-02/08-04 від 18 серпня 2021 року, при цьому будь-яка уповноважена особа вказаного ТОВ «Комплекс» була відсутня. У зв`язку з порушенням статті 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» посадовими особами ТОВ «Комплекс» було створено перешкоду без законних на те причин посадовим особам органу державного нагляду (контролю), про що інспекторами був складений акт. Вказана поведінка посадових осіб ТОВ «Комплекс» свідчить про приховування відомостей про існуючий екологічний стан на Товаристві та господарської діяльності.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомо, що Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПЛЕКС» (ТОВ «КОМПЛЕКС») (ЄДРПОУ: 23002728) має юридичну адресу: АДРЕСА_1 , керівником якої є ОСОБА_2 , засновниками якого є ОСОБА_5 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_6 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ), кінцевими бенефіціарними власниками (контролерами) юридичної особи, у тому числі кінцевими бенефіціарними власниками (контролерами) її засновника, якщо власник - юридична особа, є ОСОБА_6 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_5 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ). Крім цього, відомо, що ТОВ «КОМПЛЕКС» здійснює такі види діяльності: 55.10 діяльність готелів і подібних засобів тимчасового розміщення людей (основний), 47.25 роздрібна торгівля напоями в спеціалізованих магазинах, 47.26 роздрібна торгівля тютюновими виробами в спеціалізованих магазинах, 47.74 роздрібна торгівля медичними та ортопедичними товарами в спеціалізованих магазинах, 56.10 діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №287456793 від 30 листопада 2021 року, земельна ділянка з кадастровим номером: 6310400000:34:001:0001 площею: 1,1797 га належить територіальній громаді міста Ізюм в особі Ізюмської міської ради Харківської області, код ЄДРПОУ: 26201641, та з перебуває в оренді ТОВ «КОМПЛЕКС», код ЄДРПОУ: 23002728, цільове призначення: для будівництва та обслуговування будівель торгівель, вид використання: для обслуговування і експлуатації туристичного комплексу «Сім вітрів», що розташована за адресою: Харківська область, місто Ізюм, вулиця Ростовський Шлях, №2.

Крім того, власником нежитлової будівлі, розташованої за адресою Харківська область, місто Ізюм, вулиця Ростовський шлях, будинок 2, на підставі свідоцтва про право власності №518, 25.02.2005, УЖКГ Ізюмського Міськвиконкому є ТОВ «КОМПЛЕКС».

Метою огляду місця події є фіксування доказів, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення - злочину та інших речових джерел доказової інформації, а також інших обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема відомостей про обсяг та якість використаних товариством природних ресурсів, води, здійснені скиди забруднюючих речовин у воду та атмосферне повітря, а також проб ґрунту на території де здійснюється господарська діяльність товариства.

На даний час в органу досудового розслідування наявні обґрунтовані підстави вважати, посадова особа ТОВ «КОМПЛЕКС» приховує або умисно перекручує відомості про екологічний стан, який пов`язаний із забрудненням земель, водних ресурсів, атмосферного повітря, харчових продуктів в процесі діяльності товариства що негативно впливає на здоров`я людей, рослинний і тваринний світ.

Враховуючи те, що фіксування відомостей, які будуть відігравати важливу доказову роль у вищевказаному кримінальному провадженні та мають значення для досудового розслідування неможливо отримати в інший спосіб, окрім проведення огляду споруд та території, на яких здійснюється господарська діяльність ТОВ «КОМПЛЕКС», розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , керівником якої є ОСОБА_2 , слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на огляд.

До поданого клопотання слідчим додано належним чином завірені документи на підтвердження зазначених у клопотанні обставин.

Дослідивши подане клопотання, вислухавши пояснення прокурора, вивчивши докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно частини 1 статті 233 КПК України ніхто не має право проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

В силу частин 1 та 2 статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до частини 5 статті 237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Враховуючи вищезазначене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження та вирішення визначених статтею 2 КПК України завдань по вказаному кримінальному провадженню, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання про проведення огляду території та споруд, на яких здійснюється господарська діяльність ТОВ «КОМПЛЕКС», зокрема території земельної ділянки 6310400000:34:001:0001, призначеної для обслуговування і експлуатації туристичного комплексу «Сім вітрів», а також приміщень, розташованих на ній будівель і споруд ТОВ «КОМПЛЕКС», з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, то наявні правові підстави для задоволення клопотання слідчого про проведення огляду.

Керуючись статтями 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківської області Бердієва Р.К. про надання дозволу на проведення огляду - задовольнити частково.

Надати слідчим СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області Дубині М.С., Половецькій А.С., Новікову Д.Є., Субботіну С.С., Бердієву Р.К., процесуальним керівникам - прокурорам Ізюмської окружної прокуратури Харківської області Чумаченко Ю.С. та Буклею Б.П., із залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції у Харківській області, дозвіл на проведення огляду території та споруд, на яких здійснюється господарська діяльність ТОВ «КОМПЛЕКС», зокрема території земельної ділянки 6310400000:34:001:0001, що є власністю територіальної громади міста Ізюм в особі Ізюмської міської ради, орендарем якої є ТОВ «КОМПЛЕКС», призначеної для обслуговування і експлуатації туристичного комплексу «Сім вітрів», розташованої за адресою: 64300, Харківська область, місто Ізюм, вулиця Ростовський Шлях, будинок №2, а також приміщень, розташованих на ній, будівель і споруд ТОВ «КОМПЛЕКС», керівником якої є ОСОБА_2 , з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення-злочину, встановлення наявності порушень діючого природоохоронного законодавства без вилучення речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, зокрема документів щодо обсягів використаних природних ресурсів (води), здійснених скидів забруднюючих речовин, проб ґрунту на території, де здійснюється господарська діяльність товариства.

Ухвала надає право проникнути на територію земельної ділянки 6310400000:34:001:0001, до будівель, споруд, приміщень за адресою: АДРЕСА_4 , лише один раз.

Ухвала набирає чинності з дня її оголошення та залишається в силі протягом одного місяця – до 14 лютого 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Виготовляються дві копії ухвали, які чітко позначаються як копії.

Слідчий суддя М.П. Одарюк