Ухвала суду № 102601422, 19.01.2022, Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 182/27/22

Провадження № 2/0182/460/2022

У Х В А Л А

Іменем України

19.01.2022 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Рибакова В.В., розглянувши позовну заяву Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Нікопольської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, скасування державної реєстрації права приватної власності, визнання договору купівлі-продажу недійсним, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з зазначеною позовною заявою. В обґрунтування позовних вимог послався на наступні обставини.

Відповідно до дозволу на розміщення малої архітектурної форми №97 виданого управлінням архітектури та містобудування виконавчого комітету Нікопольської міської ради 28.01.2004 ФОП ОСОБА_1 надано дозвіл на розміщення малої архітектурної форми, а саме павільйону торгівлі розміром 3,5x4,5 м, загальною площею 15,75 кв.м. по АДРЕСА_1 . 16.11.2015 року між Нікопольською міською радою та ФОП ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,0035 га, кадастровий номер 1211600000:03:117:0004. Вказаний договір оренди зареєстрований 28.12.2015 року Державним реєстратором Нікопольського міськрайонного управління юстиції Шевченко М.О. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 825484412116) зі строком дії до 27.12.2020 року. Відповідно до п.3.4 Договору, на земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна, земельна ділянка передається за фактичним розміщенням павільйону торгівлі, строком на 5 років. 02.06.2021 року до виконавчих органів Нікопольської міської ради звернувся громадянин ОСОБА_2 із заявою про надання в оренду земельної ділянки за фактичним розміщенням нежитлової будівлі на АДРЕСА_1 , площею 0,0035 га, кадастровий номер 1211600000:03:117:0004. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно об`єкт нерухомого майна «Нежитлова будівля» площею 25,3 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , з 26.01.2021 належить на праві приватної власності ОСОБА_2 . Підставою для державної реєстрації права власності стали: договір купівлі - продажу нерухомості, серія та номер: 83, виданий 26.01.2021, видавник: ОСОБА_3 , приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу. Вказані відомості внесені до реєстру вказаним приватним нотаріусом (індексний номер рішення: 56313904). Згідно інформації з Державного реєстру речовийх прав на нерухоме майно встановлено, що об`єкт нерухомого майна «Нежитлова будівля» площею 25,3 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , з 19.06.2020 року по 26.01.2021 року належав на праві приватної власності ОСОБА_1 , попередній власник (1/1 частка). Підставою для державної реєстрації права власності за попереднім власником ОСОБА_1 стали наступні документи: договір оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 16.11.2015, видавник: сторони договору; акт-висновок, серія та номер: 497/АВ/ПА-06/20, виданий 10.06.2020, видавник: ТОВ «Компанія «Земельно-кадастровий проектно-будівничий центр»; технічний паспорт, серія та номер: 0000714, виданий 09.06.2020, видавник: ТОВ «Компанія «Земельно-кадастровий проектно-будівничий центр». Вказані відомості внесені до реєстру ОСОБА_4 (Виконавчий комітет Маломихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області, індексний номер рішення: 52735489). Разом з цим, відомості щодо надання у користування та реєстрації відповідних дозвільних документів ОСОБА_1 у зв`язку із будівництвом об`єкта нерухомого майна площею 25,3 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 відсутні. Відповідно до інформації наданої виконавчим комітетом Нікопольської міської ради листами №3005/21 від 25.08.2021 та №4314/21 від 08.12.2021 встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 1211600000:03:117:0004 по АДРЕСА_1 не передавалась у користування (оренду) фізичним або юридичним особам та згідно відомостей Державного земельного кадастру є комунальною власністю.

Таким чином, позивач вважає, що ОСОБА_1 з метою створення передумов до подальшого незаконного заволодіння зазначеною земельною ділянкою та створення видимості обґрунтованого її зайняття вжито заходи, спрямовані на безпідставну державну реєстрацію права власності на нерухоме майно на ній. Враховуючи викладене просить: 1) зобов`язати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою комунальної власності шляхом звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки кадастровий номер 1211600000:03:117:0004 площею 0,0035 га по АДРЕСА_1 ; 2) скасувати державну реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_1 на нежитлову будівлю А-1 площею 25,3 кв.м., що розташована на АДРЕСА_1 проведену рішенням державного реєстратора виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області Сучковою Т.Ф. від 19.06.2020 року (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 2104004812116, номер запису - 36962633) з одночасним припиненням права приватної власності; 3) визнати недійсним договір купівлі-продажу нежитлової будівлі А-1 площею 25;3 кв.м., що розташована на АДРЕСА_1 , укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , який посвідчений 26.01.2021 приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу, видавник: Хамула Н.Г. серія та номер: 83, з одночасним припиненням права приватної власності; 4) стягнути з відповідачів судові витрати.

Згідно ч.1 ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно ч. 2 ст. 4 ГПК України, юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Як зазначила Велика Палата Верховного Суду у постановах від 02.10.2018 у справі № 910/1733/18, від 19.03.2019 у справі № 904/2530/18 критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, можуть бути суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

15.12.2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VІІІ від 03.10.2017, яким чинні Господарський процесуальний кодекс України та Цивільний процесуальний кодекс України викладено у новій редакції.

Справи, що відносяться до юрисдикції господарських судів, визначено статтею 20 ГПК України, пунктом 1 частини першої статті 20 ГПК України передбачено, що Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

У вказаних вище постановах Велика Палата Верховного Суду зазначила, що з аналізу наведеного вище пункту вбачається, що законодавець відніс до юрисдикції господарських судів такі справи: 1) у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем та 2) у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи-підприємці.

З матеріалів позову вбачається наступне.

Згідно дозволу №97 на розміщення малої архітектурної форми, виданого управлінням архітектури та містобудування виконавчого комітету Нікопольської міської ради 28.01.2004 ПП ОСОБА_1 надано дозвіл на розміщення малої архітектурної форми, а саме павільйону торгівлі розміром 3,5x4,5 м, загальною площею 15,75 кв.м. по АДРЕСА_1 . 16.11.2015 року між Нікопольською міською радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 укладено договір оренди землі, предметом якого є земельна ділянка площею 0,0035 га, кадастровий номер 1211600000:03:117:0004, яка знаходиться АДРЕСА_1 . Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, 19.06.2020 року проведено державну реєстрацію об`єкта нерухомого майна - нежитлова будівля площею 25,3 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2104004812116), підстава для державної реєстрації права власності: договір оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 16.11.2015, видавник: сторони договору; акт-висновок, серія та номер: 497/АВ/ПА-06/20, виданий 10.06.2020, видавник: ТОВ «Компанія «Земельно-кадастровий проектно-будівничий центр»; технічний паспорт, серія та номер: 0000714, виданий 09.06.2020, видавник: ТОВ «Компанія «Земельно-кадастровий проектно-будівничий центр». Вказані відомості внесені до реєстру ОСОБА_4 (Виконавчий комітет Маломихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області, індексний номер рішення: 52735489).

Згідно Договору купівлі-продажу від 26.01.2021 року, укладеного між ОСОБА_5 , якій діє від імені ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 , посвідченого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Хамулою Н.Г., зареєстровано в реєстрі за №83, продавець в особі представника продав, а покупець прийняв в особисту приватну власність нежитлову будівлю літ.А-1, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 25,3 кв.м., право власності на нежитлову будівлю зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №36962633, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої нотаріусом шляхом безпосереднього доступу до нього, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2104004812116. Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, нежитлова будівля площею 25,3 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , 26.01.2021 року проведено державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 підстава для державної реєстрації права власності: договір купівлі - продажу нерухомості, серія та номер: 83, виданий 26.01.2021, видавник: ОСОБА_3 , приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу.

Таким чином у справі, що розглядається, предметом розгляду є заявлені позовні вимоги щодо скасування державної реєстрації права приватної власності за ОСОБА_1 на нежитлову будівлю А-1 площею 25,3 кв.м., що розташована на АДРЕСА_1 проведену рішенням державного реєстратора виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області Сучковою Т.Ф. від 19.06.2020 року (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 2104004812116, номер запису – 36962633), проведену на підставі документів наданих ОСОБА_1 як фізичній особі-підприємцю. Усі інші позовні вимоги вимоги є похідними від даної вимоги.

Дані вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства. Позивачу слід з такими вимогами звернутися в порядку господарського судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Тому у відкритті провадження у справі за даним позовом слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Нікопольської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, скасування державної реєстрації права приватної власності, визнання договору купівлі-продажу недійсним.

Роз`яснити позивачу, що даний спір має розглядатися в порядку господарського судочинства.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя: В. В. Рибакова