Рішення № 102596782, 18.01.2022, Полтавський районний суд Полтавської області

Справа № 545/3889/21

Провадження № 2/545/306/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" січня 2022 р. Полтавський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Потетій А.Г.,

при секретарі Данко А.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 , про стягнення надміру виплачених коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення надміру виплачених коштів, посилаючись на те, що ОСОБА_1 11.10.2018 року звернулась до Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації (далі - УСЗН Полтавської РДА) з заявою про призначення житлової субсидії, декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії та довідкою про склад сім`ї та розмір платежів за житлово-комунальні послуги від 17.10.2018 № 648 склад сім`ї складається: з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Відповідно до заяви про призначення житлової субсидії ОСОБА_1 зобов`язалась у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміна у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають), зміна в переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплата послуг на суму, що перевищує 50 тис. гривень), протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення.

Житлова субсидія була розрахована на всіх членів домогосподарства (пункт 9 Постанови № 848 (редакція станом на 01.05.2018).

На підставі поданої заяви та декларації, УСЗН Полтавської РДА прийняті рішення про призначення субсидії:

- від 09.11.2018 на жовтень 2018 року;

- від 27.11.2018 на листопад 2018 року;

- від 26.12.2018 на грудень 2018 року;

- від 29.01.2019 з січня 2019 року по березень 2019 року.

18 березня 2019 року ОСОБА_1 звертається до УСЗН Полтавської РДА з заявою про призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від, довідкою про склад сім`ї та розмір платежів за житлово-комунальні послуги від 12.03.2019 № 89 в якій зазначено склад сім`ї ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Також, була надана копія свідоцтва про шлюб від 11.01.2019 року відповідно до якої 11 січня 2019 ОСОБА_2 зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 та після реєстрації шлюбу взяла прізвище ОСОБА_2 .

Відповідно до пункту 9 Постанови № 848 (редакція станом на 01.05.2018) під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства. При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються.

ОСОБА_1 рішенням УСЗН Полтавської РДА від 08.04.2019 житлова субсидія відмінена з березня 2019 року.

Тобто, ОСОБА_1 повинна була проінформувати УСЗН Полтавської РДА про зміну у складі сім`ї протягом 30 календарних днів (до 11.02.2019), оскільки при призначенні житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства.

Відповідно до розрахунку переплати по субсидії УСЗН Полтавської РДА, заборгованість за період лютий - березень 2019 становить 4 762,64 грн.

На адресу ОСОБА_1 були направлені листи УСЗН Полтавської РДА від 25.10.2019 № 6803/08, від 11.08.2021 № 17-15, від 03.11.2021 № 6264/17-15 про необхідність повернення надмірно виплачених коштів за період лютий - березень 2019 в розмірі 4 762,64 грн.

Лист УСЗН Полтавської РДА від 03.11.2021 № 6264/17-15 був отриманий ОСОБА_1 11 листопада 2021 року.

У добровільному порядку ОСОБА_1 кошти не повернуті.

Відповідно до пункту 127 Постанови № 848 у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку.

У судове засідання представник позивача надала заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримала.

Відповідач в судове засідання надала суду заяву про те, що вона в усній формі повідомляла Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації про зміни у складі сім`ї у встановлений законом 30 денний строк, проти задоволення позову заперечувала.

Суд дослідивши матеріали справи вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Так судом встановлено, що ОСОБА_1 11.10.2018 року звернулась до УСЗН Полтавської РДА з заявою про призначення житлової субсидії, декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії та довідкою про склад сім`ї та розмір платежів за житлово-комунальні послуги від 17.10.2018 № 648 склад сім`ї складається: з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Відповідно до заяви про призначення житлової субсидії ОСОБА_1 зобов`язалась у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміна у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають), зміна в переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплата послуг на суму, що перевищує 50 тис. гривень), протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення.

Житлова субсидія була розрахована на всіх членів домогосподарства (пункт 9 Постанови № 848 (редакція станом на 01.05.2018).

На підставі поданої заяви та декларації, УСЗН Полтавської РДА прийняті рішення про призначення субсидії:

- від 09.11.2018 на жовтень 2018 року;

- від 27.11.2018 на листопад 2018 року;

- від 26.12.2018 на грудень 2018 року;

- від 29.01.2019 з січня 2019 року по березень 2019 року.

18 березня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до УСЗН Полтавської РДА з заявою про призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від, довідкою про склад сім`ї та розмір платежів за житлово-комунальні послуги від 12.03.2019 № 89 в якій зазначено склад сім`ї ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Також, була надана копія свідоцтва про шлюб від 11.01.2019 року відповідно до якої 11 січня 2019 ОСОБА_2 зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 та після реєстрації шлюбу взяла прізвище ОСОБА_2 .

Відповідно до пункту 9 Постанови № 848 (редакція станом на 01.05.2018) під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства. При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються.

ОСОБА_1 рішенням УСЗН Полтавської РДА від 08.04.2019 житлова субсидія відмінена з березня 2019 року.

Тобто, ОСОБА_1 повинна була проінформувати УСЗН Полтавської РДА про зміну у складі сім`ї протягом 30 календарних днів (до 11.02.2019), оскільки при призначенні житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства.

Відповідно до розрахунку переплати по субсидії УСЗН Полтавської РДА, заборгованість за період лютий - березень 2019 становить 4 762,64 грн.

На адресу ОСОБА_1 були направлені листи УСЗН Полтавської РДА від 25.10.2019 № 6803/08, від 11.08.2021 № 17-15, від 03.11.2021 № 6264/17-15 про необхідність повернення надмірно виплачених коштів за період лютий - березень 2019 в розмірі 4 762,64 грн.

Лист УСЗН Полтавської РДА від 03.11.2021 № 6264/17-15 був отриманий ОСОБА_1 11 листопада 2021 року.

У добровільному порядку ОСОБА_1 кошти не повернуті.

Механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті Мінсоцполітики для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі, умови призначення та порядок надання громадянам таких житлових субсидій, передбачено Положенням про призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848.

Відповідно абзацу першому пункту 3 Постанови № 848, житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою вразливим споживачам житлово-комунальних послуг - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком, витрати на комунальні послуги, витрати на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива в такому будинку.

Право на отримання житлової субсидії мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України (далі - громадяни), що проживають у житлових приміщеннях (будинках) (абзац перший пункт 2 Постанови № 848 (редакція станом на 01.05.2018).

Відповідно п.127 Положення про призначення житлових субсидій у разі відмови від добровільного повернення надміру виплачених (перерахованих) сум житлової субсидії питання про примусове стягнення вирішується в судовому порядку.

На даний час державні кошти у сумі 4762,64 грн. боржником на рахунок управління не повернуті.

На підставі викладеного суд вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Відповідно до приписів ст. 141 ЦПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2019 р. № 807) «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», п. 8 ч. 2 ст. 16, ст. 22 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 78-80, 141, 258 - 268, 280-283, 284, 352 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 05385890, юридичка адреса: м. Полтава, вул. Короленка, 7) надміру виплачені кошти житлової субсидії за період лютий - березень 2019 року у розмірі 4762,64 грн. (чотири тисячі сімсот шістдесят дві грн. 64 коп.) за реквізитами: Управління соціального захисту населення Полтавської РДА, р/рахунок НОМЕР_2, код ЄДРПОУ 05385890, МФО 820172 в Державній казначейській службі України м. Київ.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 05385890, юридичка адреса: м. Полтава, вул. Короленка, 7) судовий збір сплачений за подання позовної заяви у розмірі 2270 грн. 00 коп. (дві тисячі двісті сімдесят грн. 00 коп.) за реквізитами: Управління соціального захисту населення Полтавської РДА, р/рахунок НОМЕР_2, код ЄДРПОУ 05385890, МФО 820172 в Державній казначейській службі України м. Київ.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з моменту проголошення, а учасниками, що не були присутні при його проголошенні у той же строк з моменту отримання копії рішення.

Суддя: А.Г.Потетій