Ухвала суду № 102594435, 19.01.2022, Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

Справа № 539/1832/20

Провадження № 2/539/26/2022

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2022 року м.Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Даценко В.М., розглянувши позовну заяву заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації, Державної екологічної інспекції Центрального округу до Лубенської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , третя особа Регіональний офіс водних ресурсів в Полтавській області про визнання незаконним, скасування розпорядження, визнання недійсним державного акту, витребування земельних ділянок із незаконного володіння, -

В С Т А Н О В И В :

Перший заступник керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації, Державної екологічної інспекції Центрального округу із вищевказаним позовом.

Дана цивільна справа перебувала в провадженні судді Хоменка Д.Є.

08.12.2021 проведено повторний автоматизований розподіл вказаної судової справи у зв`язку з закінченням терміну відрядження судді ОСОБА_2 до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області, який перебував у відрядженні з 01.12.2020 по 30.11.2021 відповідно до рішення ВРП №3120/0/15-20 від 17.11.2020 «Про відрядження» судді Хоменка Д.Є. до Лубенського міськрайонного суду для здійснення правосуддя строком на 1 рік».

Отримавши дану справу за результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, ознайомившись з матеріалами поданої заяви приходжу до висноку, що у відкритті провадження слід відмовити, виходячи з наступного.

Так, у позовних вимогах прокурор просить суд визнати незаконним та скасувати відповідне розпорядження Лубенської РДА №237 від 10.06.2009 щодо земельної ділянки ОСОБА_1 площею 3,89 га, кадастровий номер 5322881200:09:006:0011, для ведення фермерського господарства, розташованої на території Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області, визнати недійним державний акт на дану земельну ділянку та витребувати її з незаконного володіння останнього.

Спірна земельна ділянка була створена, зокрема на підставі розпорядження Лубенської РДА №123 від 26.03.2003 року яким, серед інших, члену СФГ «Ромашка» ОСОБА_1 було надано дозвіл на розробку технічної документації по оформленню права власності на земельну ділянку 3,89 га., для ведення фермерського господарства.

Розпорядженням Лубенської РДА №237 від 10.06.2009 року ОСОБА_1 було затверджено технічну документацію на спірну земельну ділянку 3,89га.

Як вбачається з витягу ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб –підприємців та громадських формувань станом на час звернення прокурора з позовом СФГ «Ромашка» є існуючою юридичною особою, яка знаходиться в стані припинення, тобто дана юридична особа у розумінні ч.5 ст.104 ЦК України не є припиненою. Вказана юридична особа зареєстрована 11.04.2003 року.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 22 серпня 2018 року, справа № 606/2032/16-ц суд дійшов наступних висновків:

«38.За змістом статей 1, 5, 7, 8 і 12 Закону України «Про фермерське господарство» після укладення договору оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства та проведення державної реєстрації такого господарства обов`язки орендаря цієї земельної ділянки виконує фермерське господарство, а не громадянин, якому вона надавалась.

39.Господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб`єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів (пункт 6 частини першої статті 12 ГПК України у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року). Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю) (пункт 6 частини першої статті 20 ГПК України у редакції, чинній з 15 грудня 2017 року).

40.Оскільки фермерські господарства є юридичними особами, на їхні спори з іншими юридичними особами, зокрема з органом державної влади, щодо користування земельними ділянками, наданими із земель державної або комунальної власності, поширюється юрисдикція господарських судів.

41.Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства (пункт 1 частини другої статті 122 ЦПК України у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року; пункт 1 частини першої статті 186 ЦПК України у редакції, чинній з 15 грудня 2017 року).

42.Якщо про реєстрацію фермерського господарства відомо до відкриття провадження у справі щодо спору між органом державної влади чи місцевого самоврядування та, зокрема, фізичною особою, якій із земель державної або комунальної власності надана земельна ділянка для ведення фермерського господарства, суд постановляє ухвалу про відмову у відкритті провадження у такій справі, оскільки вона має розглядатися за правилами господарського судочинства.

Аналогічні правові висновки зроблено Верховним Судом у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 09.11.2021 справа №539/1848/20 провадження №61-10394 св 21 та Верховним Судом у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 08.09.2021 справа №539/1830/20 провадження № 61-12603св21.

Отже, оскільки спірна земельна ділянка належить до земель призначених для ведення селянського фермерського господарства у складі неліквідованої юридичної особи СФГ «Ромашка», вказаний спір не підлягає розгляду у цивільному порядку, а повинен розглядатися за правилами господарського судочинства.

Згідно п.1 ч.2 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 186 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження за позовом Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації, Державної екологічної інспекції Центрального округу до Лубенської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , третя особа Регіональний офіс водних ресурсів в Полтавській області про визнання незаконним, скасування розпорядження, визнання недійсним державного акту, витребування земельних ділянок із незаконного володіння - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її складання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду В.М.Даценко