Рішення № 102585331, 19.10.2021, Броварський міськрайонний суд Київської області

Справа № 361/4492/20

Провадження № 2/361/820/21

19.10.2021

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

19 жовтня 2021 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Радзівіл А.Г.

за участю секретаря Латчук Д.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Колективного сільськогосподарського підприємства ?Бобрицьке?, третя особа: Великодимерська селищна рада Броварського району Київської області Шевченківського старостинського округу про встановлення факту постійного проживання в кімнаті гуртожитку на законних підставах,

В С Т А Н О В И В:

13 липня 2020 року позивач звернувся до суду із вказаною заявою, в якій просив суд встановити факт постійного проживання, ОСОБА_1 , на законних підставах в кімнаті АДРЕСА_1 , починаючи з 01.09.2010 року по даний час та зобов`язати КСП ?БОБРИЦЬКЕ? видати ОСОБА_1 , ордер на кімнату АДРЕСА_1 .

Свою заяву обґрунтовував тим, що з вересні 2010 року по сьогоднішній день, позивач проживає в гуртожитку, який знаходиться на балансі КСП ?Бобрицьке?, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням виконавчого комітету Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області № 22 від 29.05.2014 року ?Про прийняття на квартирний облік за місцем проживання?, вирішено прийняти позивача на квартирний облік за місцем проживання для поліпшення житлових умов на загальних умовах, та зазначено, що з 2010 року проживає по АДРЕСА_1 . З 01.09.2010 по 25.06.2019 позивач працював вчителем фізичної культури в КЗ Шевченківське НВО ?ЗЗСО-ЗДО? в с. Шевченкове Броварського району Київської області. Як молодому спеціалісту, було надано кімнату в гуртожитку, для проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , житловою площею 15 кв.м.

За клопотанням третьої особи до відповідачів, позивачу - 01.09.2010 року, надано кімнату № НОМЕР_1 , в якій він постійно проживає, з моменту поселення по даний час. Ордер на вселення відповідачем не видавався. Тобто, вселення позивача в кімнату № НОМЕР_1 в гуртожиток відбулось, з моменту прийняття його на роботу вчителем фізичної культури.

На сьогоднішній день, позивачем щомісячно сплачуються комунальні послуги, за вищевказану кімнату ТОВ ?БОБРИЦЬКЕ?.

В кімнаті гуртожитку, разом з ним, проживає дружина ОСОБА_2 , 1975 р.н. та її дочка ОСОБА_3 , 1998р.н. За час проживання в кімнаті в гуртожитку, позивачем, зроблено косметичний ремонт кімнати та щомісячно сплачуються комунальні послуги, згідно квитанцій до прибуткового касового ордеру, які виписуються ТОВ ?Бобрицьке?.

За час проживання, позивач неодноразово звертався до відповідачів з проханням видати ордер на кімнату в гуртожитку. Проте, кожного разу, позивачу було відмовлено.

Також, позивач не може провести реєстрацію місця проживання з 2010 року, тому що відсутній ордер на кімнату в гуртожитку. Реєстрація місця проживання можлива тільки за умови отримання ордеру або рішення суду про визнання права користування житловим приміщенням.

Крім того, однією з умов отримання ордеру на кімнату в гуртожитку, за словами відповідача ТОВ "Бобрицьке", є умова добровільної оплати грошових коштів за кімнату, вартість якої становить більше - 70 тис. грн. У випадку, якщо дані грошові кошти, не будуть сплачені, відповідач, погрожує виселити з гуртожитку.

Позивач, не має достатніх грошових коштів, щоб оплати більше - 70 тис. грн., за кімнату в гуртожитку, зокрема, щоб його тільки не виселив з кімнати гуртожитку відповідач ТОВ "Бобрицьке".

Таким чином, у зв`язку з наявність спору, враховуючи дані обставини справи, позивач змушений звернутись до суду з позовними вимогами до відповідачів, щодо захисту своїх прав та законних інтересів проживання в гуртожитку, за адресою: АДРЕСА_1 , житловою площею 15 кв.м.

14 липня 2020 року ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г. прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку окремого провадження. Призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 21 жовтня 2020 року.

В судовому засіданні заявник та його представник підтримали повністю заявлені вимоги. Пояснення надали аналогічні змісту заяви.

Представники відповідачів, будучи належно повідомленими, в судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили.

Представник третьої особи, будучи належно повідомленим, в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просив проводити розгляд справи у їх відсутність за наявними к справі матеріалами.

Суд, вислухавши позивача, представника позивача, дослідивши та вивчивши письмові докази у справі, встановивши обставини у справі, та виниклі правовідносини, дійшов наступного висновку.

Відповідно ч.1, 2, 3 ст.77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно ч.1, 2 ст.80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно ч.1,5,6 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як н апідставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За змістом ч. 4 ст. 223, ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо відповідач, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, повторно у судове засідання не з`явився без поважних причин або без повідомлення причин неявки, не подав відзив на позов, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Судом встановлено, що з 01.09.2010 року по 25.06.2019 року ОСОБА_1 працював вчителем фізичної культури в КЗ Шевченківське НВО ?ЗЗСО-ЗДО? в с. Шевченкове Броварського району Київської області, що підтверджується довідкою № 97 від 24.10.2019 року (а.с. 13).

Позивачу, як молодому спеціалісту - 01.09.2010 року, надано кімнату АДРЕСА_1 , житловою площею 15 кв.м., в якій він постійно проживає, з моменту поселення по даний час та приймає участь у сплаті житлово-комунальних послуг за місцем фактичного проживання, але не зареєстрований, це підтверджується довідками виконавчого комітету Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області №1558 від 07.11.2019 р., №548 від 24.06.2020 р., № 576 від 02.07.2020 р. (а.с. 14, 15, 16).

Відповідно до довідок, виданих Шевченківською сільською радою Броварського району Київської області № 1006 від 16.08.2016 р. та виконавчим комітетом Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області № 1038 від 23.07.2019 р., № 296 від 06.03.2019 року, в кімнаті гуртожитку, разом з позивачем, проживає дружина ОСОБА_2 , 1975 р.н. та її дочка ОСОБА_3 , 1998 р.н. (а.с. 17, 18, 19).

З позивачем 01.10.2019 р. було укладено договір з індивідуальним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (без обслуговування внутрішньобудинкових систем) № 353 та 06.02.2019 року було укладено договір про надання послуг з вивезення побутових відходів, згідно яких щомісячно сплачуються комунальні послуги за вищевказану кімнату ТОВ ?БОБРИЦЬКЕ?, що підтверджується копіями квитанцій (а.с. 22-27, 28-29, 30-31, 32-39).

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, який здійснюється судом у спосіб, визначений законами України.

Згідно із ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно ст. 5, п. 2-1 ч. 1 ст. 18 Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків", після передачі гуртожитків у комунальну власність, органи місцевого самоврядування приймають рішення відповідно ст. ст. 128, 129 Житлового кодексу України про надання жилої площі в гуртожитку з укладенням договору найму жилого приміщення мешканцям таких гуртожитків, на яких поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків", та видають їм спеціальні ордери на право зайняття житлової площі в гуртожитку.

Аналогічні норми містять і пункти 6.3 та 14 "Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян" (затверджено Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16.12.2009), згідно яких орган місцевого самоврядування приймає рішення щодо визначення статусу гуртожитку, прийнятому у комунальну власність, надає відповідні номери окремим кімнатам та видає спеціальні ордери на право зайняття житлової площі.

Згідно ст.9 ЖК України - громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду.

Згідно ст. 58 ЖКУ на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Згідно ст.129 ЖКУ на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку.

Відповідно до Закону України ?Про добровільне об`єднання територіальних громад? у Київській області у Броварському районі Великодимерська селищна, Бобрицька, Жердівська, Руднянська та Шевченківська сільські ради рішеннями від 27 липня, 1, 2 і 3 серпня 2017 року об`єдналися у Великодимерську селищну територіальну громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Велика Димерка включивши до її складу села Бобрик, Вільне, Гайове, Жердова, Захарівка, Михайлівка, Підлісся, Покровське, Рудня, Тарасівка та Шевченкове.

Рішенням Великодимерської селищної ради 108 УІ-УІІ/13.03.2018 ?Про утворення старостинських округів Великодимерської селищної ради? вирішено утворити на території Великодимерської селищної ради 5 старостинських округів, зокрема Шевченківський старостинський округ з центром у с. Шевченкове.

Рішенням Великодимерської селищної ради 225 ХІ-УІІ/19.07.2018 ?Про інформацію голови Великодимерської селищної виборчої комісії про підсумки перших виборів старост сіл, селищ? визначено, повноваження старост, обраних на виборах 8 липня 2018 року, зокрема Шевченківського старостинського округу - Йовенка Володимира Михайловича.

Згідно з відповіддю Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, відповідно до якої на адвокатський запит № 12/05 від 12.05.202020 року надана відповідь, що з 22.05.1995 року відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України за кодом ЄДРПОУ - 00849623 щодо КСП ?Бобрицький? внесений запис про державну реєстрацію, яке стало правонаступником майнових прав та обов`язків радгоспу ?Бобрицький?.

Рішенням виконавчого комітету Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області № 22 від 29.05.2014 року ?Про прийняття на квартирний облік за місцем проживання?, вирішено прийняти позивача на квартирний облік за місцем проживання для поліпшення житлових умов на загальних умовах, та зазначено, що з 2010 року проживає по АДРЕСА_1 (а.с.20).

Згідно довідки виконавчого комітету Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області, виданої ОСОБА_1 , про те, що він не перебуває на квартирному обліку у виконавчому комітеті Великодимерської селищної ради (а.с. 21).

Згідно ст.61 ЖКУ користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією і наймачем - громадянином, якому видано ордер.

Відповідно до ст. 130 Житлового кодексу України, порядок користування жилою площею в гуртожитках визначається договором, що укладається перед вселенням на надану жилу площу в гуртожитку на підставі спеціального ордера відповідно до Примірного положення про користування жилою площею в гуртожитках, що затверджується Кабінетом Міністрів України. Особливості користування жилою площею в гуртожитку, який підлягає передачі у власність територіальної громади, визначаються законом.

Відповідно п. 11 Примірного положення про гуртожитки, якими визначається порядок користування гуртожитками, громадяни, які проживають в гуртожитку, зокрема зобов`язані: використовувати жилу площу за призначенням, забезпечувати збереження приміщень, своєчасно вносити плату за користування жилою площею і за комунальні послуги.

Відповідно до ст.58 ЖК Української РСР на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Форма ордера встановлюється Радою Міністрів Української РСР. Видача ордерів на жилі приміщення у військових містечках провадиться в порядку, передбаченому законодавством Союзу СРСР.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог, а саме: встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 в кімнаті № 48 гуртожитку № 105-а в с. Шевченкове Броварського району Київської області, який знаходиться на балансі КСП ?Бобрицьке? на законних підставах.

В частині зобов`язання КСП ?Бобрицьке? видати ОСОБА_1 , ордер на кімнату АДРЕСА_1 - відмовити, оскільки зважаючи на вимоги ст. 58 ЖК Української РСР в цій частині позов є недоведеним та необґрунтованим.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 10, 12-13, 19, 77-78, 81, 89, 141, 175, 177, 263-265, ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 в кімнаті АДРЕСА_1 , який знаходиться на балансі КСП ?Бобрицьке? з вересня 2010 року.

В іншій частині позову відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Суддя Радзівіл А.Г.