Ухвала суду № 102565353, 08.10.2021, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/53951/21-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю сторони кримінального провадження - прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про надання дозволу на проведення обшуку,-

ВСТАНОВИВ:

07.10.2021 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку.

У судовому засідання прокурор внесене клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України здійснювалась фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею.

Як вбачається з матеріалів клопотання, що у провадженні слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві перебуває кримінальне провадження за № 4202110206000044, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 05.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Так, 28.04.2021 до Печерської окружної прокуратури міста Києва надійшло звернення народного депутата України ОСОБА_5 , про можливе вчинення правопорушення службовими особами під час проведення публічних закупівель Управлінням освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві Державної адміністрації.

За даним фактом зареєстровано кримінальне провадження № 42021102060000044 від 05.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Встановлено, що протягом 2019-2021 року між Управлінням освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві Державної адміністрації укладено ряд договорів з суб`єктами господарювання, щодо постачання товарів, надання послуг та виконання робіт, а саме з ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 , ФОП ОСОБА_8 , ПП «Горн-С», ТОВ «Графікапром», ТОВ «Еменс», ТОВ «Сайнс трейд».

Поряд з цим, вище зазначені суб`єкти господарської діяльності мають всі ознаки неспроможності виконання своїх зобов`язань (тендерні кошти декілька разів перевищують максимальний річний дохід, відсутність необхідного досвіду для виконання таких робіт, мають низькі показники рентабельності, статутний фонд близький до мінімального).

Так, відповідно до тендерної документації, розміщеної в електронній системі публічних закупівель https://prozorro.gov.ua, яка перебуває в загальному доступі, встановлено, що ФО-П ОСОБА_6 , є переможцем публічних закупівель ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (39160000-1- стілець для зони відпочинку) в кількості 1470 штук оголошеної Управлінням освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві Державної адміністрації та 22.09.2020 з останнім укладено Договір ВТ/2107-ВВ про закупівлю товарів від 22.09.2020. Відповідно до тендерної документації останнім запропоновано еквівалент до предмету закупівлі «стілець типу AMF Linda» - «стілець складаний VIG», зазначивши: Виробник ТОВ «Світловодська меблева фабрика «ПРЕСТИЖ» (Україна).

Відповідно до відповіді ТОВ «Світловодська меблева фабрика «ПРЕСТИЖ» (Україна) встановлено, що ФО-П ОСОБА_6 не є контрагентом підприємства ніколи з останнім не велось фінансово-господарської діяльності, а також меблева фабрика не є виробником товарів зазначених відповідно до тендерної документації.

Окрім цього, відповідно до відповіді Бучанського відділення Ірпінського об`єднання управління Пенсійного фонду України звіти по ФО-П ОСОБА_6 відсутні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового соціального страхування з 2017 року по теперішній час, про те останній є активним учасником та переможцем у понад 20 публічних закупівлях загальною вартістю понад 2,5 мільйонів гривень.

Також, під час досудового розслідування встановлено, що вказані стільці VIG чорного кольору з артикулом: НОМЕР_1 , який призначений для побутового використання було придбано у ТОВ «ЮСК УКРАЇНИ».

Будучи допитаним в якості свідка ОСОБА_9 , пояснив, що дійсно він на прохання ОСОБА_10 , восени 2020 року в ТОВ «Юск Україна» придбав стільців складаних VIG у кількості 1470 шт., за що отримав винагороду від ОСОБА_10 в сумі по 4 грн., за 1 стілець. Проплати здійснював самостійно.

Будучи допитаним в якості свідка ОСОБА_10 , пояснив, що він протягом 5-ти років знайомий із ОСОБА_6 та ОСОБА_9 . У кінці серпня 2020 року від імені своєї дружини ОСОБА_11 прийняв участь у публічних закупівлях оголошених Управлінням освіти Печерського району міста Києва. В подальшому дізнався, що переможцем став його знайомий ОСОБА_6 . Оскільки той не зміг самостійно поставити товар відповідно до договору від 22.09.2020 організував закупівлю Стілець складаний VIG, придбавши його через мережу ТОВ ЮСК Україна, використовуючи ФОП « ОСОБА_9 ».

Будучи допитаною в якості свідка ОСОБА_11 , пояснила, що з 2019 року є фізичною особою підприємцем. В квітні 2020 року вона народила дитину, та усі дії по її ФОП здійснював її чоловік. Окрім цього зазначила, що вона передала свій цифровий підпис чоловікові, який приймав участь від її імені в публічних закупівлях за замовленням Управління освіти Печерського району.

Будучи допитаним в якості свідка ОСОБА_12 повідомив, що дійсно восени 2020 року в ТОВ «ЮСК Україна» ТРЦ «RETROVILLE», невідомими особами було придбано 1470 шт. стільців складаних VIG. Зазначив, що в ході завантаження стільців з картонних коробок в яких вони містились, невідомі вирізали ідентифікуючі показники походження країни та назву виробника.

Будучи допитаним в свідка ОСОБА_13 , надав аналогічні свідчення.

В подальшому встановлено, відповідно до відповіді ДП «Прозорро» ФО-П ОСОБА_6 та ФО-П ОСОБА_11 , подали тендерні пропозиції на вище зазначену публічну закупівлю однієї ІР адреси, яку в подальшому встановлено за ФОП ОСОБА_14 .

Відповідно до висновку судово-товарознавчої експертизи від 13.08.2021 № СЕ-19/111-21/25679-ВТ, вартість стільця складаного VIG на 22.09.2020, що складає 350 грн., а також поставлена продукція не відповідає заявлених характеристикам: глибина виробу, ширина сидіння та матеріалами оббивки.

Крім цього, відповідно до матеріалів наданих Головним управлінням по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України роботи за договорами виконані не належним чином, виявлено невідповідність фактично виконаних будівельних робіт наявним актам виконаних робіт, у зв`язку з чим є підстави вважати, що службові особи управління освіти зловживаючи службовим становищем, діючи за попередньою змовою групою осіб з представниками вище зазначених суб`єктів господарської діяльності, привласнити державні кошти в ході проведення публічних закупівель.

За даним фактом зареєстровано кримінальне провадження № 42021102060000065 від 26.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Так, у ході досудового розслідування встановлено, що 04.11.2020 між Управлінням освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві Державної адміністрації (код ЄДРПОУ 39833860) в особі ОСОБА_15 та ФОП ОСОБА_8 укладено Договір підряду № 141/4500/К від 04.11.2020 «Будівельні роботи та поточний ремонт (Капітальний ремонт - благоустрій території ЗДО № 141 за адресою: м. Київ вул. Басейна, 15 А).

На даний час проведено огляд за адресою: АДРЕСА_1 , де встановлено, що вказані «Будівельні роботи та поточний ремонт (Капітальний ремонт - благоустрій території ЗДО № 141) не виконані в повному обсязі та виявлено невідповідність фактично виконаних будівельних робіт з наявним актам виконаних робіт.

Поряд з цим, ФОП ОСОБА_8 має ознаки неспроможності виконання своїх зобов`язань, відсутність необхідного досвіду для виконання таких робіт, має низькі показники рентабельності, статутний фонд близький до мінімального, розташовано в іншому населеному пункті).

Окрім цього, як було зазначено вище з рядом підприємств ПП «Горн-С», ТОВ «Графікапром», ТОВ «Еменс», ТОВ «Сайнс трейд» укладено ряд договорів на постачання ком`пютерної техніки до навчальних закладів, що можуть містити ознаки завищення вартості.

У зв`язку із зазначеним, виникла необхідність у проведенні обшуку у приміщенні Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві Державної адміністрації, розташованого за адресою: 01021, місто Київ, вул. Інституцька, буд. 24/7, в тому числі службового кабінету начальника управління ОСОБА_15 , де зберігаються речі і документи, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Так, відповідно до Інформаційної довідки № 278362063 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 06.10.2021, об`єкт нерухомого майна - житлові та нежитлові приміщень, розташовані за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, буд. 24/7, які на праві власності належать Територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного кримінального правопорушення, так як вони викладені в клопотанні сторони обвинувачення, його правове обґрунтування, приходжу до висновку, що є достатні підстави вважати, що у вказаному майні, можуть знаходитись відшукувані речі, предмети та документи, які мають значення для досудового розслідування, а також те, що відомості, які містяться у відшукуваних речах, предметах та документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Разом з цим, слідчим в судовому засіданні доведено, що за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

Наряду з вказаним, клопотання в частині надання дозволу на проведення обшуку з метою вилучення грошових коштів, отримання від протиправної діяльності та банківські картки; комп`ютерна техніка, що використовувалась для створення документів, печатки: ФОП ОСОБА_16 , ФОП ОСОБА_8 ФОП ОСОБА_10 , ФОП ОСОБА_11 ПП «Горн-С», ТОВ «Графікапром», ТОВ «Еменс», ТОВ «Сайнс трейд» та інших суб`єктів господарської діяльності, що можуть мати значення для досудового розслідування; носії інформації - ПЕОМ (персональна електронна обчислювальна машина), ноутбуки, планшети, жорсткі диски, флеш-карти, карти пам`яті, інша комп`ютерна техніка та магніті носії інформації, на яких міститься інформація, що стосується фінансово-господарської діяльність підприємства; мобільні телефони за допомогою яких співучасники вчинення злочину узгоджували спільні протиправні дії, у т.ч. з використанням мобільних додатків «Viber», «WhatsApp», «Telegram» та інших програм; клопотання не підлягає задоволенню, оскільки вбачається, що воно є неконкретизованим, передчасним, недоведеним та як наслідок, у такому випадку сторону обвинувачення буде наділено широкими повноваженнями на власний розсуд вирішувати походження виявленого майна, що може призвести до їх незаконного вилучення, що є порушенням ст. 6 Конвенції з прав людини (рішення Європейського суду з прав людини від 7 липня 2007 року у справі «Смирнов проти Росії», рішення ЄСПЛ від 15 липня 2003 року у справі «Ернст та інші проти Бельгії»).

Відтак, клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 167, 233 - 235, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві які входять до групи слідчих у кримінальному провадженню №42021102060000044 від 05.05.2021 та прокурорам Печерської окружної прокуратури міста Києва, які входять до групи прокурорів, на проведення обшуку Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві Державної адміністрації, розташованого за адресою: 01021, місто Київ, вул. Інституцька, буд. 24/7, (відповідно до Інформаційної довідки № 278362063 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 06.10.2021, об`єкт нерухомого майна - житлові та нежитлові приміщень, розташовані за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, буд. 24/7, які на праві власності належать Територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради) з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення, з можливістю вилучити: оригінали та копії документів, що стосуються фінансово-господарської діяльністі, в тому числі бухгалтерська документація між ФОП ОСОБА_16 , ФОП ОСОБА_8 ФОП ОСОБА_10 , ФОП ОСОБА_11 ПП «Горн-С», ТОВ «Графікапром», ТОВ «Еменс», ТОВ «Сайнс трейд» інших суб`єктів господарської діяльності, що можуть мати значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні з Управлінням освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві Державної адміністрації; документи, блокноти, чорнові записи в яких міститься інформація, що стосується фінансово-господарської діяльність між ФОП ОСОБА_16 , ФОП ОСОБА_8 ФОП ОСОБА_10 , ФОП ОСОБА_11 ПП «Горн-С», ТОВ «Графікапром», ТОВ «Еменс», ТОВ «Сайнс трейд»., інших суб`єктів господарської діяльності, що можуть мати значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні та Управлінням освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві Державної адміністрації; розпорядження, накази про призначення, накази про надання відпустки, перебування на лікарняному, розпорядження про покладення обов`язків на ОСОБА_15 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 ; оригінал річного плану закупівель на 2020 рік, та документації тендерного комітету, щодо внесення змін до річного плану закупівель (рішення, протоколи, тощо) а також інші документи, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюється під час кримінального провадження.

В іншій частині вимог - відмовити.

Визначити строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1