Ухвала суду № 102557181, 13.01.2022, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

13 січня 2022 року Справа № 480/13168/21

Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до Дослідного господарства «Агрофірма “Надія”» Інституту сільського господарства північного сходу Національної академії аграрних наук України про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області з адміністративним позовом до Дослідного господарства «Агрофірма “Надія”» Інституту сільського господарства північного сходу Національної академії аграрних наук України про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій.

Ухвалою суду від 13.12.2021 позовна заява ГУ ПФУ була залишена без руху, оскільки подана з порушенням ст. 161 КАС України, а саме: до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору у відповідному розмірі, передбаченому чинним законодавством (отримувач: ГУК Сум. обл/Сумська МТГ/Адмін.окружн.суд/22030101, код ЄДРПОУ 37970404, банк Казначейство України (ЕАП), рахунок UA878999980313151206084018540, код класифікації доходів бюджету 22030101), або документ, що підтверджує звільнення позивача від його сплати.

В цій ухвалі зазначено недоліки позовної заяви, спосіб та строк їх усунення, який у відповідності до ч. 2 ст. 169 КАС України не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію цієї ухвали позивач отримав 28.12.2021, що підтверджується відміткою в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 9).

Станом на 13.01.2022 недоліки позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області не усунуті, заяви про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви, визначеного ухвалою суду від 13.12.2021, позивачем не подано.

Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Європейський суд з прав людини дотримується позиції, що проявляти ініціативу щодо своєчасного розгляду справи повинен саме позивач.

Так, Європейський суд з прав людини в п. 35 рішення від 07.07.1989 у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") зазначив, що передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин, позовна заяв з усіма доданими до неї матеріалами підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до Дослідного господарства «Агрофірма “Надія”» Інституту сільського господарства північного сходу Національної академії аграрних наук України про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій та додані до неї документи - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя А.Б. Діска