Ухвала суду № 102557048, 11.01.2022, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 січня 2022 року Справа № 480/296/22

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп`яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Просить визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Сумській області щодо відмови видачі довідки ОСОБА_1 з обов`яковим вказанням додаткових видів грошового забезпечення, а саме: посадовий оклад 7890 грн., оклад за військове звання (підполковник) 1410 грн., процентна надбавка за вислугу років 40%, надбавку за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи 38,63%, премію 24.02%.; зобов`язати Головне управління ДФС у Сумській області видати ОСОБА_1 оновлену довідку про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою із обов`язковим вказанням додаткових видів грошового забезпечення станом на вересень 2020 року, враховуючи : посадовий оклад 7890 грн., оклад за військове звання (підполковник) 1410 грн., процентна надбавка за вислугу років 40%, надбавку за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи 38,63%, премію 24,02%. Зобов`язати Головне управління ДФС у Сумській області виплатити ОСОБА_1 за 1997-2000 рік 15% від посадового окладу та врахувати це при здійснення розрахунку пенсії згідно із новим посадовим окладом. У випадку відсутності коштів у даний час ДФС включити до посадового окладу 7890 грн., тобто в розрахунок. Зобов`язати Головне управління ДФС у Сумській області здійснити ОСОБА_1 розрахунок пенсії, якщо він був би звільнений на пенсію в вересні 2020року з посадовим окладом 7890 грн. (лист 17.08.2021р. ДФС в Сумській обл).

У позовній заяві ОСОБА_1 також просить звільнити його від сплати судового збору, як ветерана органів МВС.

Суд відмовляє в задоволенні поданого клопотання та залишає дану позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням ст.ст. 160, 161 КАС України.

За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу положень ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Із позовної заяви вбачається, що позивач просить зобов`язати відповідача видати позивачу оновлену довідку про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою із обов`язковим вказанням додаткових видів грошового забезпечення станом на вересень 2020 року, тобто позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.п. 3.1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

- за подання адміністративного позову не майнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (908,00).

Таким чином, сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні даної позовної заяви складає 908,00 грн. Однак позивачем не надано доказів сплати збору, натомість ОСОБА_1 просив звільнити його від сплати судового збору, як ветерана органів МВС.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналогічні норми містить стаття 8 Закону України "Про судовий збір".

Так, відповідно до положень частини 1 вказаної статті враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (частина 2 статті 8).

Суд також зазначає, що статтею 5 Закону України "Про судовий збір" визначено коло осіб, які в силу закону звільняються від сплати судового збору. Втім до таких суб`єктів не належать ветерани органів МВС.

Перелік пільг, які надаються визначено Законом України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист", однак такий перелік також не містить пільг зі звільнення від сплати судового збору.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати суду документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору або докази сплати судового збору за вимоги не майнового характеру в розмірі 908,00 грн. за наступними реквізитами:

Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

- Рахунок - UA878999980313151206084018540

- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101

- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)

- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404

- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Соп`яненко