Ухвала суду № 102555951, 13.01.2022, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у забезпеченні позову

"13" січня 2022 р. справа № 300/7173/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Матуляка Я.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про забезпечення позову, подану позивачем в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Поляницької сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення від 29.09.2021 за № 240-11-2021 в частині, зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Поляницької сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення від 29.09.2021 за № 240-11-2021 в частині, зобов`язання до вчинення дій.

12.01.2022 на адресу суду від позивача надійшла заява про забезпечення позову шляхом: зупинення дії п.51 рішення Поляницької сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківській області за №288-13-2021 від 22.12.2021, яким надано дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,6 га в участку Щербанів Верх, с. Яблуниця Надвірнянського району Івано-Франківської області (за межами населеного пункту); заборони Поляницькій сільській раді Надвірнянського району Івано-Франківській області вчиняти будь-які дії щодо затвердження проекту землеустрою відведення земельної ділянки площею 1,6000 га, розташованої за межами населеного пункту с. Яблуниця Яблуницької сільської ради Яремчанської міської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області, кадастровий номер 2611093000:22:001:0060 та передачі ділянки у власність.

Заява мотивована тим, що після звернення позивача до адміністративного суду з позовом до Поляницької сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення від 29.09.2021 за № 240-11-2021 в частині, зобов`язання до вчинення дій, 22.12.2021 відповідачем прийнято рішення №288-13-2021 від 22.12.2021, п.51 якого надано дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,6 га в участку Щербанів Верх, с. Яблуниця Надвірнянського району Івано-Франківської області (за межами населеного пункту). Саме з приводу вказаної земельної ділянки виник спір у даній справі за №300/7173/21. Звертає увагу суду на очевидну протиправність оскаржуваного рішення, а також те, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду у даній справі.

Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд оцінює наявність обставин, що зумовлює винесення відповідної ухвали, з урахуванням доказів, що містяться в матеріалах позову та керуючись законом.

За правилами частини 1 статті 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Частина 1 статті 150 КАС України передбачає, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Відповідно до пунктів 3 - 5 частини 1 статті 152 вказаного Кодексу заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Частиною 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Таким чином, частина друга статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює вичерпний перелік підстав для забезпечення позову.

Тобто, забезпечення позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи визначених законом заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому рішення суду, якщо його буде прийнято на користь позивача.

Стаття 151 Кодексу адміністративного судочинства України визначає види забезпечення позову.

Згідно з частиною 1 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено: зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; забороною відповідачу вчиняти певні дії; встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Однак, згідно з пунктом 5 частини 3 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що не допускається забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення суб`єкта владних повноважень, яке не є предметом оскарження в адміністративній справі, або встановлення заборони або обов`язку вчиняти дії, що випливають з такого рішення.

Згідно поданої заяви, позивач просить забезпечити позов, шляхом: зупинення дії п.51 рішення Поляницької сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківській області за №288-13-2021 від 22.12.2021, яким надано дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,6 га в участку Щербанів Верх, с. Яблуниця Надвірнянського району Івано-Франківської області (за межами населеного пункту); заборони Поляницькій сільській раді Надвірнянського району Івано-Франківській області вчиняти будь-які дії щодо затвердження проекту землеустрою відведення земельної ділянки площею 1,6000 га, розташованої за межами населеного пункту с. Яблуниця Яблуницької сільської ради Яремчанської міської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області, кадастровий номер 2611093000:22:001:0060 та передачі ділянки у власність.

В той же час, предметом оскарження в даній адміністративній справі є рішення Поляницької сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківській області від 29.09.2021 за № 240-11-2021 в частині.

Отже, позивач просить вжити заходів забезпечення позову щодо рішення відповідача, яке не є предметом розгляду у справі №300/7173/21.

За таких обставин суд доходить висновку, що заява про забезпечення позову не підлягає до задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 150, 151, 154, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову - відмовити.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку, оскарження ухвали не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасники справи яким ухвала суду не була вручена у день її складення, мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення їм відповідної ухвали суду.

Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Матуляк Я.П.