Ухвала суду № 102555260, 13.01.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

13 січня 2022 року Справа №200/14692/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ПФУ в Донецькій області від 30.09.2021 року № 3458/16-16 про відмову в призначенні пенсії;

зобов`язати відповідача призначити пенсію позивачу відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з дати звернення, 24.07.2020 року, з урахуванням до пільгового стажу який дає право на призначення пенсії відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" періодів роботи в Державному ВАТ "Шахта "Новодонецька" з 14.01.1997 по 26.09.2000 та з 27.09.2000 по 14.02.2002, в Добропільському шахтобудівельному управлінні №5 з 06.03.2002 по 02.08.2002, в ВП "Шахта "Білозерська" ДП "Добропіллявутілля" з 26.09.2003 по 15.11.2004, в ВП "Шахта "Новодонецька" ДП "Добропіллявутілля" з 07 12.2004 по 18.02.2006, з 07.12.2007 по 06.11.2008, в ВП "Шахта "Алмазна" ДП "Добропіллявутілля" з 04.10.2010 по 16.05.2011, в ТОВ "Краснолнманське" з 01.06.201 І по 01.11.2014, з 04.05.2018 по 30.11.19, в ДП "Вугільна компанія "Краснолиманська" з 27.1 1.2014 по 17.10.2017, в ВСП "Шахтоуправління "Добропільське" ТОВ "ДТЕК "Добропіллявугілля" з 13.11.2017 по 19.03.2018 та період навчання в професійно-технічному училищі №95 з 01.09.1993 по 09.01.1997.

Ухвалою від 08.11.2021 позовна заява залишена без руху. У встановлений судом строк недоліки позовної заяви усунені.

Ухвалою суду від 13.12.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Одночасно вищевказаною ухвалою судом від відповідача витребувано докази у справі.

Відповідно до частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з нормами частини першої статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана справа не належить до справ незначної складності, так як під час її розгляду підлягають дослідженню велика кількість обставин та фактів, що мають значення для справи, дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до її розгляду у порядку загального провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Частиною 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може збирати і витребувати докази з власної ініціативи.

Частинами 6 та 7 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Частинами восьмою та дев`ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у даній справі є визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ПФУ в Донецькій області від 30.09.2021 року № 3458/16-16 про відмову в призначенні пенсії.

За результатом розгляду, матеріалів справи суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів у відповідача належним чином засвідчену копію рішення від 30.09.2021 року № 3458/16-16 про відмову позивачу в призначенні пенсії та письмові пояснення з приводу підстав неврахування до пільгового стажу позивача який дає право на призначення пенсії відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" періодів роботи в Державному ВАТ "Шахта "Новодонецька" з 14.01.1997 по 26.09.2000 та з 27.09.2000 по 14.02.2002, в Добропільському шахтобудівельному управлінні №5 з 06.03.2002 по 02.08.2002, в ВП "Шахта "Білозерська" ДП "Добропіллявутілля" з 26.09.2003 по 15.11.2004, в ВП "Шахта "Новодонецька" ДП "Добропіллявутілля" з 07 12.2004 по 18.02.2006, з 07.12.2007 по 06.11.2008, в ВП "Шахта "Алмазна" ДП "Добропіллявутілля" з 04.10.2010 по 16.05.2011, в ТОВ "Краснолнманське" з 01.06.201 І по 01.11.2014, з 04.05.2018 по 30.11.19, в ДП "Вугільна компанія "Краснолиманська" з 27.1 1.2014 по 17.10.2017, в ВСП "Шахтоуправління "Добропільське" ТОВ "ДТЕК "Добропіллявугілля" з 13.11.2017 по 19.03.2018 та період навчання в професійно-технічному училищі №95 з 01.09.1993 по 09.01.1997.

Керуючись ст.ст. 12, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И ЛА:

Подальший розгляд справи № 200/14692/21 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 09.02.2022 о 15 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Витребувати від Головного управління ПФУ в Донецькій області належним чином засвідчену копію рішення від 30.09.2021 року № 3458/16-16 про відмову позивачу в призначенні пенсії, письмові пояснення з приводу підстав неврахування до пільгового стажу позивача який дає право на призначення пенсії відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" періодів роботи в Державному ВАТ "Шахта "Новодонецька" з 14.01.1997 по 26.09.2000 та з 27.09.2000 по 14.02.2002, в Добропільському шахтобудівельному управлінні №5 з 06.03.2002 по 02.08.2002, в ВП "Шахта "Білозерська" ДП "Добропіллявутілля" з 26.09.2003 по 15.11.2004, в ВП "Шахта "Новодонецька" ДП "Добропіллявутілля" з 07 12.2004 по 18.02.2006, з 07.12.2007 по 06.11.2008, в ВП "Шахта "Алмазна" ДП "Добропіллявутілля" з 04.10.2010 по 16.05.2011, в ТОВ "Краснолнманське" з 01.06.201 І по 01.11.2014, з 04.05.2018 по 30.11.19, в ДП "Вугільна компанія "Краснолиманська" з 27.1 1.2014 по 17.10.2017, в ВСП "Шахтоуправління "Добропільське" ТОВ "ДТЕК "Добропіллявугілля" з 13.11.2017 по 19.03.2018 та період навчання в професійно-технічному училищі №95 з 01.09.1993 по 09.01.1997.

Витребувані докази подати до суду шляхом подання їх безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду та шляхом надіслання на офіційну електронну адресу суду у строк до 08.02.2022.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Копії ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.В. Буряк