Ухвала суду № 102529782, 12.01.2022, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про витребування доказів

12 січня 2022 року Справа № 480/6424/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів за період з 01.01.2016 по 05.06.2021;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити розрахунок і виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів за період з 01.01.2016 по 05.06.2021, у зв`язку з порушенням строків їх виплати, у відповідності до Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159.

Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що 27 березня 2018 року рішенням Сумського окружного адміністративного суду справа № 818/159/18 було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області за № 11/149-587 (4809) від 06.06.2017 р. про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18 листопада 2015 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268", починаючи з 1 січня 2016 року. При цьому на виконання даного рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області кошти було виплачено позивачу лише 05.06.2021 року та без нарахування та виплати компенсації втрати частини грошових доходів (пенсії) у зв`язку з порушенням термінів їх виплати.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача.

Суд зазначає, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з вимогами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

Судом встановлено, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 27.03.2018 року по справі № 818/159/18 було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області за № 11/149-587 (4809) від 06.06.2017 р. про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18 листопада 2015 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268", починаючи з 1 січня 2016 року.

Разом з тим, з листа Пенсійного фонду України, що був доданий позивачем до заяви про поновлення строку звернення до суду, судом встановлено, що сума перерахованої пенсії позивача за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року становить 46 655,52 грн. Також в даному листі зазначено, що ця сума буде виплачуватись в такому порядку: з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року щомісячно виплачується 50 відсотків місячного розміру підвищення пенсії (складає - 971,99 грн.); з 1 січня 2020 року до забезпечення повної виплати розрахованої суми щомісячно виплачується 100 відсотків місячного розміру підвищення пенсії (складає - 1943,98 грн.).

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду було витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області належним чином завірену копію розрахунку щодо перерахунку та виплати пенсії позивача на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.03.2018 року по справі № 818/159/18 та докази даних виплат.

На виконання вимог суду, представником Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області було надано суду, окрім іншого, додаткові пояснення, в яких, зокрема зазначено, що у березні 2018 року на виконання постанови Кабінету Міністрів від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категорія громадян» (далі - Постанова № 103) ОСОБА_1 здійснений перерахунок пенсії. Після перерахунку розмір пенсії склав 3695,89 грн. Її доплату за період з 01.01.2018 по 31.03.2018 у сумі 5831,94 грн. забезпечено у березні 2018 року. Виплату пенсії у новому її розмірі забезпечено у квітні 2018 року. Відкладена виплата по нарахованій пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 складала 46655,52 грн. та виплачена у порядку визначеному Постановою № 103. Кошти перераховані на виконання Постанови № 103 виплачені ОСОБА_1 в повному обсязі та відповідно до порядку, визначеного Постановою № 103.

Враховуючи викладене вище, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність постановлення ухвали про витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області інформації щодо виплати суми заборгованості (суми перерахованої пенсії позивача за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року) ОСОБА_1 у розмірі 46 655,52 грн. із зазначенням розміру сум, які було виплачено до 05.03.2019 року та після 05.03.2019 року, та вказати остаточну дату виплати вище зазначеної заборгованості (дату, коли саме було виплачено останню суму із 46 655,52 грн.).

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області інформацію щодо виплати суми заборгованості (суми перерахованої пенсії позивача за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року) ОСОБА_1 у розмірі 46 655,52 грн. із зазначенням розміру сум, які було виплачено до 05.03.2019 року та після 05.03.2019 року, та вказати остаточну дату виплати вище зазначеної заборгованості (дату, коли саме було виплачено останню суму із 46 655,52 грн.).

2. Копію ухвали надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для виконання.

3. Витребувані судом докази надати протягом трьох днів з моменту отримання даної ухвали за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101.

4. Попередити Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.О. Павлічек