Ухвала суду № 102527074, 11.01.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони

11 січня 2022 року Справа №200/2754/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Грищенка Є.І., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АБЗ Промбуд» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0001460510 від 25.02.2020 року,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АБЗ Промбуд» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0001460510 від 25.02.2020 року.

Ухвалою суду від 17 листопада 2021 року справу прийнято до провадження та призначено підготовче засідання на 30 листопада 2021 року.

30 листопада 2021 року підготовче засідання було відкладено до 22 грудня 2021 року.

22 грудня 2021 року підготовче засідання було відкладено до 11 січня 2022 року.

11 січня 2022 року до суду надійшло клопотання представника Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну відповідача у справі на правонаступника – Головне управління ДПС у Донецькій області відокремлений підрозділ Державної податкової служби України. Також представник просив суд провести підготовче засідання в порядку письмового провадження.

11 січня 2022 року до суду надійшло клопотання представника позивача, в якому останній не заперечував проти заміни відповідача та просив суд відкласти підготовче засідання.

Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Донецькій області. Абзацом 3 п. 2 цієї постанови установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

В абзаці 4 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 закріплено, що права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі України (та її територіальним органам).

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826) як юридична особа перебуває у стані припинення з 20 жовтня 2020 року.

При цьому, 30 вересня 2020 року створено Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 44070187) як відокремлений підрозділ юридичної особи, який належить до Державної податкової служби України, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Наказом ДПС України від 12 листопада 2020 року № 643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області.

Відповідно до абз. 1, 3 п. 1 цього положення Головне управління ДПС у Донецькій області, що є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України, є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826).

Тобто, Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187) є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Головного управління ДПС у Донецькій області.

Водночас, оскільки Головне управління ДПС у Донецькій області є відокремленим підрозділом ДПС України, доцільною є заміна саме на ДПС України в особі Головного управління ДПС у Донецькій області як відокремленого підрозділу.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) У разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

На підставі наведеного, суд вважає за можливе замінити відповідача Головне управління ДПС у Донецькій області на Державну податкову службу України в особі відокремленого підрозділу Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ 44070187).

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

На підставі наведених положень, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

На підставі наведеного, для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку проведення підготовчого провадження на тридцять днів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 52, 173, 180, 183, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача у справі №200/2754/20-а - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826) на Державну податкову службу України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП 44070187).

Відкласти підготовче засідання до 31 січня 2022 року об 13 год. 40 хв.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Першого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Є.І. Грищенко