Ухвала суду № 102526880, 10.01.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим провадженням

10 січня 2022 р. Справа №200/15085/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в письмовому провадженні) клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд справи за правилами загального провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій щодо не зарахування до стажу роботи на посаді судді, який дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці періоду роботи в галузі права, який надає право на призначення на посаду судді, а саме головним юрисконсультом Головного управління освіти Донецької облдержадміністрації тривалістю 01 рік 02 місяці 29 днів та адвокатом Донецької міської колегії адвокатів тривалістю 01 рік 09 місяців 01 день, що загалом складає 03 роки та скасування рішення від 21.09.2021 року про призначення довічного утримання та рішення про перерахунок №056350008895 від 11.10.2021 року в частині призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з розміру 50% від суддівської винагороди; зобов`язання зарахувати до стажу роботи на посаді судді, який дає право на призначення щомісячного довічного утримання судді у відставці, стаж роботи в галузі права, вимога щодо якого визначена законом та надає право для призначення на посаду судді тривалістю повних три роки, що складається з періоду роботи головним юрисконсультом Головного управління освіти Донецької облдержадміністрації та адвокатом Донецької міської колегії адвокатів і здійснити перерахунок і виплату, з врахуванням виплачених сум, щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі розрахунку Донецького апеляційного суду стаж судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці №312-50/416/2021 від 10.09.2021 року, виходячи з розміру 52% від суддівської винагороди, отримуваної при виході у відставку, за повних 21 років стаж судді, починаючи з дня його призначення, тобто з 11.09.2021 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 листопада 2021 року суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та витребувано у відповідача належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача. Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження - задоволено.

Від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній просив розглянути справу за правилами загального провадження.

Розглянувши заявлене клопотання відповідача, суд дійшов висновку про його задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з нормами частини першої статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

В ході розгляду справи виникла необхідність отримання судом витребуваних доказів у справі, оскільки в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 наявне рішення про перерахунок пенсії від 11.10.2021 року №056350008895, проте рішення про призначення пенсії відсутнє.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Як вбачається зі змісту ч. 2 ст. 180 КАС України з`ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання - є завданнями підготовчого провадження.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись ст.ст. 12, 47, 49, 80, 256, 260, 262, 294 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії проводити за правилами загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання на 09 лютого 2022 року об 13:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Запропонувати позивачу надати: оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви; документ, що підтверджує особу позивача (для огляду).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в строк до 08 лютого 2021 року надати рішення від 21.09.2021 року про призначення довічного утримання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), або пояснення про відсутність такого рішення в матеріалах пенсійної справи позивача.

Явку сторін визнати обов`язковою.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.В. Троянова