Ухвала суду № 102526612, 10.01.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

10 січня 2022 р.Справа №160/13198/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/13198/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна група «ТРАНССТРОЙІНВЕСТ» до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення про застосування фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

03.08.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна група «ТРАНССТРОЙІНВЕСТ» до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 104650902 від 14.07.2021 року Головного Управління Державної Податкової служби у Дніпропетровській області на загальну суму 1 000 000,00 (один мільйон) гривень за платежем адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального, яке пред`явлене Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна група «ТРАНССТРОЙІНВЕСТ», код ЄДРПОУ 35201169;

- визнати протиправним та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій № 000151/04-36-09-02/35201169 від 14.07.2021 року Головного Управління Державної Податкової служби у Дніпропетровській області на суму 500 000,00 (п`ятсот тисяч) гривень за зберігання пального без наявності діючої ліцензії на право зберігання пального, яке пред`явлено Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна група «ТРАНССТРОЙІНВЕСТ», код ЄДРПОУ 35201169.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.08.2021 року зазначена вище справа розподілена головуючому судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 року вказана позовна заява залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду належним чином завірених копій всіх документів, долучених до позовної заяви, для відповідача та суду.

На виконання вимог ухвали суду від 03.08.2021 року позивачем 14.09.2021 року усунуто недоліки позову, долучивши належним чином завірені копії всіх документів до позовної заяви для відповідача та суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.09.2021 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна група «ТРАНССТРОЙІНВЕСТ» та відкрито провадження в адміністративній справі №160/13198/21 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами загального позовного провадження; підготовче судове засідання призначено на 19.10.2021 року о 11:00 год.

30.09.2021 року до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

06.10.2021 року до суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив.

18.10.2021 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування письмових доказів у відповідача (що були зазначені як додатки до відзиву на позовну заяву, але не були надані позивачу) та зобов`язати відповідача направити такі документи позивачу.

19.10.2021 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про виклик свідків.

У підготовчому судовому засіданні 19.10.2021 року усними ухвалами суду, постановленими без видалення до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання, клопотання позивача щодо зобов`язання відповідача надати позивачу додатки до відзиву на позовну заяву та клопотання відповідача про виклик свідків було задоволено, у зв`язку із чим оголошено перерву.

Наступне підготовче судове засідання призначено на 16.11.2021 року об 10:00 год.

23.10.2021 року до суду від представника відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.

15.11.2021 до суду від представника позивача надійшло клопотання про продовження строку підготовчого провадження у зв`язку із неотриманням від відповідача додатків до відзиву на позовну заяву, в якому представник позивача також прохав суд розглянути це клопотання у підготовчому судовому засіданні 16.11.2021р. без його участі та відкласти розгляд справи на іншу дату.

Представники сторін в підготовче судове засідання 16.11.2021 року не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження у справі №160/13198/21 було задоволено та продовжено строк підготовчого провадження в цій адміністративній справі до 08.12.2021 року.

Наступне підготовче судове засідання з розгляду справи було призначено на 08 грудня 2021 року о 13:00 год.

02 грудня 2021 року до суду від представника позивача надійшло клопотання щодо повторного направлення відповідачем заперечення на відповідь на відзив позивачу.

06 грудня 2021 року до суду від представника позивача надійшла додаткова відповідь на відзив.

06 грудня 2021 року до суду від представника позивача надійшло клопотання, в якому просить суд провести підготовче судове засідання, призначене на 08.12.2021 року без його участі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року було вирішено продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/13198/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна група «ТРАНССТРОЙІНВЕСТ» до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення про застосування фінансових санкцій до 17.12.2021 року.

Наступне підготовче судове засідання з розгляду справи призначено на 17 грудня 2021 року о 13:00 год.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 року було вирішено закрити підготовче провадження та призначити справу №160/13198/21 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 12 січня 2022 року о 10:00 год.

06.01.2022 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку “EasyCon” в адміністративній справі №160/13198/21, у зв`язку із перебуванням представника позивача у м. Києві.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Частиною 3 статті 195 КАС України встановлено, що учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

За приписами ч.4, ч.5 ст.195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

На виконання вимог Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)” та відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 152, ч. 5 ст. 153 Закону України “Про судоустрій і статус судів” Державна судова адміністрація України наказом від 23 квітня 2020 року № 196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду.

Пунктом 4 Розділу І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом ДСА України від 23 квітня 2020 року № 196 (далі - Порядок №196) встановлено, що обов`язки щодо здійснення організаційних заходів, пов`язаних із функціонуванням системи відеоконференції в суді покладаються на керівника апарату відповідного суду.

При цьому, згідно з пунктом 5 Розділу І Порядку №196 ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Пунктом 7 Розділу ІІІ Порядку №196 передбачно, що головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це секретаря судового засідання.

Таким чином, зважаючи на наявність у суді відповідної технічної можливості забезпечити проведення розгляду справи №160/13198/21 в режимі відеоконференції, а також враховуючи чинність станом на теперішній час в країні карантину, запровадженого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), а також необхідність забезпечення позивачеві, передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом та принципу змагальності сторін, а також з метою дотримання своєчасності та повноти розгляду адміністративної справи №160/13198/21, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та забезпечити проведення розгляду справи №160/13198/21 в режимі відеоконференції, надавши представнику позивача можливість участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у системі відеоконференцзв`язку “EasyCon”.

Керуючись ст. ст. 195, 241, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/13198/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна група «ТРАНССТРОЙІНВЕСТ» до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення про застосування фінансових санкцій - задовольнити.

Розгляд справи №160/13198/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна група «ТРАНССТРОЙІНВЕСТ» до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення про застосування фінансових санкцій провести в режимі відеоконференції, надавши представнику позивача можливість участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Розгляд справи №160/13198/21 в режимі відеоконферензв`язку провести за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення “EazyCon” (посилання на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua).

Роз`яснити представнику позивача, що відповідно до п.п.1.3, 2.2 Розділу ІV Порядку №196, він, як учасник, що бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку, зобов`язаний:

1) зайти та авторизуватися в Системі за 10 хвилин до початку судового засідання;

2) активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи;

3) очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні;

4) мати при собі паспорт або інший документ, що посвідчує його особу.

Роз`яснити представнику позивача, що відповідно до ч.4 ст.195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Копію цієї ухвали надіслати сторонам - для відома.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Турова