Рішення № 102517065, 05.01.2022, Красилівський районний суд Хмельницької області

Красилівський районний суд Хмельницької області

Справа № 677/605/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.01.2022 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області

у складі: головуючого - судді Вознюка Р.В.,

за участі секретаря судового засідання Басистої Т.В.,

справа № 677/605/20,

учасники справи:

позивач – акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз»,

відповідач – ОСОБА_1 ,

вимоги позивача – стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу,

представники позивача – Карасевич В.А., ОСОБА_2 ,

представник відповідача – Сидорук Д.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду справу в порядку спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.

І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача

В обґрунтування позову представник позивача вказав, що відповідач є зареєстрованим споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 та підставі зави – приєднання до умов договору розподілу природного газу.

09.10.2017 представниками АТ «Хмельницькгаз» здійснювався обхід абонентів у с. Закриниччя Красилівського району. Будинок за адресою АДРЕСА_2 є приєднаним до газових мереж. При огляді, було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем: а саме: в газовий лічильник на циферблаті встановлено алюмінієвий дріт. Лічильник не крутиться, а 4 комфорки газу горять, всупереч тому, що газ був відключений. Також пошкоджена пломба на стояку, про що 09.10.2017 було складено акт про порушення №14.

18.10.2017 комісією проведено експертизу лічильника газу, відповідно до результатів якої виявлено подряпини на кришці та планці лічильника; механічні подряпини на корпусі лічильника та під кришкою. Результати експертизи зафіксовані в акті проведення експертизи від 18.10.2017. ОСОБА_3 був присутнім під час проведення експертизи та ознайомився з нею під підпис.

Згідно акту №425 від 18.10.2017 вартість виконаних робіт по проведенню експертизи лічильника газу складає 1011 грн 74 коп.

18.10.2017 відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення, на якому розглянуто акт про порушення №14 від 09.10.2017. Комісією було прийнято протокол №1 від 18.10.2017 про задоволення акта про порушення та затверджено акт-розрахунок вартості не облікованого об`єму природного газу. Згідно з вказаним актом-розрахунком, розмір необлікованого об`єму спожитого природного газу за період з 24.04.2017 по 09.10.2017, з урахуванням газових приладів – газовий котел, газова плита, кількості проживаючих – 1 особа, опалювальна площа – 48,10 кв.м., склав 1064,28 м. куб., вартість якого становить 8040 грн 40 коп.

02.03.2020 відповідачу направлено претензію (вих 29007.2-Пя-1069-0320) щодо необхідності погашення суми вартості необлікованого об`єму природного газу та вартості виконання робіт по експертизі лічильника, яка ним отримана 06.03.2020.

Відповідач вказані суми не сплатив, внаслідок чого позивач змушений звернутись до суду та просить стягнути з відповідача 8040 грн 38 коп. вартості необлікованого об`єму природного газу, та 1011 грн 74 коп. вартості виконаних робіт з проведення експертизи газового лічильника.

Відповідач надіслав відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги не визнав, та пояснив, що не є належним відповідачем у справі, оскільки він зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_3 , а до будинковолодіння, яке знаходиться в АДРЕСА_2 , ніякого стосунку не має, з його власником не знайомий, в родинних стосунках не знаходиться, та заяви про приєднання до умов договору розподілу природного газу будинку, власником якого зазначено ОСОБА_4 , не підписував. Вказав, що він є неналежним відповідачем у справі.

Представник позивача надіслав відповідь на відзив, у якій не погодився з доводами відповідача з наступних підстав.

Довідка Антонінської селищної ради Красилівського району №2084 від 24.10.2017 є підтвердженням, того що на момент виявлення порушень, зазначених в позовній заяві, за адресою АДРЕСА_2 , проживав саме ОСОБА_1 та був споживачем природного газу за вказаною адресою.

Відповідно до п.7 гл.3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС), фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Так, ОСОБА_1 підписано заяву приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу.

09.07.2017 під час контрольного зняття показників лічильника вузла обліку представниками оператора ГРМ виявлено, що у циферблаті лічильника встановлено алюмінієвий дріт та несанкціоноване відновлення газопостачання, яке було припинено 24.07.2017, шляхом зірвання пломби. Під час проведення експертизи лічильника відповідач ОСОБА_1 був присутнім, ознайомлений з актом даної експертизи та підписав його. За висновком комісії виявлено втручання в роботу лічильника з метою зменшення показів та визнано даний лічильник непридатним до експлуатації.

Зазначив, що відповідно до пп. 3 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Відповідно до п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРС розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного приладу вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, зазначила, що між сторонами виникли договірні правовідносини, і відповідач є споживачем природного газу на підставі договору, а тому зобов`язаний сплатити вартість необлікованого об`єму природного газу, та вартість виконаних робіт з проведення експертизи газового лічильника, оскільки він проживав у будинку за вказаною вище адресою та здійснив несанкціоноване підключення до ГРМ.

Позивач та його представник в судовому засіданні вимоги позову не визнали, просили відмовити у його задоволенні, оскільки ОСОБА_1 не є власником або наймачем об`єкта споживання природного газу, який знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , та не являється споживачем природного газу за вказаною адресою.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи

24.05.2021 представник позивача ОСОБА_2 подала клопотання про участь в судовому засіданні 27.05.2021 в режимі відеоконференції.

27.09.2021 представник позивача ОСОБА_2 подала клопотання про участь в судовому засіданні 01.10.2021 в режимі відеоконференції.

17.12.2021 представник позивача ОСОБА_2 подала клопотання про участь в судовому засіданні 05.01.2022 в режимі відеоконференції.

ІІІ. Процесуальні дії у справі

17.06.2020 ухвалою судді Красилівського районного суду Хмельницької області відкрито провадження у справі і постановлено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

26.11.2020 ухвалою суду визнано обов`язковою явку відповідача ОСОБА_1 в судове засідання для надання особистих пояснень.

24.05.2021 в задоволенні клопотання представника позивача ОСОБА_2 про участь в судовому засіданні 27.05.2021 в режимі відеоконференції відмовлено.

27.09.2021 в задоволенні клопотання представника позивача ОСОБА_2 про участь в судовому засіданні 01.10.2021 в режимі відеоконференції відмовлено.

20.12.2021 задоволено клопотання представника позивача ОСОБА_2 про участь в судовому засіданні 05.01.2022 в режимі відеоконференції.

IV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин

АТ «Хмельницькгаз» є оператором газорозподільної системи (Оператор ГРМ), що здійснює розподіл (транспортування) природного газу споживачам усіх категорій на території Хмельницької області.

09.10.2017 представниками АТ «Хмельницькгаз» було виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, шляхом пошкодження пломби на стояку, за адресою АДРЕСА_2 , про що в присутності відповідача ОСОБА_1 було складено відповідний акт за № 14, від підпису в якому останній відмовився.

18.10.2017 комісією з розгляду актів про порушення Красилівського відділення ПАТ «Хмельницькгаз» було прийнято рішення, яке оформлено протоколом №1, про задоволення акта про порушення та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу. Згідно вказаного акта-розрахунку розмір необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за період з 24.04.2017 по 09.10.2017, з урахуванням газових приладів – газовий котел ГКТ -1 шт, плита газова -1 шт, кількості проживаючих – 1 особа, площа 48,10 м. куб, склав 1064,28 м. куб., вартість якого становить 8040,383 грн.

18.10.2017 комісією проведено експертизу лічильника газу, відповідно до результатів якої виявлено подряпини на кришці та планці лічильника; механічні подряпини на корпусі лічильника та під кришкою. Результати експертизи зафіксовані в акті проведення експертизи від 18.10.2017. Згідно з актом експертизи лічильника газу від 18.10.2017 ОСОБА_5 був присутнім під час проведення експертизи та ознайомився з висновком комісії під підпис.

Відповідно до акту №425 від 18.10.2017 вартість виконаних робіт по проведенню експертизи лічильника газу з ПДВ складає 1011 грн 74 коп.

03.03.2020 відповідачу рекомендованим поштовим відправленням за його місцем проживання АДРЕСА_2 , АТ «Хмельницькгаз» було направлено претензію щодо необхідності погашення суми вартості необлікованого об`єму природного газу та вартості виконання робіт по експертизі лічильника, яка ОСОБА_1 отримана 06.03.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням.

Дані обставини підтверджуються: відомостями з позовної заяви; копією заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу; копією акту про порушення №14 від 09.10.2017; копією протоколу №1 засідання комісії з розгляду акту порушен від 18.10.2017; копією акту 3 425/вт від 18.10.2017 експертизи лічильника G-4 Візар 0039414; копією акту обстеження комерційного ВОГ від 09.10.2017; копією акта-розрахунка вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості; копією претензії №29007.2-Пя-1069-0320 від 02.03.2020; копією рекомендованного поштового відправлення 3102200169920; копіями рахунків на оплату №60003996 від 24.02.2020, №60008615 від 21.04.2020; повідомленням Антонінської селищної ради № 01-04/428 від 10.06.2020 про реєстрацію та фактичне місце проживання відповідача ОСОБА_1 ; копією довідки Антонінської селищної ради №2084 від 24.10.2017 про проживання ОСОБА_6 м без реєстрації в АДРЕСА_2 ; копією акта на відключення газових приладів від 24.04.2017.

Згідно пп. 2 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Відповідно до п. 2 глави 3 розділу ХІ Кодекс ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з ч. 3 ст. 12 та ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Правовідносини, які склалися між сторонами у справі, регулюються Кодексом ГРС, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2493, а також Типовим договором розподілу природного газу.

V. Оцінка суду

Згідно з частиною першою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частин першої - третьої статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги; споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач; комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Індивідуальний споживач зобов`язаний: 1) укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; 2) своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини.

Абзацом 2 пункту 1 глави 3 розділу VІ Кодексу ГРС визначено, що споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРС побутовий споживач – споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

За змістом акту про порушення №14 від 09.10.2017 в будинку АДРЕСА_2 09.10.2017 працівниками Красилівського відділення ПАТ «Хмельницькгаз» виявлено порушення, яке кваліфікується, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) - несанкціоноване відновлення газопоживання та несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ лічильника газу, внаслідок яких здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу.

Несанкціоноване відновлення газоспоживання – виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком (абзац тридцять восьмий пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРС).

Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу – втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу (абзац сороковий пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРС).

Таким чином, розглядаючи справи про стягнення з особи вартості необлікованого об`єму природного газу, слід встановити, чи є ця особа споживачем природного газу відповідно до Кодексу ГРС, Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Типового договору розподілу природного газу.

Взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачам відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу ( абзац 3 пункту 6 глави 3 розділу I Кодексу ГРС).

Відповідно до абзацу другого пункту 6 глави 3 розділу I Кодексу ГРС, на підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ присвоює споживачу (точці комерційного обліку), у тому числі побутовому споживачу, персональний EIC-код суб`єкта ринку природного газу та передає його Оператору ГТС для ідентифікації споживача в інформаційній платформі Оператора ГТС, у тому числі для цілей закріплення споживача в Реєстрі споживачів відповідного постачальника та здійснення оперативних заходів при запровадженні процедури зміни його постачальника.

Положеннями пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС встановлено, що договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. За однією поштовою адресою укладається один договір розподілу природного газу з побутовим споживачем. У випадку наявності у побутового споживача декількох об`єктів за різними поштовими адресами укладаються окремі договори розподілу природного газу по цих об`єктах.

Згідно з статтею 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До зазначеного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Відповідно до Правил постачання природного газу, затверджених постановою Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015, в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, об`єкт побутового споживача - територіально відокремлена газифікована споруда (житловий будинок, квартира, майстерня, літня кухня тощо), що належить споживачеві на правах власності або користування.

Отже, саме власник або наймач, який уклав договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт, несе відповідальність за порушення правил постачання природного газу, і саме власник або наймач є відповідальною особою за збитки, завдані постачальнику природного газу, в результаті несанкціонованого відбору природного газу, що подається у належні споживачу на праві власності чи користування об`єкти.

Постачання фізичним особам природного газу здійснюється на підставі договору розподілу природного газу, який укладається між оператором ГРМ та споживачем.

Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку, величину приєднаної потужності об`єкта споживача та перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності).

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання.

Актом про порушення № 14 від 09.10.2017 встановлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, шляхом пошкодження пломби на стояку, в будинку за адресою АДРЕСА_2 . Згідно вказаного акту, під час його складання був присутній ОСОБА_1 , який від підпису та отримання акта відмовився.

На підставі вказаного акта, 18.10.2017 комісією з розгляду актів про порушення Красилівського відділення ПАТ «Хмельницькгаз» прийнято рішення, яке оформлено протоколом №1, про задоволення акта про порушення та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу за період з 24.04.2017 по 09.10.2017, з урахуванням газових приладів – газовий котел ГКТ -1 шт, плита газова -1 шт, кількості проживаючих – 1 особа, площа 48,10 м. куб, розмір якого склав 1064,28 м. куб., вартість якого становить 8040,383 грн (а.с.37-38).

Відповідно до вказаного протоколу, порядком денним засідання комісії 18.10.2017 був розгляд акту про порушення від 09.10.2017 щодо порушення споживачем ОСОБА_4 . Комісія заслухала ОСОБА_7 , який зазначив, що абонент ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ) встановив алюмінієвий дріт в газовий лічильник на циферблаті, також пошкоджена пломба на газовому стояку, газ включено. Комісія дійшла висновку здійснити перерахунок (донарахування) об`єму природного газу споживачу ОСОБА_4 .

Рішення про донарахування об`єму природного газу стосовно відповідача комісією не приймалось.

Наданий позивачем акт експертизи лічильника газу від 18.10.2017 (а.с.40) містить інформацію, що споживачем газу за адресою АДРЕСА_2 , є ОСОБА_4 ( померла), під час експертизи присутній ОСОБА_3 , який споживачем не зазначений.

При цьому, суд звертає увагу на те, що ОСОБА_3 не є учасником справи. Доказів, що у вказаному акті допущено помилку в ПІБ особи, яка була присутня, суду надано не було. Ім`я та по-батькові цієї особи в акті не зазначені.

Відповідно до акту обстеження комерційного ВОГ від 09.10.2017, складеного представником відділу інспектування ПАТ «Хмельницькгаз» ст. контр. ОСОБА_8 , власником об`єкті споживача за адресою АДРЕСА_2 . Є ОСОБА_4 (померла), споживач – ОСОБА_1 , при цьому вказано, що даний акт складений за участю споживача ОСОБА_4 (а.с.41).

Згідно з актом – розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, абонентом по особовому рахунку НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_2 , значиться ОСОБА_4 .9. (а.с 42).

Додана до позовної заяви копія заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (а.с.3, 34), на яку посилається позивач, як на підставу рахувати відповідача споживачем природного газу за адресою АДРЕСА_2 , в графі «Відмітка про підписання споживачем цієї заяви приєднання» містить виконаний підпис невстановленої особи над графою «особистий підпис особи», та зазначення прізвища ОСОБА_9 над графою «П.І.Б. Споживача», при цьому дата підписання заяви-приєднання не зазначена. Разом з тим, вказана заява-приєднання до умов договору розподілу природного газу не містить персоніфікованих даних споживача в графі «Споживач:_____ (П.І.Б. та ідентифікаційний номер або серая та номер паспорта ( у разі відсутності ідентифікаційного номера)», які дозволяють ідентифікувати фізичну особу, яка підписала дану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу: відсутні прізвище, ім`я та по батькові особи, її ідентифікацийний номер або, номер паспорта споживача, який підписав вказану заяву. Окрім того, на вказаній заяві–приєднанні вчинений напис « ОСОБА_4 ».

Відповідно до наданої позивачем копії довідки Антонінської селищної ради Красилівського району №2084 від 24.10.2017 в дворогосподарстві, яке розташоване за адресою АДРЕСА_2 , проживає без реєстрації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Підстава видачі довідки не зазначена, при цьому вказана копія довідки містить внесені в друкований текст виправлення - здійснений напис ручкою прізвища ОСОБА_9 . (а.с.73).

При цьому, суд звертає увагу, що факт проживання особи за певною адресою не є доказом того, що саме ця особа є учасником договірних відносин з приводу отримання житлово-комунальних послуг за данною адресою проживання.

Таким чином, матеріали справи не містять належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 є власником, наймачем або на будь-якій іншій правовій підставі користується будинком за адресою АДРЕСА_2 , а також доказів щодо укладання договору на приєднання до ГРМ між ОСОБА_1 та ПАТ «Хмельницькгаз» та доказів укладання ОСОБА_1 договору розподілу природнього газу з оператором газорозподільної системи.

А тому суд доходить висновку, що ОСОБА_1 не є споживачем природного газу в будинку, за вказаною вище адресою.

Сам факт присутності ОСОБА_1 при складанні Акту про порушення № 14 від 09.10.2017, акту експертизи лічильника газу від 18.10.2017, та під час засідання комісії 18.10.2017, якою було встановлено порушення абонементом ОСОБА_4 , жодним чином не вказує на те, що таке порушення зробив саме відповідач ОСОБА_1 .

Посилання позивача, що між сторонами виникли договірні правовідносини, і відповідач зобов`язаний сплатити вартість необлікованого об`єму природного газу, як споживач, не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, оскільки доказів того, що відповідач уклав договір розподілу природного газу з позивачем, чи відповідач є власником об`єкту споживача за адресою АДРЕСА_2 , чи фактично отримував послуги з постачання природного газу, чи здійснював оплату таких послуг, суду надано не було.

Щодо стягнення заявлених коштів з ОСОБА_1 з інших підстав, передбачених Кодексом ГРС, наприклад, таких, як стягнення коштів з несанкціонованого споживача, з інших підстав, передбачених Цивільним кодексом України, зокрема, стягнення шкоди внаслідок позадоговірного завдання шкоди, що виникла з деліктного зобов`язання, позов до ОСОБА_1 не заявлявся.

Разом з тим, наданні позивачем Акт про порушення №14 від 09.10.2017, протокол засідання комісії по розгляду акту про порушення від 18.10.2017, акт № 425/вт від 18.10.2017 вказують на те, що позивачу завдана шкода саме внаслідок невиконання договірних зобов`язань, які існують між позивачем та третьою особою, якою ОСОБА_1 не являється, оскільки, як встановлено судом, ОСОБА_1 не є споживачем природного газу, а посилання позивача на те, що саме відповідачем допущено порушення, які відображені в акті про порушення №14 від 09.10.2017, ґрунтуються на припущеннях.

Зважаючи на вказане, суд доходить висновку, що позовні вимоги є недоведеними, правові підстави для покладення на відповідача відповідальності за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ відсутні, а тому в задоволені позову слід відмовити.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Бочаров проти України» (остаточне рішення від 17.06.2011) суд, при оцінці доказів керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом». Таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих презумпцій щодо фактів. Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином за-значені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт перший статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення ( Seryavin and others v. Ukraine, № 4909/04, § 58, Європейський суд з прав людини, від 10.02.2010).

VI. Розподіл судових витрат між сторонами

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

В задоволенні позову відмовлено, а тому судові витрати слід покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 76-81, 141, 264-265, 280-282 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні позову акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач – акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз», місцезнаходження: 29019, Хмельницька область, м. Хмельницький, просп. Миру, 41, код ЄДРПОУ 05395598.

Відповідач – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_5 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Повний текст рішення складено 10.01.2022.

Суддя Р. В. Вознюк