Ухвала суду № 102513892, 10.01.2022, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 496/3252/21

Провадження № 2-а/522/11/22

УХВАЛА

10 січня 2022 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Федчишена Т. Ю., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИЛА:

До Біляївського районного суду Одеської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 26 липня 2021 року матеріали позовної заяви направлено за підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси, оскільки місцезнаходженням відповідача, зазначеним позивачем у позовній заяві, є: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 11 листопада 2021 року справу прийнято до розгляду та відкрито провадження, визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

24 грудня 2021 року до суду від представника Управління патрульної поліції в Одеській області – Мукана Я. В. надійшла заява про направлення даної справи за територіальною підсудністю із посиланням на те, що зареєстрованим місцем проживання позивача є: АДРЕСА_2 , у позовній заяяві позивачем помилково зазначено адресу відповідача: АДРЕСА_1 , тоді як місцезнаходженням відповідача є: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, буд. 5, що територіально належить до Київського району міста Одеси.

Дослідивши заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню, а матеріали справи направленню за територіальною підсудністю на підставі наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Судом встановлено, що зареєстрованим місцем проживання позивача є: АДРЕСА_2 , місцезнаходженням відповідача - Управління патрульної поліції в Одеській області є: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 5, що територіально належить Київському району міста Одеси.

Отже, справа за вищевказаним адміністративним позовом не належить до територіальної юрисдикції Приморського районного суду м. Одеси.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Інтерпретація суті конструкції "суд, встановлений законом" викладена Європейським судом з прав людини (далі - ЄСПЛ, Суд) у рішенні у справі "Сокуренко і Стригун проти України". Так, ЄСПЛ наголосив, що фраза "встановленого законом" поширюється не лише на правову основу самого існування "суду", але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.

Правова позиція ЄСПЛ у вказаній справі дозволяє виокремити дві умови відповідності критерію "суд, встановлений законом": організаційну (організація судової системи повинна регулюватися законами у їх буквальному значенні) та юрисдикційну (суд повинен діяти у спосіб та відповідно до повноважень, передбачених законом, у межах своєї компетенції).

З наведеного вище слідує, що розгляд справи судом з порушенням юрисдикції (підсудності) є порушенням права особи на справедливий суд (ч. 1 ст. 6 Конвенції) та підставою для скасування ухваленого у справі рішення (ч. 1 ст. 318 КАС України).

Таким чином, суд вважає, що дану позовну заяву слід направити за підсудністю до Київського районного суду м. Одеси.

Керуючись ст. 25, 29, 248 КАС України, -

УХВАЛИЛА:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення передати на розгляд за підсудністю до Київського районного суду м. Одеси (65080, м. Одеса, вул. Варненська, 3б).

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Т. Ю. Федчишена