Ухвала суду № 102490415, 11.01.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

11 січня 2022 року місто Київ№ 640/24091/20 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про відмову від позову в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Ра Краш"доВиконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)провизнання протиправними і скасування розпоряджень від 26.12.2017 №1689 та від 27.05.2020 №761,В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ДМ-Плакат" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якій просить суд:

- визнати незаконним і скасувати з моменту прийняття Розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26.12.2017 року № 1689 "Про затвердження Схеми розміщення наземних рекламних засобів по всій території міста Києва";

- визнати незаконним і скасувати з моменту прийняття Розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27.05.2020 №761 "Про внесення змін до Схеми розміщення наземних рекламних засобів по всій території міста Києва, затвердженої розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 26.12.2017 №1689".

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.10.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання та зобов`язано Виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у строк до 22.10.2020 надати суду докази опублікування оголошення щодо оскарження Розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26.12.2017 року № 1689 "Про затвердження Схеми розміщення наземних рекламних засобів по всій території міста Києва" та Розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27.05.2020 №761 "Про внесення змін до Схеми розміщення наземних рекламних засобів по всій території міста Києва, затвердженої розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 26.12.2017 №1689".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.03.2021 зупинено провадження у справі №640/24091/20 до прийняття рішення Верховним Судом у справі №826/14561/17.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДМ-Плакат" задоволено, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.03.2021 про зупинення провадження у справі скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.05.2021 продовжено розгляд адміністративної справи №640/24091/20 в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.06.2021 закрито підготовче провадження у справі №640/24091/20 та призначено судове засідання для розгляду справу по суті.

Судом встановлено, що під час судового провадження найменування позивача змінено на Товариство з обмеженою відповідальністю "Ра Краш", що підтверджується інформацією та Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.08.2021 клопотання учасників справи про зупинення провадження в адміністративній справі №640/24091/20 задоволено та зупинено провадження в адміністративній справі №640/24091/20 для примирення сторін до 11.10.2021.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.10.2021 поновлено провадження в адміністративній справі №640/24091/20 та продовжено розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.11.2021 зупинено провадження в адміністративній справі №640/24091/20 для примирення сторін до 10.01.2022.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.01.2022 поновлено провадження в адміністративній справі №640/24091/20 та продовжено розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва засобами електронного зв`язку 10.01.2022 від позивача надійшла заява про відмову від позову.

Як зазначено в заяві про закриття провадження у справі №640/24091/20, сторонами упродовж тривалого часу здійснювались переговори щодо врегулювання спору на підставі взаємних поступок. На даний час такі переговори сторонами не тільки успішно проведено, а і повністю виконано кожною із сторін досягнуті ними домовленості, наслідком чого є втрата позивачем інтересу до вирішення справи судом.

Так, у судовому засіданні 11.01.2022, враховуючи неявку представників сторін, суд ухвалив здійснювати подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо закриття провадження у справі, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Відповідно до статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Згідно частини третьої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (частина п`ята статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України).

Положення наведених норм, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Згідно з частиною другою статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

З огляду на те, що відмова від позову не суперечить чинному законодавству та не порушує чиїх-небудь охоронюваних законом прав та інтересів, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття відмови позивача від позову та закриття провадження у справі.

Керуючись положеннями статтями 189 238, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву позивача про відмову від позову у справі №640/24091/21 задовольнити.

2. Закрити провадження в адміністративній справі №640/24091/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ра Краш" до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними і скасування розпоряджень від 26.12.2017 №1689 та від 27.05.2020 №761.

3. Роз`яснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Іщук І.О.