Ухвала суду № 102490273, 10.01.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

10 січня 2022 року м. Київ № 640/9618/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Новик В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні, заяву представника відповідача про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м. Києвіпро визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), зобов`язання вчинити дії,В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2020 у справі №640/9618/19 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 . А саме, визнано протиправним та скасовано вимогу Головного управління ДФС у м. Києві про сплату боргу (недоїмки) від 13.05.2019 №Ф-170436-17. Зобов`язано Головне управління ДФС у м. Києві виключити з інтегрованої картки платника (код класифікації доходів бюджету 71040000) - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відомості про суму недоїмки по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 1 836,12 грн., що була нарахована ОСОБА_1 автоматично 19.04.2019.

Крім того, судом вирішено стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача - Головного управління ДФС у м. Києві (код за ЄДРПОУ 39439980) на користь на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) документально підтверджені судові витрати на загальну суму 793,40 грн. (сімсот дев?яносто три гривні 40 копійок).

На виконання судового рішення у справі №640/9618/19 Окружним адміністративним судом міста Києва 04.11.2021 видано два виконавчі листи (а саме: в частині зобов`язальних дій та в частині стягнення з відповідача судових витрат).

21.12.2021 від представника Головного управління ДФС у м. Києві через канцелярію суду надійшла заява про заміну сторони (боржника) у виконавчому документі, а саме: з Головного управління ДФС у м. Києві на Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).

У призначене судове засідання 10.01.2022 сторони та особа-правонаступник явку своїх уповноважених представників не забезпечили, хоча останні були належним чинном повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

В силу положень норми ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України неявка учасників справи не є перешкодою для розгляду поданого клопотання по суті.

На підставі ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Вирішуючи питання про наявність підстав для заміни сторони у виконавчих листах за поданим клопотанням, суд виходив з наступного.

Приписами ч.ч. 1 та 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

При цьому, згідно ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Дослідивши та проаналізувавши подане клопотання з додатками у сукупності з іншими матеріалами справи, суд встановив наступне. За змістом виконавчих листів №640/9618/19, виданих на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2020 у справі №640/9618/19, в якості боржника визначене Головне управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Між тим, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», було утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Новостворена Державна податкова служба України відповідно до вказаної постанови Уряду від 18.12.2018 №1200 є правонаступником прав та обов`язків Державної фіскальної служби України у відповідних сферах.

За змістом розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби», Уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів України щодо можливості забезпечення здійснення ДПС України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження Положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень ДФС України.

У подальшому Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», якою вирішено утворити Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як юридичну особу публічного права та територіальний орган Державної податкової служби України. Водночас Урядом вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби України, шляхом їх приєднання до відповідних органів ДПС.

Зокрема, відповідно до п. 4 Постанови від 19.06.2019 №537, територіальні органи Державної податкової служби визначені правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Таким чином, за змістом зазначеної Постанови Уряду новостворені органи ДПС визначені правонаступниками відповідних територіальних органів ДФС.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.07.2019 відбулася державна реєстрація юридичної особи - Головного управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267), а 01.08.2019 - державна реєстрація рішення засновників (учасників) Головного управління ДФС у м. Києві щодо припинення такого як юридичної особи в результаті реорганізації.

Наказом ДПС України від 12.07.2019 №14 затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, за змістом п. 1 якого ГУ ДПС у м. Києві є правонаступником майна прав та обов`язків ГУ ДФС у м. Києві у відповідних сферах діяльності.

29.08.2019 Головним управлінням ДПС у м. Києві видано наказ за №43 про початок виконання Головним управлінням ДПС у м. Києві покладених на нього Положенням про Головне управління ДПС функцій і повноважень Головного управління ДФС у м. Києві, яке реорганізується шляхом приєднання.

Наведе вище у сукупності свідчить про те, що функції і повноваження Головного управління ДФС у м. Києві, яке знаходиться в стані припинення, передані Головному управлінню ДПС у м. Києві, яке розпочало свою діяльність. Таким чином, Головне управління ДПС у м. Києві є правонаступником Головного управління ДФС у м. Києві у сфері виконуваних функцій та обов`язків, в т.ч. в частині обов`язків, що виникли у зв`язку із видачею виконавчих листів у справі №640/9618/19.

Відтак, з урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про обґрунтованість поданого відповідачем клопотання про заміну сторони у виконавчому документі та про наявність підстав для задоволення такого клопотання у спосіб заміни сторони - боржника у виконавчих листах №640/9618/19, виданих 04.11.2021 на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2020 у справі №640/9618/19, із Головного управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980) на його правонаступника - Головне управління ДПС ум. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 229, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДФС у м. Києві про заміну сторони у виконавчому листі задовольнити.

Замінити сторону (боржника) у виконавчих листах №640/9618/18, виданих 04.11.2021 на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2020 у справі №640/9618/19, з Головного управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) на Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Скочок Т.О.