Ухвала суду № 102485607, 10.01.2022, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

10 січня 2022 року Справа № 520/28535/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову Комунальне підприємство "Харківські теплові мережі" (вул. Мефодіївська, буд. 11,м. Харків,61037, код ЄДРПОУ31557119) до Державна екологічна інспекція у Харківській області (вул. Бакуліна, буд. 6,м. Харків,61166, код ЄДРПОУ37999518) про визнання дій протиправними,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить суд:

визнати протиправним дії Державної екологічної інспекції у Харківській області щодо видання направлення на проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 29.11.2021 № 1120/12-01/05-04 в частині виконання Комунальним підприємством «Харківські теплові мережі» припису від 23.04.2021 № 25/05- 04, наказу по Державній екологічній інспекції у Харківській області від 29.11.2021 № 1120/12-01, акту відбору проб організованих викидів стаціонарних джерел від 03.12.2021, протоколу № 1 вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел паливокористуючого обладнання від 03.12.2021, акту перевірки № 1120/12-01/05-04 від 10.12.2021; відшкодувати позивачу за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати.

Ухвалою від 10.01.2022 відмовлено у відкриття провадження в частині позовних вимог про визнання протиправними дій щодо складання акту відбору проб організованих викидів стаціонарних джерел від 03.12.2021, протоколу № 1 вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел паливокористуючого обладнання від 03.12.2021, акту перевірки № 1120/12-01/05-04 від 10.12.2021.

Щодо позовних вимог про визнання протиправним дії Державної екологічної інспекції у Харківській області щодо видання направлення на проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 29.11.2021 № 1120/12-01/05-04 в частині виконання Комунальним підприємством «Харківські теплові мережі» припису від 23.04.2021 № 25/05- 04, наказу по Державній екологічній інспекції у Харківській області від 29.11.2021 № 1120/12-01, суд зазначає наступне.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 КАСУкраїни, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно з ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Пунктом 10 частини шостої статті 12 КАС України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників та інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, а також положення статті 262 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.

Керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання протиправним дій Державної екологічної інспекції у Харківській області щодо видання направлення на проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 29.11.2021 № 1120/12-01/05-04 в частині виконання Комунальним підприємством «Харківські теплові мережі» припису від 23.04.2021 № 25/05- 04, наказу по Державній екологічній інспекції у Харківській області від 29.11.2021 № 1120/12-01

Справа буде розглядатися одноособово суддею за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Зобов`язати відповідача надати суду належним чином завірену копію наказу Державній екологічній інспекції у Харківській області від 29.11.2021 № 1120/12-01

Попередити відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Повідомити сторони, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам). Відповідачеві надіслати копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Зоркіна Ю.В.