Рішення № 102480055, 30.12.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

30 грудня 2021 року м. Ужгород№ 260/4609/21 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващилін Р.О.

при секретарі судового засідання Неміш Т.В.

за участю:

сторони у судове засідання не з`явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Закарпатській області до Державного підприємства "Великоберезнянське лісове господарство" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства "Великоберезнянське лісове господарство", в якому просить стягнути з Державного підприємства "Великоберезнянське лісове господарство", що зареєстрований за адресою: вул. Рибарська, буд. 18, смт. Великий Березний, Великоберезнянський район, 89000, код ЄДРПОУ - 22114543 податковий борг у розмірі 1842008,23 грн., в тому числі пеня в сумі 12812,76 грн. по платежам: 85 13010100 "Рентна плата за спецвикористання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування" (Ставневська ТГ, адміністративний район - 704) у розмірі 1309274,50 грн.; 50 13010200 "Рентна плата за спецвикористання лісових ресурсів (крім рентної плати за спецвикористання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування)" (Костринська ТГ, адміністративний район - 704) у розмірі 79460,86 грн., в т.ч. пеня в розмірі 853,92 грн.; 50 13010100 "Рентна плата за спецвикористання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування" (Дубриницько-Малобезернянська ТГ, адміністративний район - 710) у розмірі 380835,93 грн.; 50 13010200 "Рентна плата за спецвикористання лісових ресурсів (крім рентної плати за спецвикористання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування)" (Дубриницько-Малобезернянська ТГ, адміністративний район - 710) у розмірі 72436,94 грн., в т.ч. пеня в розмірі 11958,84 грн. за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що заборгованість відповідача виникла у зв`язку з несплатою ним самостійно визначеного грошового зобов`язання в поданих розрахунках з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів, а також штрафних санкцій, нарахованих за результатами проведених камеральних перевірок. Контролюючим органом було здійснено всі визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, в тому числі, скеровано на адресу такого платника податків податкову вимогу. Однак такі дії не призвели до позитивного результату, а тому сума податкового боргу підлягає стягненню в судовому порядку.

Разом з позовною заявою позивач заявив клопотання про розгляд справи без його участі.

02 листопада 2021 року відповідач надіслав до суду відзив на позов, в якому визнав факт наявності податкової заборгованості, що є предметом стягнення в даній справі.

02 грудня 2021 року позивач подав до суду заяву про зменшення позовних вимог, в якій повідомив, що станом на 01 грудня 2021 року за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 975886,08 грн. з огляду на часткове погашення суми боргу у розмірі 866122,15 грн.

Сторони в судове засідання 30 грудня 2021 року не з`явилися.

Відповідач про причини неявки свого уповноваженого представника суд не повідомив, хоча був належним чином проінформований про дату, час та місце судового розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державне підприємство "Великоберезнянське лісове господарство" (далі – ДП "Великоберезнянське лісове господарство") зареєстроване за адресою: 89000, Закарпатська область, Великоберезнянський район, смт. Великий Березний, вул. Рибарська, буд. 18; та йому присвоєно ідентифікаційний код 22444543. Основним видом економічної діяльності ДП "Великоберезнянське лісове господарство" є лісівництво та інша діяльність у лісовому господарстві (арк. спр. 11 – 15).

ДП "Великоберезнянське лісове господарство" подавало до контролюючого органу наступні розрахунки з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування:

- за ІV квартал 2020 року, відповідно до якої відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов`язання з рентної плати, нарахованої за деревину, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 1024171,00 грн.;

- за ІІ квартал 2021 року, відповідно до якої відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов`язання з рентної плати, нарахованої за деревину, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 136074,00 грн.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Вказане кореспондується з положенням пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №755-VI, із змінами і доповненнями (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - ПК України).

Згідно зі ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

П. 46.1 ст. 46 ПК України дає визначення поняттю "податкова декларація", відповідно до якого, такою є документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Ст. 54 ПК України передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до вимог п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Проте самостійно визначену суму податкового зобов`язання відповідачем сплачено тільки частково, а саме у розмірі 198578,42 грн.

Окрім того, у зв`язку з виявленням внаслідок проведеної камеральної перевірки своєчасності сплати рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів порушень контролюючим органом відносно ДП "Великоберезнянське лісове господарство" винесено наступні податкові повідомлення-рішення:

- №000/424/07-16-18-10 від 08.02.2021, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 9243,50 грн.;

- №000/425/07-16-18-10 від 08.02.2021, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 4976,00 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення надіслані відповідачу в порядку, передбаченому п. 42.2 ст. 42 ПК України (арк. спр. 44).

П. 124.1 ст. 126 ПК України передбачена відповідальність платників податків за порушення правил сплати (перерахування) податків. Так, зокрема, вказаною законодавчою нормою передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім грошового зобов`язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до нього на підставі цього Кодексу чи іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи, а також пені, застосованої до нього на підставі цього Кодексу чи іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу в таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 5 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

П. 57.3 ст. 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Прийняті контролюючим органом податкові повідомлення-рішення стосовно ДП "Великоберезнянське лісове господарство" ні в адміністративному, ані в судовому порядку оскаржені не були.

Сума нарахованих контролюючим органом за результатами проведених перевірок штрафних санкцій відповідачем у встановлені ПК України терміни сплачена не була.

Пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України дає визначення поняттю «податковий борг», відповідно до якого таким є сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

У зв`язку з несплатою в повному обсязі податкових зобов`язань у встановлені ПК України строки ДП "Великоберезнянське лісове господарство" було виставлено в порядку, передбаченому п. 59.1 ст. 59 ПК України, податкову вимогу від 16.04.2020 №6349-55 (арк. спр. 64). Судом встановлено, що такий податковий борг з часу вручення платнику податку зазначеної податкової вимоги не переривався.

Незважаючи на вищенаведене, станом на день розгляду даної справи в суді відповідач податковий борг в добровільному порядку в повному обсязі не сплатив.

Таким чином, станом на день розгляду даної адміністративної справи в ДП "Великоберезнянське лісове господарство" наявний податковий борг у розмірі 975886,08 грн. по наступним платежам:

- 85 13010100 "Рентна плата за спецвикористання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування" (Ставневська ТГ, адміністративний район - 704) у розмірі 927214,15 грн.;

- 50 13010100 "Рентна плата за спецвикористання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування" (Дубриницько-Малобезернянська ТГ, адміністративний район - 710) у розмірі 48671,93 грн.

Нормами п. 95.3 ст. 95 ПК України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Разом з тим, згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 ПК України).

За наведених обставин, враховуючи норми чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд вважає, що уточнені позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 241, 243, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В:

1. Позов Головного управління ДПС у Закарпатській області (місцезнаходження: вул. Волошина, буд. 52, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ - ВП 44106694) до Державного підприємства "Великоберезнянське лісове господарство" (місцезнаходження: вул. Рибарська, буд. 18, смт. Великий Березний, Великоберезнянський район, 89000, код ЄДРПОУ - 22114543) про стягнення податкового боргу (з урахуванням уточнених позовних вимог) - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства "Великоберезнянське лісове господарство" (місцезнаходження: вул. Рибарська, буд. 18, смт. Великий Березний, Великоберезнянський район, 89000, код ЄДРПОУ - 22114543) податковий борг у розмірі 975886,08 грн. (Дев`ятсот сімдесят п`ять тисяч вісімсот вісімдесят шість гривень 08 коп.) по платежам: 85 13010100 "Рентна плата за спецвикористання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування" (Ставневська ТГ, адміністративний район - 704) у розмірі 927214,15 грн.; 50 13010100 "Рентна плата за спецвикористання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування" (Дубриницько-Малобезернянська ТГ, адміністративний район - 710) у розмірі 48671,93 грн. за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення виготовлено 10 січня 2022 року.

СуддяР.О. Ващилін