Ухвала суду № 102458433, 10.01.2022, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

10 січня 2022 року Справа № 2-а-73/12

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до Сумського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання дій протиправними, скасування постанови та зобов`язання вчинити дії.

За участі представників сторін:

від позивача - Левченко В.В.;

від відповідача - не прибув.

Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.

Ухвалою суду від 29 грудня 2021 року прийнтяо адміністративну справу до розгляду, вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, справу призначено до судового розгляду на 10 січня 2022 року о 10 год. 00 хв.

В судове засідання з`явився представник позивача.

Відповідач в судове засідання не з`явився, докази вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання у суду відсутні.

Отже, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.

По-перше, положеннями статті 6 Закону України ''Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів'' від 02.06.2016 № 1403-VIII систему органів примусового виконання рішень становлять: Міністерство юстиції України; органи державної виконавчої служби, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.

Поряд з цим, хоча пунктом 3 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (із наступними змінами та доповненнями) (далі - Інструкція) визначено перелік органів державної виконавчої служби, однак система органів державної виконавчої служби визначена на рівні закону, зокрема статті 6 Закону України ''Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів''.

Таким чином, суд приходить до висновку, про те, що відповідачами у справах, передбачених ст. 287 КАС України є відповідний орган державної виконавчої служби, який має адміністративну процесуальну дієздатність, тобто є юридичною особою.

Зі змісту відкритих відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що ознаками адміністративної процесуальної дієздатності, відповідно до ч. 3 ст. 43 КАС України, наділене саме Північно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (м. Суми), а тому саме воно є належним відповідачем у даній справі.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З урахуванням специфіки розгляду даної категорій термінових справ, суд приходить до висновку, що відповідно до статті 48 КАС України необхідно залучити до участі у справі в якості другого відповідача Північно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (м. Суми).

По-друге, ч. 1, ст. 223 КАС України встановлено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Враховуючи викладене вище, для гарантування сторонам можливості надати письмові пояснення по справі, а також з метою залучення до участі у справі другого відповідача, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату.

Керуючись ст. ст. 205, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі № 2-а-73-12 другого відповідача - Північно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (м. Суми) (вул. Герасима Кондратьєва, 28, м. Суми, 400030, код ЄДРПОУ 43316700).

2. Запропонувати сторонам надати письмові пояснення стосовно того, чи є даний спір таким, який розглядається в порядку КАС України (у позовному провадженні), чи спір повинен розглядатися у межах конкретної справи № 2-а-73/12, яка розглядалась Сумським районним судом Сумської області, шляхом подання відповідної скарги на дії державного виконавця?

3. Відкласти розгляд справи на 18 січня 2020 року о 13 год. 00 хв.

4. Копію даної ухвали додатково направити сторонам на електронні адреси, які зазначені в позовній заяві.

5. Текст ухвали міститься у відкритому доступі в Єдиному державному реєстрі судових рішень (https://reyestr.court.gov.ua/).

6. Ухвала набирає законної сили в момент підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Сидорук