Ухвала суду № 102456871, 10.01.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАМІНИ НЕНАЛЕЖНОГО ВІДПОВІДАЧА

10 січня 2022 року Справа № 280/8721/21 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., розглянувши клопотання Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області про заміну неналежного відповідача у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Чернишевського, буд. 26)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

17.09.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком як учаснику бойових дій;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплачених сум, що на 01 січня 2021 року складало 7354,00 грн.

Ухвалою суду від 22.09.2021 відкрито провадження у справі №280/8721/21, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення та виклику сторін.

11.10.2021 від Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області на адресу суду надійшов відзив, у якому заявлено клопотання про заміну неналежного відповідача у справі №280/8721/21 (вх.№58099).

Відповідно до змісту вищевказаного клопотання розмір разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік установлено пп. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2021 №325 «Деякі питання виплати у 2021 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань». З огляду на те, що Кабінет Міністрів України видав постанову від 08.04.2021 №325, яка є чинною та якою встановлений чіткий розмір допомоги до 5 травня 2021 року для певних категорій, позивачу, як учаснику бойових дій, виплачена щорічна разова грошова допомога до 5 травня у 2021 році в розмірі 1491 грн. Зазначено, що відповідач не має прав щодо розпорядження коштами з Державного бюджету, а при отриманні цільових коштів лише спрямовує їх за призначенням та у визначених розмірах. Враховуючи вищевикладене відповідач просить суд замінити неналежного відповідача належним, врахувавши положення ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), а саме: Кабінетом Міністрів України, як органом, який прийняв нормативно-правовий акт, Міністерством соціальної політики, як головним розпорядником бюджетних коштів та Пенсійним фондом України, як органом, який визначив розмір допомоги позивачу.

Вирішуючи клопотання відповідача суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

За приписами п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Отже, відповідачем є особа, до якої звернена вимога позивача.

Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

В рамках розгляду справи №280/8721/21 позивачем оскаржується бездіяльність Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області щодо не нарахування та не виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій.

Таким чином, з урахуванням визначеного позивачем предмету позову, суд дійшов висновку про те, що Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області є належним відповідачем у справі, що розглядається, а тому у суду відсутні підстави для заміни неналежного відповідача у справі.

З огляду на вищевикладене, клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 4, 42, 48, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області про заміну неналежного відповідача у справі №280/8721/21.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко