Рішення № 102453224, 20.12.2021, Обухівський районний суд Київської області

Справа № 372/1364/21

Провадження № 2-1087/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2021 року Обухівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Висоцької Г.В.

при секретарі судового засідання Куник О.В.

за участю представниці позивача ОСОБА_1 , розглянувши в приміщенні Обухівського районного суду Київської області у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАТИШНЕ» до Обухівської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Амалфі Девелопмент Груп», треті особи: Київська обласна державна адміністрація, Головне Управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , Козинська селищна рада Обухівського району Київської області, про визнання незаконними та скасування розпоряджень, усунення перешкоди у користуванні земельної ділянки, визнання права користування земельною ділянкою та ін.,-

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2021 року позивач через свого представника звернувся до суду із позовом до відповідачів, в якому просив визнати незаконними та скасувати розпорядження, усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, визнати право користування земельною ділянкою та припинити право власності земельної ділянки іншою особою. В обґрунтування своїх позовних вимог зазначив наступне.

16.01.2009 року Розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації №36 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею по 2 га кожна у власність 7 ми громадянам ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області. На підставі чого зазначеними особами було отримано державні акти на право власності на земельні ділянки. В подальшому ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 відчужили свої земельні ділянки на користь ОСОБА_11 , який отримав державний акт на право власності на земельну ділянку площею 6 га (кадастровий номер 3223155400:03:031:0318) серії ЯЖ № 460937 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010991600475. Крім того, ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на підставі договорів-купівлі продажу відчужили свої земельні ділянки на користь ОСОБА_12 .

На підставі заяви ОСОБА_12 Розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації № 588 від 13.05.2009 року змінено цільове призначення земельної ділянки площею 8 га з «ведення особистого селянського господарства» на «ведення індивідуального садівництва» в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району. Згідно договорів купівлі-продажу та вищевказаного розпорядження ОСОБА_12 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку площею 8 га (кадастровий номер 3223155400:03:031:0319) серії ЯЖ № 460936, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010991600491. 11.06.2015 року протоколом загальних зборів №003/2015 ТОВ «АМАЛФІ ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП» вищевказану земельну ділянку зараховано до статутного фонду зазначеного Товариства.

Водночас, рішенням Козинської селищної ради Обухівського району Київської області №8 від 29.08.2002 «Про затвердження проекту відведення та надання земельної ділянки в довгострокове користування (на умовах оренди)» вирішено затвердити розроблений проект відведення земельної ділянки; та надано ТОВ «Затишне» земельну ділянку площею 36,60 га в довгострокове користування без зміни цільового призначення, яка знаходиться у межах смт. Козин; земельна ділянка надається на умовах оренди терміном 49 років.

05.09.2002 року між виконкомом Козинської селищної ради Обухівського району Київської області та товариством з обмеженою відповідальністю «Затишне» укладено договір оренди, з подальшими змінами. Зазначений Договір оренди земельної ділянки від 05.09.2002 є чинним та діючим, не визнаний недійсним у судовому порядку. При цьому земельна ділянка площею 8 га, кадастровий номер 3223155400:03:031:0319 повністю накладається на земельну ділянку з кадастровим номером 3223155400:03:031:0134.

Отже, станом на час прийняття Обухівською районною державною адміністрацією Київської області Розпорядження від 16.01.2009р. №36, Розпорядження від 13.05.2009р. №588, передачі до статутного фонду ТОВ «АМАЛФІ ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП» земельної ділянки площею 8 га, кадастровий номер 3223155400:03:031:0319, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАТИШНЕ» було та є законним землекористувачем земельної ділянки з кадастровим номером 3223155400:03:031:0134, що повністю поглинає земельну ділянку кадастровий номер 3223155400:03:031:0319.

Таким чином, Обухівська районна державна адміністрація Київської області приймаючи оскаржувані розпорядження діяла незаконно, оскільки фактично розпорядилась земельною ділянкою, яка знаходиться у законному користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАТИШНЕ».

09.06.2021 року ухвалою судді Обухівського районного суду Київської області прийнято позовну заяву, відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання.

22.07.2021 року представником відповідача ТОВ «АМАЛФІ ДЕВЕЛОПМЕНТ» подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що Товариство є добросовісним набувачем земельної ділянки з кадастровим номером 3223155400:03:031:0319. Вказана земельна ділянка була утворена шляхом об`єднання земельних ділянок, які належали відповідачам 2-5, при цьому на неї видано державний акт серії ЯЖ № 460936.Відтак,оскільки вказаний державний акт не визнавався судом недійсним, був чинним на момент подальшого переходу права власності на земельну ділянку, а рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі яких право власності було оформлено у встановленому законодавством порядку вечеряли свою дію - у позивача відсутні правові підстави для витребування земельної ділянки у Товариства. Право власності на зазначену земельну ділянку було оформлено суб`єктом владних повноважень на виконання функцій та із дотриманням процедури, які були встановлені законодавством, чинним на момент реєстрації права власності. Також у своєму відзиві представник відповідача зазначив, що строк позовної давності за вимогами у позивача розпочався 22.09.2015 року - з моменту державної реєстрації земельної ділянки площею 8,000 га з кадастровим номером 3223155400:03:031:0319, та закінчився рівно через три роки, тобто 23.09.2018 року.

10.08.2021 на адресу суду надійшли пояснення від представника третьої особи Київської обласної державної адміністрації, в яких вони зазначають, що земельна ділянка № 3223155400:03:031:0319 в порушенням норм законодавства за розпорядженням від 16.09.2009 року № 36 передана у власність фізичним особам, оскільки належить до земель водного фонду, на які розповсюджуються обмеження про передачу їх у приватну власність.

01.09.2021 позивач надав відповідь на відзив ТОВ «АМАЛФІ ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП», у якому зазначено, що розпорядження земельною ділянкою 3223155400:03:031:0319, яка є по суті частиною земельної ділянки, що знаходиться у користуванні ТОВ «ЗАТИШНЕ» відбулось протиправно, відтак не може породжувати легітимних наслідків. Договір оренди земельної ділянки від 05.09.2002 є чинним та діючим, не визнаний у судовому порядку недійсним. Земельна ділянка площею 11,6113 га з кадастровим номером 3223155400:03:031:0134 не вилучалась із користування ТОВ «ЗАТИШНЕ», а ні повністю, а ні в частині, право користування зазначеною ділянкою у Товариства не припинялося у встановлений Законом спосіб. Позивачем подано негаторний позов, на який не поширюються вимоги щодо позовної давності, оскільки з таким позовом можна звернутись в будь-який час, поки існує правовідносини та порушення.

19.11.2021 року представником третьої особи Козинської селищної ради подано до суду пояснення, в яких вказано, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Спірна земельна ділянка перебувала у 2009 році і на даний час перебуває в межах населеного пункту - смт. Козин. З Козинською селищною радою не погоджувався проект землеустрою, дозвіл на відведення земельних ділянок у власність селищною радою не надавався, державні акти не підписувались та не реєструвались. Селищна рада станом на 2009 рік та на момент розгляду справи, є розпорядником земельної комунальної власності, у зв`язку із чим Обухівська РДА перевищила свої повноваження при прийнятті оскаржуваних розпоряджень. Земельні ділянки кадастровий номер 3223155400:03:031:0319 та кадастровий номер 3223155400:03:031:0134знаходяться в межах смт. Козин, є землями комунальної власності а отже передача зазначених земельних ділянок у власність або користування належить до компетенції саме Козинської селищної ради.

06.12.2021 року ухвалою Обухівського районного суду Київської області закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Представниця позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити.

Інші сторони в судове засідання не з`явилися, причини неявки суду визнані неповажними, спір розглянутий на підставі наданих сторонами доказів із врахуванням позицій, викладених в позові, відзиві на позов, відповіді на позов, поясненнях третіх осіб.

Суд, дослідивши письмові докази, що є в матеріалах справи, встановив такі фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

16.01.2009 року Розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації №36 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею по 2 га кожна у власність 7ми громадянам ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області.

На підставі зазначеного розпорядження ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 отримали:

ОСОБА_10 державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер 3223155400:03:031:0310) серії ЯЖ № 691926 та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю № 010933100010 від 27.03.2009;

ОСОБА_9 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер 3223155400:03:031:0311) серії ЯЖ № 691930 та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю № 010933100016 від 27.03.2009;

ОСОБА_8 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер 3223155400:03:031:0312) серії ЯЖ № 691921 та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю № 010933100014 від 27.03.2009.

В подальшому, громадяни ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на підставі договорів купівлі-продажу від 29.04.2009 № № 1879, 1900, 1907 відповідно відчужили свої земельні ділянки на користь ОСОБА_11 , який отримав державний акт на право власності на земельну ділянку площею 6 га (кадастровий номер 3223155400:03:031:0318) серії ЯЖ № 460937 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010991600475.

Крім того, на підставі розпорядження Обухівської районної державної адміністрації від 16.01.2009 № 36 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 отримали державні акти на право власності:

Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер 3223155400:03:031:0313) серії ЯЖ № 691927 та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю №010933100012 від 27.03.09 ( ОСОБА_3 );

Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер 3223155400:03:031:0309) серії ЯЖ № 691928 та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю № 010933100011 від 27.03.09 ( ОСОБА_2 );

Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер 3223155400:03:031:0314) серії ЯЖ № 691929 та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю №010933100013 від 27.03.09 ( ОСОБА_4 );

Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер 3223155400:03:031:0315) серії ЯЖ № 691932 та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю №010933100015 від 27.03.09. ( ОСОБА_5 ).

У подальшому вищевказані громадяни на підставі договорів-купівлі продажу від 30.04.2009 № № 1933, 1940, 1947, 1954 відчужили свої земельні ділянки на користь ОСОБА_12 .

На підставі заяви ОСОБА_12 Розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації № 588 від 13.05.2009 року змінено цільове призначення земельної ділянки площею 8 га з «ведення особистого селянського господарства» на «ведення індивідуального садівництва» в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району.

Згідно договорів купівлі-продажу та вищевказаного розпорядження ОСОБА_12 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку площею 8 га (кадастровий номер 3223155400:03:031:0319) серії ЯЖ № 460936, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010991600491.

Відповідно до свідоцтва на право на спадщину за законом від 23.12.2010 року, посвідченого державним нотаріусом Першої Ужгородської державної нотаріальної контори Ластівкою А.В. та зареєстрованого в реєстрі за № 3-1837, спадкоємцем земельної ділянки, яка належала відповідно до державного акту серії ЯЖ № 460936 на право власності на земельну ділянку площею 8 га для ведення індивідуального садівництва з кадастровим номером 3223155400:03:031:0319, розташованої в межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області ОСОБА_12 є ОСОБА_6 про що, на державному акті серії ЯЖ № 460936, виданого на ім`я ОСОБА_12 зроблено відмітку про перехід права власності до ОСОБА_13 , який на підставі договору дарування № 778 від 28.04.2015 року, подарував земельну ділянку з кадастровим номером 3223155400:03:031:0319 ОСОБА_7 .

11.06.2015 року протоколом загальних зборів №003/2015 ТОВ «АМАЛФІ ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП» вищевказану земельну ділянку зараховано до статутного фонду зазначеного Товариства (Свідоцтво про право власності № 45436063 від 09.10.2015 року).

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка площею 8 га, кадастровий номер 3223155400:03:031:0319, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 627436932231 зареєстровано 22.09.2015р. на праві власності за ТОВ «АМАЛФІ ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП».

Рішенням Козинської селищної ради Обухівського району Київської області №8 від 29.08.2002 «Про затвердження проекту відведення та надання земельної ділянки в довгострокове користування (на умовах оренди)» вирішено затвердити розроблений проект відведення земельної ділянки; та надано ТОВ «Затишне» земельну ділянку площею 36,60 га в довгострокове користування без зміни цільового призначення, яка знаходиться у межах смт. Козин; земельна ділянка надається на умовах оренди терміном 49 років.

05.09.2002 року між виконкомом Козинської селищної ради Обухівського району Київської області та товариством з обмеженою відповідальністю «Затишне» укладено договір оренди, об`єктом якого є земельна ділянка розміром 366 000 кв.м, що знаходиться у власності орендодавця в селі Козин Обухівського району Київської області вулиця Старокиївська, ж/м «Конча-Заспа».

Договір оренди від 05.09.2002 посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу 05.09.2002, зареєстровано в реєстрі за №3497, а також зареєстровано в Обухівському районному відділі земельних ресурсів за №170 від 06.09.2002 року.

Згідно акту прийому-передачі перенесення в натуру меж земельної ділянки наданої в тимчасове користування (на умовах оренди) від 05.09.2002, у відповідності до рішення Козинської селищної ради №8 від 29.08.2002 та договору оренди земельної ділянки №3492 від 05.09.2002, представником Обухівського бюро Державного земельного кадастру Янківським І.І., а також в присутності представника Обухівського районного відділу земельних ресурсів Осіпової Т.Г. винесено в натуру межі земельної ділянки, наданої ТОВ «Затишне» в тимчасове користування (на умовах оренди), яка знаходиться на території Козинської селищної ради ж/м «Конча-Заспа». Межі земельної ділянки площею 36,60 га, закріплені в натурі (на місцевості) межовими знаками. Межові знаки, якими закріплена ділянка, показані на місцевості та передані на зберігання землекористувачу.

Вказаний акт складений та підписаний представниками: землекористувача ТОВ «Затишне», Козинським селищним головою, Заступником голови виконкому, представником районного відділу земельних ресурсів та Обухівського бюро Державного земельного кадастру.

Рішенням Козинської селищної ради на засіданні четвертої сесії Козинської селищної ради ХХІУ скликання №24-39 від 06.02.2003 «Про затвердження рішень виконкому Козинської селищної ради та затвердження договорів оренди земельних ділянок» вирішено затвердити рішення виконкому Козинської селищної ради №8 від 29.08.2002 року про виділення ТОВ «Затишне» земельної ділянки в довгострокове користування на умовах оренди та схвалити договір вищезгаданої земельної ділянки укладений 05.09.2002 (пункт 3 рішення).

Між Козинською селищною радою та ТОВ «Затишне» 08.02.2007 було укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 05.09.2002, зареєстрованого в Обухівському районному відділі земельних ресурсів за №170 від 06.09.2002, відповідно до умов якої сторони погодились внести зміни в умови договору оренди, зокрема:

- виклали підпункт «д» пункту 1.1 в такій редакції: об`єкт оренди є земельні ділянки розміром 28,641 га, що знаходиться у власності орендодавця, смт. Козин Обухівського району Київської області, на території житлово-рекреаційного комплексу «Конча-Заспа» та 11,6 га, що знаходиться у власності орендодавця;

- виклали п.2.1 договору в такій редакції: орендодавець надає в оренду, а орендар приймає у довгострокове, платне володіння і користування земельні ділянки загальною площею 28,641 га, розташовані на території житлово-рекреаційного комплексу "Конча-Заспа", Обухівського району Київської області, надані під забудову, в тому числі по ділянках:

- 0, 5946 га кадастровий номер 3223155400:03:012:0007,

- 14,220 га кадастровий номер 3223155400:03:011:0002,

- 4,693 га кадастровий номер 3223155400:03:012:0008,

- 9,133 га кадастровий номер 3223155400:03:010:0003, та земельної ділянки 11,6 га кадастровий номер 3223155400:03:031:0134 розташованої у в селищі Козин Обухівського району Київської області ж/м «Коча-Заспа» для розміщення індивідуальних забудовників.

Рішенням від 06.06.2014 №12 50 сесії Козинської селищної ради VI скликання «Про викладення договору оренди земельної ділянки в новій редакції та внесення змін до умов договору» розглянуто заяву директора ТОВ «Затишне» від 28.04.2014 вих.№13/28 (вх. №281 від 30.04.2014) щодо викладення договору оренди земельної ділянки від 05.09.2002, що зареєстрований у Обухівському районному відділі земельних ресурсів від 06.09.2002 за №170 в новій редакції в зв`язку із зміною розміру орендної плати та необхідністю приведення у відповідність до вимог діючого законодавства України орендних відносин та вирішено викласти договір оренди земельної ділянки загальною площею 40,241 га, яка розташована в смт. Козин Обухівського району Київської області на території ЖРК «Конча-Заспа» для розміщення товариства індивідуальних забудовників, що складається з наступних частин:

- 0, 5946 га кадастровий номер 3223155400:03:012:0007,

- 14,220 га кадастровий номер 3223155400:03:011:0002,

- 4,693 га кадастровий номер 3223155400:03:012:0008,

- 9,133 га кадастровий номер 3223155400:03:010:0003, та земельної ділянки 11,6 га кадастровий номер 3223155400:03:031:0134,укладений між Козинською селищною радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Затишне» від 05.09.2002, що зареєстрований у Обухівському районному відділі земельних ресурсів від 06.09.2002 за №170 в новій редакції; доручити селищному голові Гартіку В.В. укласти з товариством з обмеженою відповідальністю «Затишне» в нотаріальній формі додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 05.09.2002 про викладення договору оренди в новій редакції на умовах, визначених цим рішенням.

Зазначений Договір оренди земельної ділянки від 05.09.2002 є чинним та діючим, не визнаний недійсним у судовому порядку, вказані факти сторонами не спростовані.

При цьому земельна ділянка площею 8 га, кадастровий номер 3223155400:03:031:0319 повністю накладається на земельну ділянку з кадастровим номером 3223155400:03:031:0134.

Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки 3223155400:03:031:0134 відповідно до даних Технічної документації 2014 року та даних Державного земельного кадастру про земельну ділянку номер витягу НВ-3204319962015 від 24.04.2015р. площа земельної ділянки 3223155400:03:031:0134 становить 11,6113 га.

Суд погоджується із доводами позивача, що Розпорядження Обухівської районної державної адміністрації № 36 від 16.01.2009 року та розпорядження Обухівської районної державної адміністрації від 13.05.09 № 588 прийнято з перевищенням повноважень, всупереч ст. 19 Конституції України, ст.ст.12,116,118 Земельного Кодексу України та ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування».

Слід зазначити, що земельна ділянка площею 11,6113 га з кадастровим номером 3223155400:03:031:0134, на яку повністю накладається земельна ділянка площею 8,000 га з кадастровим номером 3223155400:03:031:0319 знаходиться у фактичному користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАТИШНЕ», яке сплачує за неї відповідну орендну плату по день ухвалення судового рішення, що підтверджується письмовими доказами.

Водночас, наявність у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «АМАЛФІ ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП» (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 627436932231) на земельну ділянку площею 8,000 га з кадастровим номером 3223155400:03:031:0319, яка розташована в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, а також наявність даних щодо зазначеної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі створює Товариству з обмеженою відповідальністю «ЗАТИШНЕ» перешкоди у реалізації в повному обсязі прав землекористувача, встановлених ст. 95 Земельного кодексу України, а саме породжує юридичну невизначеність.

Відповідно до ч. 1 ст.93 Земельного Кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно зі ст. 95 Земельного кодексу України землекористувачі, якщо інше не передбачено законом або договором, мають право: а) самостійно господарювати на землі; б) власності на посіви і насадження сільськогосподарських та інших культур, на вироблену продукцію; в) використовувати у встановленому порядку для власних потреб наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини, торф, ліси, водні об`єкти, а також інші корисні властивості землі; г) на відшкодування збитків у випадках, передбачених законом; ґ) споруджувати жилі будинки, виробничі та інші будівлі і споруди. Порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Ст. 141 Земельного кодексу України встановлює, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати; е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини; ж) передача приватному партнеру, концесіонеру нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці, що перебуває в користуванні державного або комунального підприємства та є об`єктом державно-приватного партнерства або об`єктом концесії.

Проте, як зазначалось вище, спірна земельна ділянка не вилучалась із користування позивача, право користування не припинялось.

Ст. 152 Земельного кодексу України встановлює, способи захисту прав на земельні ділянки та відзначає, що Держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю (ч.1).

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків (ч.2).

Ст. 12 Земельного кодексу України саме до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст окрім іншого відносить: а) розпорядження землями територіальних громад; б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; г) вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Ч. 1 ст.116 Земельного кодексу України встановлює підстави набуття права на землю із земель державної та комунальної власності та відзначає, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу.

Ч. 5 ст. 116 ЗК України, Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Ст. 27 Закону України «Про оренду землі» передбачає, що орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці громадянами і юридичними особами України, іноземцями, особами без громадянства, іноземними юридичними особами, у тому числі міжнародними об`єднаннями та організаціями.

Ст. 396 Цивільного кодексу України встановлює, що особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до положень статей 391, 396 Цивільного кодексу України позов про усунення порушень права, не пов`язаних із позбавленням володіння, підлягає задоволенню у разі, якщо позивач доведе, що він є власником або особою, яка володіє майном (має речове право) з підстави, передбаченої законом або договором, і що діями відповідача, не пов`язаними з позбавленням володіння, порушується його право власності чи законного володіння.

Суд відхиляє доводи відповідача про обрання позивачем невірного способу захисту у вигляді звернення із негаторним позовом замість віндикаційного. Так, позивач весь час з моменту укладення договору оренди і до ухвалення судового рішення добросовісно здійснював орендну плату, тобто реєстрація права власності за відповідачем фактично не перервала право користування позивача, а лише створила ситуацію правої невизначеності, за якою держава визнавала взаємовиключні майнові права на один й той самий об`єкт нерухомості за різними суб`єктами.

При цьому, на негаторний позов не поширюються вимоги щодо позовної давності, оскільки з таким позовом можна звернутися в будь-який час, поки існує правовідносини та правопорушення.

Також суд вважає за необхідне зазначити, що в даному цивільному провадженні суд не надає оцінку правовому режиму спірної земельної ділянки, тому залишає без перевірки доводи третьої особи Київської обласної державної адміністрації про належність земельної ділянки до земель водного фонду.

За визначенням, наданим ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав па нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Так, відповідно до пунктів 1, 2, 3 частини 3 статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції, чинній з 16.01.2020) відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини 6 статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини 6 статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону. Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

При цьому з метою ефективного захисту порушених прав законодавець уточнив, що ухвалення зазначених судових рішень обов`язково має супроводжуватися одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства.

Аналогічні правові висновки викладені в постановах Верховного Суду від 23.06.2020 року № 906/516/19, від 03.09.2020 року № 914/1201/19 та ін.

Таким чином, суд погоджується із заявленими позивачем способами захисту цивільних прав, викладених в п. п. 1-3, 5 позовних вимог.

Крім того, ст. 20 Закону України «Про Державний земельний кадастр» встановлює статус відомостей Державного земельного кадастру та передбачає, що відомості Державного земельного кадастру є офіційними. Внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру є обов`язковими.

Ч. 10 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» встановлює, що Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі:

поділу чи об`єднання земельних ділянок;

якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника;

ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

Проте, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення вимоги позивача про визнання за ним права користування спірною земельною ділянкою з огляду на наступне.

Задоволення вимог про скасування права власності на спірну земельну ділянку за відповідачем із похідними вимогами, вже усуває обставини, які перешкоджали позивачеві повноцінно реалізовувати право користування, створювали ситуацію правової невизначеності. На момент ухвалення судового рішення в суду немає будь-яких підстав вважати, що договір оренди, який породив право користування позивача, не визнається, оспорюється чи ставиться під сумнів іншим шляхом. Договір оренди є чинним, зареєстрований у встановленому законом порядку. Тобто, після задоволення вимог про скасування права власності за відповідачем відсутні підстави для визнання судом факту, який виник на підставі іншого діючого акту юридичної особи - договору оренди, що по своїй суті становитиме дублювання одних й тих самих юридичних актів судом та іншими суб`єктами права.

З урахуванням результату розгляду справи та у відповідності до вимог ст.141 ЦПК України, судові витрати у вигляді судового збору слід стягнути з відповідачів на користь позивача у розмірі по 1287,22 грн. з кожного.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 263, 265, 272-273, 354-355 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАТИШНЕ» - задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати Розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 16.01.2009 р. № 36 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 7-ми громадянам для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Козинської селищної ради» в частині передачі безкоштовно у приватну власність земельних ділянок ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області.

Визнати незаконним та скасувати Розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 13.05.2009 р. № 588 «Про затвердження технічної документації щодо цільового використання земельних ділянок громадянки ОСОБА_12 з «ведення особистого селянського господарства на» на «ведення індивідуального садівництва» в адміністративних межах Козинської селищної ради».

Усунути перешкоди Товариству з обмеженою відповідальністю «ЗАТИШНЕ» з боку Товариства з обмеженою відповідальністю «АМАЛФІ ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП» у користуванні земельною ділянкою площею 11,6113 га з кадастровим номером 3223155400:03:031:0134 шляхом: скасування державної реєстрації права власності ТОВ «АМАЛФІ ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП» у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 627436932231 на земельну ділянку площею 8,000 га з кадастровим номером 3223155400:03:031:0319, за адресою: Київська область, Обухівський район, селищна рада Козинська; скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 8,000 га з кадастровим номером 3223155400:03:031:0319 у Державному земельному кадастрі.

Припинити Товариству з обмеженою відповідальністю «АМАЛФІ ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП» право власності на земельну ділянкою площею 8,000 га з кадастровим номером 3223155400:03:031:0319.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Стягнути з Обухівської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Амалфі Девелопмент груп» на користь позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАТИШНЕ» судовий збір по 1287,22 грн. з кожного.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Г.В.Висоцька