Ухвала суду № 102449696, 13.12.2021, Ленінський районний суд м. Дніпропетровська

13.12.2021 Єдиний унікальний номер 205/5828/21

Єдиний унікальний номер 205/5828/21

Провадження № 2а/205/74/21

УХВАЛА

13 грудня 2021 року м. Дніпро

Суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська Приходченко О.С., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 5 липня 2021 року поштою направив до суду позов до відповідача Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області про визнання постанови протиправною та її скасування, який надійшов до суду 12 липня 2021 року.

Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 13 липня 2021 року позов залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки з додержанням вимог п.п. 1, 4, 8 ч. 5 ст. 160, ч.ч. 1, 3, 4 ст. 161 КАС України, з метою усунення яких 29 листопада 2021 року позивачем було направлено до суду виправлений позов, який надійшов до суду 6 грудня 2021 року, разом з тим, недоліки у позовній заяві усунуті не були.

Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 13 грудня 2021 року позивачу у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору було відмовлено.

Але вказана позовна заява не відповідає вимогам п.п. 1, 2, 4, 8 ч. 5 ст. 160, ч.ч. 1, 4 ст. 161 КАС України:

-позивачу необхідно вірно зазначити назву суду, до якого подана позовна заява: Ленінський районний суд м. Дніпропетровська, адже назва суду не змінювалася;

-позивачу слід вказати повне та вірне найменування відповідача з зазначенням його місця знаходження (такої юридичної особи як «Новокодацький відділ поліції в м. Дніпрі», яку позивачем вказано в якості відповідача, не існує);

-згідно із положеннями ч. 3 ст. 286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право: залишити рішення суб`єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення; скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи); скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення; змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, щоб стягнення не було посилено, тому позивачеві слід уточнити позовні вимоги та зазначити, що саме він просить суд: скасувати постанову та надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи) або скасувати постанову і закрити справу про адміністративне правопорушення;

-ч. 4 ст. 161 КАС України зобов`язує позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, разом з тим, позивач, посилаючись у своїй позовній заяві на докази, зокрема на постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності, не додає їх до позовної заяви;

-позивачу до виправленого адміністративного позову необхідно додати його копію для відповідача.

Крім того, згідно із частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, 18 березня 2020 року Велика Палата Верховного Суду у справі № 543/775/17 відступила від попереднього висновку Верховного Суду України від 13 грудня 2016 року (провадження № 21-1410а16) відповідно до якого позивачі не сплачували судовий збір у вказаній категорії справ, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення. У справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. З огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення, за подання позовної заяви підлягає сплаті судовий збір, який складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Аналогічна правова позиція міститься і в постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 травня 2020 року у справі № 626/1675/17, а відповідно до положень частини 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України правові позиції Верховного Суду є обов`язковими для врахування судами.

Отже, позивачем у позовній заяві заявлено вимоги немайнового характеру, які при поданні позову до суду не було оплачено судовим збором у розмірі 454 гривень, який підлягає оплаті відповідно до розміру, встановленого ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у Дніпропетровській області/Новокодацький район/22030101; код отримувача: 37988155; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998; р/о: UA898999980313111206000004633; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації, підприємства), Ленінський районний суд м. Дніпропетровська код ЄДРПОУ 02891351.

З урахуванням зазначених обставин, позовна заява не відповідає вимогам п.п. 1, 2, 4, 8 ч. 5 ст. 160, ч.ч. 1, 3, 4 ст. 161 КАС України, а тому відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України позов підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та скасування постанови залишити без руху та запропонувати позивачу усунути недоліки у строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем копії ухвали, з додержанням вимог п.п. 1, 2, 4, 8 ч. 5 ст. 160, ч.ч. 1, 3, 4 ст. 161 КАС України.

У разі невиконання ухвали в зазначений термін, матеріали позову вважаються не поданими та повертаються позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О.С. Приходченко