Ухвала суду № 102432860, 06.01.2022, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Справа № 428/13234/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2022 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Бароніна Д.Б.,

за участю секретаря Корнєвої Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сєвєродонецьку заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі, заінтересовані особи – Сєвєродонецька міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області, ОСОБА_2 , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до Сєвєродонецького міського суду із заявою про заміну сторони у виконавчому листі, заінтересовані особи – Сєвєродонецька міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області, ОСОБА_2 .

В обґрунтування вказаної заяви представник заявника вказала, що рішенням Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 19.02.2020 у справі 428/13234/19 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 було відмовлено. Постановою Луганського апеляційного суду від 23.06.2020 зазначене рішення суду від 19.02.2020 було скасовано, задоволено вимоги ОСОБА_3 , визнано протиправним та скасовано абзац 1.2.3 п.п. 1.2 п. 1 та п. 2 рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області від 19.08.2019 №952 «Про зняття громадян з квартирного обліку» а також зобов`язано Сєвєродонецьку міську раду в особі виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області поновити ОСОБА_4 у першочерговому списку із зазначенням пільги «одинока мати» із кількістю членів сім`ї – дві особи з урахуванням часу взяття на такий облік. Постановою Верховного Суду від 27.10.2021 постанову Луганського апеляційного суду від 23.06.2020 залишено без змін. 28.07.2020 указом Президента України було створено Військово-цивільну адміністрацію міста Сєвєродонецьк Луганської області та припинено повноваження Сєвєродонецької міської ради. Пізніше, 19.02.2021 указом Президента України було утворено Сєвєродонецьку міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області та розпорядженням її керівника від 11.03.2021 було припинено юридичну особу - Військово-цивільну адміністрацію міста Сєвєродонецьк Луганської області шляхом приєднання до Сєвєродонецької міської ВЦА Сєвєродонецького району Луганської області.

Враховуючи вищевикладене, представник заявника просить замінити боржника Сєвєродонецьку міську раду в особі виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради на її правонаступника Сєвєродонецьку міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області у виконавчому листі по справі №428/13234/19, виданому 17.09.2020 Сєвєродонецьким міським судом Луганської області.

Представник заявника в судове засідання не з`явилася, надала письмову заяву про розгляд справи без її участі.

У судове засідання представник заінтересованої особи Сєвєродонецької міської ВЦА Сєвєродонецького району Луганської області не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

У судове засідання заінтересована особа ОСОБА_2 не з`явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином.

Розглянувши подану заяву, суд дійшов висновку про можливість її задоволення з наступних підстав.

Рішенням Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 19.02.2020 по справі № 428/13234/19 було відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради в особі виконавчого комітету про визнання протиправними і скасування деяких абзаців рішення виконавчого комітету та зобов`язання вчинити певні дії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_2 .

Відповідно до постанови Луганського апеляційного суду від 23.06.2020 у справі № 428/13234/19 рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 19.02.2020 було скасоване та ухвалено у справі нове рішення, яким позов ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради в особі виконавчого комітету про визнання протиправними і скасування деяких абзаців рішення виконавчого комітету та зобов`язання вчинити певні дії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_2 задоволений. Ухвалено визнати протиправним та скасувати абзац 1.2.3 п.п. 1.2 п.1 та п. 2 рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області від 19.08.2019 року № 952 «Про зняття громадян з квартирного обліку», а також зобов`язати Сєвєродонецьку міську раду в особі виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області поновити ОСОБА_4 у першочерговому списку із зазначеним пільги «одинока мати» із кількістю членів сім`ї - дві особи з урахуванням часу взяття на такий облік.

Постановою Верховного Суду від 27.10.2021 у справі № 428/13234/19 постанову Луганського апеляційного суду від 23.06.2020 залишено без змін.

20.11.2020 ОСОБА_4 звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з заявою про видачу виконавчого листа.

25.11.2021 ОСОБА_4 отримала виконавчий лист, в якому боржником зазначена Сєвєродонецька міська рада в особі виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області (код у ЄДРПОУ 26204220).

Разом з тим, відповідно до Указу Президента України від 28.07.2020 №297/2020 утворено Військово-цивільну адміністрацію міста Сєвєродонецьк Луганської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації», яка діяла станом на 28.07.2020, у день набрання чинності актом Президента України про утворення військово-цивільної адміністрації припиняються згідно із цим Законом повноваження сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, їх виконавчих органів, сільських, селищних, міських голів, інших посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у цих органах місцевого самоврядування, - у разі утворення військово-цивільної адміністрації відповідного населеного пункту (населених пунктів).

Таким чином, після утворення Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області (код у ЄДРПОУ 43748368) повноваження Сєвєродонецької міської ради Луганської області (код у ЄДРПОУ 26204220), у тому числі, виконавчих органів цієї ради, посадових та службових осіб міської ради, були припинені.

Указом Президента України №62/2021 від 19.02.2021 на виконання Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» утворено Сєвєродонецьку міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області. Також, постановлено реорганізувати Військово-цивільну адміністрацію міста Сєвєродонецьк Луганської області шляхом приєднання до Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.

Отже, Сєвєродонецька міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області (код у ЄДРПОУ 44083662) є правонаступником Сєвєродонецької міської ради Луганської області (код у ЄДРПОУ 26204220).

Відповідно до ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд звертає увагу, що під правонаступництвом у виконавчому проваджені необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту видачі виконавчого документа.

При цьому суд звертає окрему увагу, що виконавчий лист у цій справі вже було видано, а отже із урахуванням змісту статей 1, 3, 4 Закону України «Про виконавче провадження» завершальна стадія судового провадження, якою є виконавче провадження, в цій справі розпочалася.

Із урахуванням вищевикладених норм та встановлених на підставі аналізу письмових доказів обставин, суд вважає, що у виконавчому листі по справі 428/13234/19 відбулося правонаступництво зобов`язань з боку Сєвєродонецької міської ради Луганської області (код у ЄДРПОУ 26204220) на користь Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (код у ЄДРПОУ 44083662).

Враховуючи те, що відомості про початок процедури примусового виконання постанови від 23.06.2020 до суду надані не були, в даному випадку заміна боржника може бути допущена у виконавчому листі як про це просить представник заявника, у зв`язку із чим заява ОСОБА_4 підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 258, 260, 261, 442 ЦПК України, суд –

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі – задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому 17.09.2020 Сєвєродонецьким міським судом Луганської області на підставі постанови Луганського апеляційного суду від 23.06.2020 у справі № 428/13234/19, з Сєвєродонецької міської ради Луганської області в особі виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області (код у ЄДРПОУ 26204220) на його правонаступника - Сєвєродонецьку міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області (код у ЄДРПОУ 44083662, місцезнаходження: Україна, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, бул. Дружби Народів, буд. 32).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Луганського апеляційного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Суддя Д.Б. Баронін