Рішення № 102427489, 05.01.2022, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/8710/21

05 січня 2022 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баранюка А.З. розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Західні комунікації системи" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Тернопільській області (далі - позивач) звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Західні комунікації системи" (далі - відповідач) про стягнення з рахунків у банках Товариства з обмеженою відповідальністю "Західні комунікації системи", що обслуговують такого платника та за рахунок готівки, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Західні комунікації системи" кошти у розмірі податкового боргу в сумі 24402 грн 79 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем станом на дату звернення до суду рахується заборгованість щодо сплати податкового боргу по платежах податок на прибуток підприємств, який сплачують інші платники в сумі 4577,15 грн (основний платіж - 2661,21 грн, штрафні санкції - 1182,14 грн, пеня - 733,80 грн), рентна плата за користування радіочастотним ресурсом України в сумі 19825,64 грн (основний платіж - 12685,64 грн, штрафні санкції - 7140,00 грн). Оскільки вказана сума грошового зобов`язання відповідачем добровільно не сплачена, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою судді від 07.12.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі. Позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, причин неприбуття суду не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи та з`ясувавши всі обставини справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Товариство з обмеженою відповідальністю "Західні комунікації системи", зареєстроване органами державної реєстрації, як юридична особа та знаходиться на обліку в Головному управлінні ДПС у Тернопільській області як платник податків.

За відповідачем рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 24402,79 грн в тому числі по платежах:

податок на прибуток підприємств, який сплачують інші платники в сумі 4577,15 грн (основний платіж - 2661,21 грн, штрафні санкції - 1182,14 грн, пеня - 733,80 грн);

рентна плата за користування радіочастотним ресурсом України в сумі 19825,64 грн (основний платіж - 12685,64 грн, штрафні санкції - 7140,00 грн).

Заборгованість по податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники виникла у зв`язку із несплатою самостійно визначеного платником узгодженого податкового зобов`язання нарахованого платником самостійно шляхом подання податкової декларації №9310412390 від 12.02.2019 року за звітній (податковий) період 2018 року у розмірі 2970,00 грн (з урахуванням часткової сплати за платіжним дорученням @2PL125827 від 20.03.2019 року на суму 308,79 грн), сума несплаченого грошового зобов`язання становить 2661,21 грн (основний платіж) та податкових повідомлень рішень №0033185205 від 27.05.2019 р на суму 554,00 грн винесеного на підставі акта перевірки №2895/19-00-52-05/37943355 від 13.05.2019, яким, зокрема, встановлено факт порушення граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов`язань по податку на прибуток приватних підприємств, № 0039245205 від 05.08.2019 на суму 554,00 грн винесеного на підставі акта перевірки №4385/19-00-52-05/37943355 від 25.07.2019, яким, зокрема, встановлено факт порушення граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов`язань по податку на прибуток приватних і підприємств, №0091970412 від 28.10.2020 на суму 74,14 грн винесеного на підставі акта перевірки №3413/19-00-04-12/37943355 від 13.10.2020, яким, зокрема, встановлено факт порушення граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов`язань по податку на прибуток приватних підприємств (штрафні санкції). Також, нараховано пеню у зв`язку із несплатою узгодженого грошового зобов`язання у встановлені законодавством строки за період з 22.08.2017 по 02.09.2020 на загальну суму 733,80 грн.

Заборгованість по рентній платі за користування радіочастотним ресурсом виникла у зв`язку з несплатою самостійно визначеного платником узгодженого податкового зобов`язання нарахованого платником самостійно шляхом подання податкових декларацій №9300969037 від 12.02.2019 на суму 1153,24 грн, №9310412940 від 12.02.2019 на суму 1153,24 грн, №9310412949 від 12.02.2019 на суму 1153,24 грн, №9310412941 від 12.02.2019 на суму 1153,24 грн, №9310412950 від 12.02.2019 на суму 1153,24 грн, №9310412952 від 12.02.2019 на суму 1153,24 грн, №9310412963 від 12.02.2019 на суму 1153,24 грн, №9310412957 від 12.02.2019 на суму 1153,24 грн, №9310412960 від 12.02.2019 на суму 1153,24 грн, №9310412959 від 12.02.2019 на суму 1153,24 грн, №9310412972 від 12.02.2019 на суму 1153,24 грн та податкового повідомлення рішення №0037971204 від 20.12.2018 на суму 7140,00 грн винесеного на підставі акта перевірки №6598/19-00-52-05/37943355 від 11.12.2018, яким, зокрема, встановлено факт неподання податкової декларації з рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України (штрафні санкції).

Виникнення та існування даного податкового боргу також підтверджується наявними в матеріалах справи доказами: випискою з інтегрованої картки платника податку та розрахунком суми боргу.

Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків ( п. 56.11. ст. 56 ПК України).

Також, зазначені податкові повідомлення-рішення, відповідачем не були оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а тому грошові зобов`язання визначені ними, вважається узгодженим.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно зі статтею 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп. 254.1 ст. 254 ПК України платниками рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України є загальні користувачі радіочастотного ресурсу України, визначені законодавством про радіочастотний ресурс, яким надано право користуватися радіочастотним ресурсом України в межах виділеної частини смуг радіочастот загального користування.

Об`єктом оподаткування рентною платою за користування радіочастотним ресурсом України є ширина смуги радіочастот, що визначається як частина смуги радіочастот загального користування у відповідному регіоні та зазначена в ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України або в дозволі на експлуатацію радіоелектронного засобу та випромінювального пристрою для технологічних користувачів та користувачів, які користуються радіочастотним ресурсом для розповсюдження телерадіопрограми (пп. 254.3 ст. 254 ПК України).

Об`єктом оподаткування є прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом коригування (збільшення або зменшення) фінансового результату до оподаткування (прибутку або збитку), визначеного у фінансовій звітності підприємства відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності, на різниці, які виникають відповідно до положень цього Кодексу (пп. 134.1.1. п. 134.1 ст.134 ПК України).

Виконанням податкового обов`язку згідно з п. 38.1 статті 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39. пункт 14.1. стаття 14 ПК України).

Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк (підпункт 14.1.156. пункт 14.1. стаття 14 ПК України).

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання (пп.14.1.175. п.14.1. стаття 14 ПК України).

Згідно з п.59.1 статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як слідує із матеріалів справи відповідачу надсилались податкова вимога №10474-17 від 03.11.2017, з часу виставлення якої податковий борг платника не переривався.

Відповідно до приписів п.п.14.1.137 п.14.1 статті 14 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі його недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Також відповідно до пункту 95.4 статті 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з матеріалів справи, сума заборгованості є узгодженою та у встановлені строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу.

Відповідно до статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Згідно з частиною другою статті 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

З врахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Тернопільській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках Товариства з обмеженою відповідальністю "Західні комунікації системи", що обслуговують такого платника та за рахунок готівки, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Західні комунікації системи" на користь Головного управління ДПС у Тернопільській області кошти у розмірі податкового боргу в сумі 24402 (двадцять чотири тисячі чотириста дві) грн 79 коп., в тому числі по платежах:

податок на прибуток підприємств, який сплачують інші платники в сумі - 4577 (чотири тисячі п`ятсот сімдесят сім) грн 15 коп;

рентна плата за користування радіочастотним ресурсом України в сумі 19825 (дев`ятнадцять тисяч вісімсот двадцять п`ять) грн 64 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Реквізити учасників справи:

позивач - Головне управління ДПС у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Білецька, 1,м. Тернопіль,46003 код ЄДРПОУ 44143637);

відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Західні комунікаційні системи" (місцезнаходження: вул. Мала Безкупчина, 50,с. Озерна,Тернопільський район, Тернопільська область,47264 код ЄДРПОУ 37943355).

Головуючий суддя Баранюк А.З.