Рішення № 102425505, 28.12.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

28 грудня 2021 р. № 400/9282/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:Військової частини А1080, пр. Героїв України, 66-А, військове містечко №100,Миколаїв,54025, до:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , про:стягнення матеріальної шкоди у розмірі 27 071,49 грн.,ВСТАНОВИВ:

Військова частина А1080 звернулась до адміністративного суду із позовом про стягнення з ОСОБА_1 завданої державі матеріальної шкоди у розмірі 27 071, 49 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач проходив військову службу у військовій частині А1080 на посаді командира взводу забезпечення роти матеріального забезпечення. Під час здійснення своїх посадових обов`язків відповідач отримував автомобільне майно з метою використання за призначенням. Під час перевірки списання майна автомобільної служби виявилась відсутність майна. За даним фактом призначене службове розслідування, за результатами якого його притягнуто до повної матеріальної відповідальністі на суму 20 422,88 грн. Також, наказом командира військової частини від 18.06.2021 року № 288 відповідача притягнуто до повної матеріальної відповідальності на суму 12 431,70 грн. ОСОБА_1 згідно наказу вд 22.06.2021 № 122 звільнений у запас, згідно книги грошових стягнень і нарахувань, за відповідачем значаться не стягнуті збитки у розмірі 27 071,49 грн.

Відповідач, повідомлений належним чином про розгляд справи, своїм правом не скористався, відзив на позов та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не надав.

Суд розглянув справу 28.12.2021 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з 25.06.2018 по 22.06.2021 проходив військову службу у військовій частині А1080.

У березні 2021 року під час перевірки списання майна автомобільної служби, виданого ОСОБА_1 виявилась відсутність майна. За даним фактом розпочато службове розслідування, про що видано наказ від 16.03.2021 № 115.

Наказом командира військової частини А 1080 від 02.04.2021 року № 165 "Про результати проведення службового розслідування, призначеного наказом від 16.03.2021 № 115" ОСОБА_1 притягнуто до повної матеріальної відповідальності на загальну суму 20 422,88 грн.

У червні 2021 року військовослужбовець ОСОБА_1 здійснив закладку акумуляторних батарей ІІ катерогії та вилучив V категорію. Після проведення закладення на склад автомобільногом айна батареї V категорії не здав. За даним фактом призначено службове розслідування, про що видано наказ командира військової частини А 1080 від 18.06.2021 № 234.

Наказом командира військової частини А 1080 від 18.06.2021 року № 288 "Про результати проведення службового розслідування" ОСОБА_1 притягнуто до повної матеріальної відповідальності на загальну суму 12431,70 грн.

22.06.2021 наказом командира військової частини А 1080 № 122 старшого прапорщика ОСОБА_1 , командира автомобільного взводу роти матеріального забезпечення, звільнено у запас наказом командира військової частини від 09.06.2021 " 25-РС у зв`язку із закінченням строку контракту.

На день звільнення з військової служби за ОСОБА_1 значаться не стягнені збитки у розмірі 27 071,49 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-XII (далі - Закон № 2232-XII) військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб полку і його підрозділів визначає Статут внутрішньої служби Збройних Сил України, затверджений Законом України від 24.03.1999 №548-XIV (далі - Статут).

Відповідно до ст. 9 Статуту, військовослужбовці Збройних Сил України мають права і свободи з урахуванням особливостей, що визначаються Конституцією України, законами України з військових питань, статутами Збройних Сил України та іншими нормативно-правовими актам.

Положеннями ст. 16 Статуту визначено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Згідно із ст. 26 Статуту військовослужбовців залежно від характеру вчиненого правопорушення чи провини несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно по п. 4 ст. 1 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» №160-ІХ від 03.10.2019 року (далі - Закон №160-ІХ), матеріальна відповідальність - вид юридичної відповідальності, що полягає в обов`язку військовослужбовців та деяких інших осіб покрити повністю або частково пряму дійсну шкоду, що було завдано з їх вини шляхом знищення, пошкодження, створення нестачі, розкрадання або незаконного використання військового та іншого майна під час виконання обов`язків військової служби або службових обов`язків, а також додаткове стягнення в дохід держави як санкція за протиправні дії у разі застосування підвищеної матеріальної відповідальності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.6 Закону №160-ІХ, особа несе матеріальну відповідальність у повному розмірі завданої з її вини шкоди в разі виявлення нестачі, розкрадання, умисного знищення, пошкодження чи іншого незаконного використання військового та іншого майна, у тому числі переданого під звіт для зберігання, перевезення, використання або для іншої мети, здійснення надлишкових виплат грошових коштів чи вчинення інших умисних протиправних дій.

Згідно із ч. 1 ст. 7 Закону №160-ІХ, розмір завданої шкоди встановлюється за фактичними втратами на підставі даних бухгалтерського обліку з урахуванням цін, шо діють на період розгляду питання про притягнення особи до матеріальної відповідальності. У разі відсутності таких даних розмір шкоди визначається суб`єктами оціночної діяльності відповідно до законодавства або за рішенням суду.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України", військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України. До військового майна належать будинки, споруди, передавальні пристрої, всі види озброєння, бойова та інша техніка, боєприпаси, пально-мастильні матеріали, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно-просвітницьке, медичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне майно, майно зв`язку тощо.

Згідно приписів ч. 2 статті 2 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України", Міністерство оборони України як центральний орган управління Збройних Сил України здійснює відповідно до закону управління військовим майном, у тому числі закріплює військове майно за військовими частинами (у разі їх формування, переформування), приймає рішення щодо перерозподілу цього майна між військовими частинами Збройних Сил України, в тому числі, у разі їх розформування.

Згідно ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірним рішенням, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, збитки, що складаються із заборгованості ОСОБА_1 перед державою в особі Військової частини А 1080, на час розгляду справи склали 27071,49 грн згідно записів у книзі грошових стягнень і нарахувань військової частини А 1080 (збитки у сумі 5783,09 грн стягнуто із ОСОБА_1 ).

Доказів відшкодування відповідачем завданої матеріальної шкоди позивачу на час розгляду справи суду не надано.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та їх належить задовольнити в повному обсязі.

Судові витрати у відповідності з ч. 2 ст. 139 КАС України відшкодуванню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Військової частини А1080 (пр. Героїв України, 66-А, військове містечко №100,Миколаїв,54025 24983059) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_1 ) задовольнити повністю.

2.Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_1 ) на користь Військової частини А1080 (пр. Героїв України, 66-А, військове містечко №100,Миколаїв,54025 24983059) завдану державі матеріальну шкоду у розмірі 27 071, 49 (двадцять сім тисяч сімдесят одна грн сорок дев`ять коп) гривень.

3. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. В. Біоносенко

Рішення складено в повному обсязі 05.01.2022.