Постанова № 102422416, 05.01.2022, Новобаварський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Харкова)

Справа №639/7979/21

Провадження №3/639/21/22

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2022 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Управління патрульної поліції у Харківській області Департаменту патрульної поліції, стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, працюючого водієм в ТОВ «УКРАВТОТРАНС ПЛЮС», зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

19 листопада 2021 близько 13 годин 26 хвилин за адресою: м. Харків, просп. Любові Малої, 47, водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом БАЗ А079.14, номерний знак НОМЕР_1 , здійснював регулярні перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті №238Е «пр. Новобаварський – ст. м. Історичний музей» у кількості 32 особи, що перевищує кількість місць для сидіння пасажирів, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу та складає 20 місць, чим порушив п.п. 8 п. 2-2 Постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (далі – Постанова №1236 від 09.12.2020 року) та п. 3.8. розділу 1 протоколу №22 засідання регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської області від 21.09.2021 року, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 , у судове засідання з`явився, вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, визнав у повному обсязі, фактичні обставин вчинення правопорушення не оспорює.

05.01.2022 року на адресу Жовтневого районного суду м. Харкова надійшло клопотання директора ТОВ «Укравтотранс плюс» ОСОБА_2 про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, передавши матеріали на розгляд трудовому колективу ТОВ «Укравтотранс плюс» для застосування заходів громадського впливу.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 22 грудня 2021 року на загальних зборах трудового колективу ТОВ «Укравтотранс плюс» трудовим колективом підприємства одностайно було прийнято рішення про направлення до Жовтневого районного суду м. Харкова клопотання із проханням передати ОСОБА_1 на поруки трудового колективу для застосування заходів громадського впливу з одночасним звільненням останнього від адміністративної відповідальності. ОСОБА_1 має позитивну виробничу характеристику, протягом часу роботи на підприємстві не мав жодного дисциплінарного проступку, володіє високою професійною підготовкою, користується авторитетом та повагою як у керівництва підприємства, так і у колективі.

З огляду на вищезазначене, керуючись принципами справедливості та гуманізму, з метою досягнення виховного ефекту, а також дотримання справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту прав окремої особи, враховуючи, що правопорушенням не заподіяно значної шкоди, що ОСОБА_1 за вказаною статтею до адміністративної відповідальності раніше не притягувався, а також враховуючи, що передбачене санкцією ч. 1 ст. 44-3 КУпАП стягнення є надмірним для особи, що притягується до адміністративної відповідальності, директор ТОВ «Укравтотранс Плюс» ОСОБА_2 просить передати матеріали даної справи на розгляд трудового колективу для застосування заходів громадського впливу, звільнивши ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності.

ОСОБА_1 підтримав клопотання директора ТОВ «Укравтотранс плюс» від 24.12.2021 року про звільнення його від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд трудового колективу, просить вказане клопотання задовольнити.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до таких висновків.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, підтверджується наявними в матеріалах справи доказами в їх сукупності, а саме:

1)змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №211580 від 19.11.2021 року, який складено стосовно ОСОБА_1 за порушення вимог п.п. 8 п. 2-2 Постанови №1236 від 09.12.2020 року та п. 3.8 розділу 1 протоколу №22 засідання регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської області від 21.09.2021 року;

2)письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які були надані 19.11.2021 року;

3)рапортом інспектора взводу №1 роти №3 батальйону №4 Управління патрульної поліції в Харківській області рядового поліції Івана Сіроштана від 19.11.2021 року;

4)реєстраційною карткою на транспортний засіб БАЗ А079.14, номерний знак НОМЕР_1 , якою підтверджується, що кількість місць для сидіння пасажирів складає 20;

5)відеозаписами з нагрудних камер працівників поліції за 19.11.2021 року, якими підтверджується факт вчинення адміністративного правопорушення водієм ОСОБА_1 .

Вимогами статті 252 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Суд вважає безпосередньо досліджені письмові докази та відеозаписи належними, допустимими, достовірними, і в сукупності достатніми для належної правової оцінки дій особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та визнання її винуватості.

Протокол про адміністративне правопорушення складений уповноваженою посадовою особою, його зміст відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Викладена в протоколі серія АПР18 №211580 від 19.11.2021 року фабула адміністративного правопорушення відображає всі істотні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

Таким чином, в діях водія ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, тобто порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Разом із цим, відповідно до ст. 21 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи та особи, яка вчинила правопорушення, передбачені частинами другою - четвертою статті 126 та статтею 130, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

Відповідно до ст. 34 КУпАП обставиною, яка пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, є щире розкаяння винного.

Відповідно до ст. 35 КУпАП обставин, які обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , не встановлено.

За матеріалами справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності, в тому числі й за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, не притягувався.

Відповідно до протоколу загальних зборів трудового колективу ТОВ «Укравтотранс плюс» №51 від 22.12.2021 року, на загальних зборах трудового колективу підприємства прийнято рішення про звернення до Жовтневого районного суду м. Харкова з клопотанням про передачу ОСОБА_1 на поруки трудового колективу для застосування заходів громадського впливу. За вищезазначене рішення проголосувало 155 присутніх осіб.

Згідно з виробничою характеристикою на ОСОБА_1 , за місцем роботи в ТОВ «Укравтотранс Плюс» останній характеризується виключно позитивно, порушень трудової дисципліни та дисциплінарних проступків він не допускав.

Приймаючи до уваги обставини справи та характер вчиненого адміністративного правопорушення, враховуючи те, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, за місцем роботи характеризується виключно позитивно, вину у вчиненому правопорушенні визнав у повному обсязі та ним усвідомлено протиправність своєї поведінки, а також враховуючи той факт, що значна шкода державним чи суспільним інтересам або інтересам громадян внаслідок цього порушення не була заподіяна, суд вважає можливим на підставі статті 21 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та передати матеріали на розгляд трудового колективу для застосування заходів громадського впливу, що на переконання суду буде достатнім для досягнення мети, визначеної ст. 23 КУпАП, щодо виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, та запобігання вчиненню нею нових правопорушень.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 21, 245, 251, 252, 268, 280, 283-285, 287, 294 КУпАП, суддя, –

п о с т а н о в и в:

На підставі ст. 21 КУпАП звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, у зв`язку з передачею матеріалів на розгляд трудового колективу ТОВ «Укравтотранс плюс» (код ЄДРПОУ 37875689) для застосування щодо нього заходів громадського впливу.

На підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП – закрити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Харкова протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя В.О. Курило