Ухвала суду № 102418376, 04.01.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони

04 січня 2022 р. Справа №805/1701/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Галатіної О.О.,

при секретарі Коломієць К.С.

розглянувши в підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Телерадіокомпанія “Україна” до Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, треті особи - Головне управління ДФС у Донецькій області, Державна фіскальна служба України, про визнання нечинними (недійсними) та скасування податкових повідомлень-рішень, суд -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «Україна» м. Донецьк (потім м. Маріуполь) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду с позовом до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області, за участю за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головного управління ДФС у Донецькій області м. Маріуполь, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Державної фіскальної служби України м. Київ про визнання нечинними (недійсними) та скасування податкових повідомлень-рішень від 15.12.2015 року рішень від 15.12.2015 року за № 0000132202, №0000142202, виписані Державною податковою інспекцією у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 01 серпня 2017 року у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія « Україна» м. Маріуполь до Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Головного управління ДФС у Донецькій області м. Маріуполь, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Державної фіскальної служби України м. Київ про визнання нечинними (недійсними) та скасування податкових повідомлень-рішень від 15.12.2015 року за № 0000132202, № 0000142202 відмовлено

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «Україна» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01 серпня 2017 року у справі № 805/1701/16-а - залишено без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01 серпня 2017 року у справі № 805/1701/16-а - залишено без змін.

У зв`язку з вищенаведеним, постанова по справі № 805/1701/16-а набрала законної сили 19 вересня 2017 року.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Телерадіокомпанія “Україна” задоволено частково.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01 серпня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року скасувовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 17 грудня 2021 року прийнято до провадження адміністративну справу № 805/1701/16-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Телерадіокомпанія “Україна” до Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, треті особи - Головне управління ДФС у Донецькій області, Державна фіскальна служба України, про визнання нечинними (недійсними) та скасування податкових повідомлень-рішень.

Призначено справу до підготовчого судового засідання на 04 січня 2022 року о 11:00 год.

04 січня 2022 року до судового засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд ознайомившись з матеріалами справи зазначає наступне.

28 грудня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява представника Головного управління ДФС у Донецькій області про здійснення процесуального правонаступництва у адміністративній справі №805/1701/16-а.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 р. № 537 в межах реорганізації територіальних органів Державної фіскальної служби реорганізовується Головне управління ДФС у Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області.

Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ст. 48 Кодексу Адміністративного Судочинства

1. Суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

2. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала.

3. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

4. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

5. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

6. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

7. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, замінений іншим відповідачем, має право заявити вимогу про компенсацію судових витрат, здійснених ним внаслідок необґрунтованих дій позивача. Питання про розподіл судових витрат вирішується в ухвалі про заміну неналежного відповідача.

За таких обставин, беручи до уваги, що діяльність Головного управління ДПС у Донецькій області станом на теперішній час розпочато та набуття ним прав та обов`язків Головне управління ДФС у Донецькій області, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони у справі № 805/1701/16-а - задовольнити.

Здійснити процесуальне правонаступництво у справі № 805/1701/16-а та замінити Головне управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області.

Відкласти підготовче судове засідання до 13 год. 00 хв. 15 лютого 2022 року.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.О. Галатіна