Ухвала суду № 102405813, 06.05.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в залишенні позовної заяви без розгляду

06 травня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2538/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брезіної Т.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Філянович О.І.,

позивача ОСОБА_1 ,

представники відповідачів не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Глибоцької райдержадміністрації, Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові, з урахуванням уточнених позовних вимог, позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати незаконним рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС від 29.04.2014 р., в частині визнання безпідставною видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 3;

- визнати незаконними дії Управління праці та соціального захисту населення Глибоцької районної державної адміністрації щодо припинення надання пільг та компенсацій ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Глибоцької районної державної адміністрації провести перерахунок та здійснити виплату пільг та компенсацій ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС.

Судом відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 09.03.2021 р. позовну заяву залишено без руху, у зв`язку із необхідністю надання обґрунтування дотримання строку звернення до суду з даним позовом та надання обґрунтування порушених прав та інтересів позивача рішенням, діями чи бездіяльністю відповідача, вказаного у позові.

22.03.2021 р. на виконання ухвали від 09.03.2021 р. позивач звернувся до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 26.03.2021 р. заяву позивача про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом задоволено. Поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Глибоцької райдержадміністрації, Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Продовжено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 06.05.2021 р.

29.04.2021 р. до суду надійшов відзив Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Мінсоцполітики на позовну заяву, в якому заявлено клопотання про залишення без розгляду позовної заяви, у зв`язку із пропущенням строку звернення до суду.

У судове засідання 06.05.2021 р. з`явився позивач. Представники відповідачів в судове засідання не з`явились належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи. Суд визнав неявку представників відповідачів неповажною та вирішив продовжити розгляд справи у судовому засіданні.

Під час судового засідання судом розглянуто клопотання відповідача про залишення без розгляду позовної заяви та перевіривши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до положень ч.ч. 1-3 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В обґрунтуваннях клопотання про залишення без розгляду позовної заяви вказано, що позивачем порушено строк звернення до суду на оскарження рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС від 29.04.2014 р., в частині визнання безпідставною видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 3.

Суд звертає увагу, що питання дотримання строку звернення до суду з позовними вимогами про оскарження рішення від 29.04.2014 р., розглянуто судом 26.03.2021 р. та прийнято ухвалу про поновлення ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Глибоцької райдержадміністрації, Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Судом 26.03.2021 р. було встановлено, що позивач був позбавлений можливості своєчасно оскаржити рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС від 29.04.2014 р., в частині визнання безпідставною видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 3 та оскаржити припинення надання пільг та компенсацій ОСОБА_1 Управлінням праці та соціального захисту населення Глибоцької районної державної адміністрації.

На підставі зазначеного, суд дійшов висновку, що з урахування встановлених обставин щодо того, що позивач дізнався про рішення на підставі якого скасовано надання йому пільг та компенсацій у червні 2020 року є підстави поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним позовом, у зв`язку із чим заяву позивача про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом задовольнив.

Таким чином, суд звертає увагу відповідача, що клопотання про залишення без розгляду позовної заяви, у зв`язку із пропущенням строку звернення до суду, є безпідставним, оскільки судом 26.03.2021 р. поновлено позивачу строк звернення до суду з даним позовом.

Дані обставини вказують на необґрунтованість поданого відповідачем клопотання про залишення без розгляду позовної заяви, а тому суд відмовляє у його задоволенні.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 122, 240, 241-243, 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у задоволені клопотання відповідача про залишення позову без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвалу в повному обсязі складено 11 травня 2021 року.

Суддя Т.М. Брезіна